李桂

黨的二十大報告提出，未來五年，中國將從構(gòu)建新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展、科教興國、全過程人民民主、全面依法治國等12個方面，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

不難看出，高質(zhì)量發(fā)展在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位舉足輕重，如何看待二者的關(guān)系，又該如何準(zhǔn)確理解中國式現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵？2022年10月18日，《南方周末》記者對話中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長、中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌。

南方周末：在你的理解里，什么是“中國式現(xiàn)代化”？

張占斌：中國式現(xiàn)代化有兩層概念，一個是“中國式”，一個是“現(xiàn)代化”。其中，“現(xiàn)代化”是人類社會的普遍性規(guī)律。比如，不管是中國人，還是美國人、歐洲人，都得吃飯、喝水，這就是普遍性。

所以說，中國式現(xiàn)代化的普遍性是什么？就是得尊重人類社會的一般規(guī)律，我們也得搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、法治化等內(nèi)容。這些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過了，對我們來說，也是有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)代化從來沒有統(tǒng)一的模式，更沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)。中國式現(xiàn)代化更強(qiáng)調(diào)我們自己的國情特色，有我們自己的特點(diǎn)。中國的基本國情是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國家，這就要求在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊把握基本國情，制定符合中國國情的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，走符合中國國情的社會主義現(xiàn)代化道路。

二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”，這些就是具有中國特色的現(xiàn)代化，也是中國式現(xiàn)代化具有特殊性的地方。這種“特殊”，和中國的歷史、國情、文化等，都有關(guān)系。

把現(xiàn)代化的普遍性和特殊性結(jié)合起來，才是中國式現(xiàn)代化的整體。

南方周末：二十大報告中，中國式現(xiàn)代化的內(nèi)容出現(xiàn)在“新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”章節(jié)，這意味著什么？

張占斌：這實(shí)際上意味著我們對這件事情給予了更高的關(guān)注，把它放到了一個更加重要的位置。也提醒我們?nèi)h要對“中國式現(xiàn)代化”這個問題更加關(guān)注，要有更高水平的認(rèn)識。

“新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”首先把中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)揭示出來了，“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。

這個提法非常重要，這些話一說就懂，但是要不這么說，有的人還不一定有這么直觀的感受。所以用非常簡約的文字把中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)揭示出來了。而且也揭示出我們要靠什么實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是要靠實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

中國式現(xiàn)代化既是目標(biāo)，也是過程和方向。這種表述的動作感很強(qiáng)。

南方周末：“中國式現(xiàn)代化”和“社會主義現(xiàn)代化”的表述有什么區(qū)別？

張占斌：從核心內(nèi)容上來講，它們基本上是一個意思的兩種表達(dá)方式?！吧鐣髁x現(xiàn)代化”是過去我們一直常說的概念，“中國式現(xiàn)代化”的表述更簡約、更有針對性，這兩種表述一直交替出現(xiàn)在黨的各類報告中。

實(shí)際上，在過去的表述中，中國式現(xiàn)代化、中國社會主義現(xiàn)代化和中國特色社會主義現(xiàn)代化都是常見的表述。但是如果要嚴(yán)格分析，中國式現(xiàn)代化的概念要比中國式現(xiàn)代化道路的概念涵蓋的范圍更大，因?yàn)橹袊浆F(xiàn)代化包括了道路、理論、制度、文化等。

過去有些文件也講中國式現(xiàn)代化、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這次統(tǒng)一到中國式現(xiàn)代化的概念上，相當(dāng)于用“中國式現(xiàn)代化”把我們要做的有關(guān)現(xiàn)代化的事情都包括進(jìn)來了。

南方周末：二十大報告提出了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，在你看來，“高質(zhì)量發(fā)展”為何在本質(zhì)要求的9點(diǎn)內(nèi)容中排序靠前？

張占斌：“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義”是一以貫之堅(jiān)持的重大原則，緊接著就是“高質(zhì)量發(fā)展”，這就說明實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，很重要。報告也提到高質(zhì)量發(fā)展是“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，也就等于是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)。

這就把發(fā)展的問題提出來了，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的重要性。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是其他發(fā)展的基礎(chǔ)，我們只有在搞好經(jīng)濟(jì)的同時，把別的也搞好，社會才能進(jìn)步。所以從這個角度講，“高質(zhì)量發(fā)展”就非常重要。

知道什么是首要任務(wù)后，再往下說“高質(zhì)量發(fā)展”怎么發(fā)展。那你就得說經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等，都得高質(zhì)量。既然都要高質(zhì)量發(fā)展，那現(xiàn)在達(dá)沒達(dá)到高質(zhì)量？沒有。既然沒達(dá)到高質(zhì)量，就要好好貫徹新發(fā)展理念，就得好好搞市場經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高水平開放，來構(gòu)建新發(fā)展格局。

再往下說，就得把擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)等，還要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，讓市場配置資源，另外要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上等等，這些都很重要。

南方周末：“高質(zhì)量發(fā)展”最初是用來形容經(jīng)濟(jì)的，但是后來它涵蓋的內(nèi)容也有所轉(zhuǎn)變？

張占斌：2017年，十九大首次提出高質(zhì)量發(fā)展：“表明我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！?020年10月，十九屆五中全會指出，“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。三年間，“高質(zhì)量發(fā)展”的定語，從“我國經(jīng)濟(jì)”變成了“我國”，也就是說，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)拓展到方方面面了，各行各業(yè)都提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求。

比如，這幾年，生態(tài)環(huán)境也提出要高質(zhì)量發(fā)展，為了綠水青山做了許多工作，包括實(shí)行河長制、湖長制、設(shè)立國家公園，建立各種生態(tài)制度，投入大量的人力物力。十九屆六中全會也提到，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。此外，還有黨的建設(shè)、社會治理等等，也都在追求高質(zhì)量發(fā)展。

南方周末：為什么會有這種變化？

張占斌：因?yàn)槲覀円呀?jīng)進(jìn)入一個新的社會發(fā)展階段，面臨的問題和以往有所不同。另一個是，現(xiàn)在對發(fā)展的認(rèn)識也提高了。比如說，在吃飯都沒有解決的時代，你怎么強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展？都是一步步走過來的。現(xiàn)在認(rèn)為，發(fā)展不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還有黨的建設(shè)、社會治理、生態(tài)等都需要發(fā)展，這就是認(rèn)識提高的表現(xiàn)。

同時，隨著國家的進(jìn)步，有些問題也逐漸變成社會的主要問題了。比如，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國已成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。在這個情況下，就到了要比較多地注重共同富裕的問題了。所以說，隨著社會進(jìn)步，時代主題在不斷發(fā)生變化，社會主要矛盾也在發(fā)生變化，我們現(xiàn)在對發(fā)展問題的認(rèn)識更加全面了，要求我們現(xiàn)在就要高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)在說的高質(zhì)量發(fā)展，不僅包括經(jīng)濟(jì)。但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，你就很難建設(shè)強(qiáng)國；沒有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，在其他方面說多了可能也做不到。

我們是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的，這些年一直在講經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，一定要把經(jīng)濟(jì)做好，這是沒問題的。但有些地方個別干部有的時候事多了，或多或少地對抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不像以前那么下功夫了，這個是應(yīng)該加以糾正的。

（摘自《南方周末》）