李燕，伊清嶺

（海委漳衛(wèi)南運(yùn)河德州河務(wù)局，山東 德州 253009）

2021年7月17—23日，漳衛(wèi)南運(yùn)河南系支流衛(wèi)河上游普降大到暴雨，局地大暴雨，部分河段超警、超保，8個(gè)蓄滯洪區(qū)先后啟用。7月26日受洪水及臺風(fēng)“煙花”疊加影響，四女寺樞紐三閘齊放，下游漳衛(wèi)新河水位不斷上漲，堤防工程長時(shí)間高水位運(yùn)行，且河道穿越德州市主要城區(qū)，防汛形勢十分嚴(yán)峻。

7月30日，漳衛(wèi)新河岔河德城區(qū)段三八路橋擋土墻發(fā)生多處滲水，情況緊急，險(xiǎn)情不明，作為堤防管理單位，德州河務(wù)局（以下簡稱德州局）聯(lián)合德州市防指其他成員單位現(xiàn)場駐守，采取多種措施，排查工程險(xiǎn)情，對滲水事件進(jìn)行了有效處理。

1 滲水險(xiǎn)情位置及處理過程

1.1 險(xiǎn)情位置

四女寺樞紐將上游衛(wèi)運(yùn)河一分為三，一脈向北為南運(yùn)河，一脈向東又轉(zhuǎn)向北稱減河，中間一脈斜向東北稱岔河，岔河、減河交匯于寧津大王鋪，向東注入渤海[1]。岔河修建于1972年，河道較直，二級堤防，為半地上河，由河槽、灘地、堤壩3個(gè)部分組成[2]，出險(xiǎn)位置位于岔河右堤樁號13+740處背河、三八路岔河橋南側(cè)。

三八路岔河橋于2001年拆除原小東關(guān)生產(chǎn)橋擴(kuò)建而成，2003年，德州市實(shí)施“兩個(gè)東進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，岔河城區(qū)段改造為“錦繡川”水利風(fēng)景區(qū)。2013年，岔河?xùn)|大道修建，與三八路以涵橋立交，涵橋南北兩側(cè)和道路東西兩側(cè)各修有擋土墻，共計(jì)4段，此次滲漏同時(shí)發(fā)生在涵橋南的道路東西兩側(cè)，如圖1所示。

圖1 岔河?xùn)|大道三八路橋示意

1.2 險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)

7月30日晚20點(diǎn)33分，德州局巡堤查險(xiǎn)人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，岔河?xùn)|大道三八路橋南側(cè)道路東西兩側(cè)擋土墻排水孔同時(shí)向外排水，排水量較大且少量含沙，隨即組織專家趕赴現(xiàn)場勘查會商并上報(bào)德州市防指；同時(shí)，綜合考慮行洪多日、連續(xù)降雨等因素，德州局連夜制訂專項(xiàng)搶險(xiǎn)預(yù)案，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍24 h日夜輪流值守，加強(qiáng)堤內(nèi)堤外重點(diǎn)巡查，密切關(guān)注堤外出水變化、堤內(nèi)水流有無旋渦等情況。

1.3 險(xiǎn)情處理

8月1日，經(jīng)排查，此處堤坡下有一條市政排水管道，用于將雨水排入杏園涵閘堤外集水池中，再由涵閘排入岔河，并且涵橋南側(cè)道路兩邊的電纜井有預(yù)留管道聯(lián)通。理論推測可得知由于岔河行洪，杏園涵閘已進(jìn)行封堵，集水池中的水無法排入岔河，并且由于連續(xù)暴雨，管道內(nèi)部壓力增加，管道破裂漏水，在洪水、降雨和管道漏水的共同作用下，電纜井形成“集水井效應(yīng)”，最后通過預(yù)留管道形成“連通器”，造成道路兩側(cè)擋土墻排水孔同時(shí)大排水。

為驗(yàn)證此推論，下午16時(shí)組織抽排集水池中積水，17時(shí)擋土墻排水孔不再有水流出，池內(nèi)排水管上部露出水面，水位下降約0.2 m；再繼續(xù)抽排水位不再下降，懷疑集水池有其他進(jìn)水管道，停止抽排，池內(nèi)水位上升淹沒排水管道后，擋土墻排水孔又有水流出。

為驗(yàn)證集水池有其他進(jìn)水管道推論，8月3日中午，采用大功率水泵抽排集水池中的積水，水位下降后對排水管道的出水口進(jìn)行封堵，以判斷擋土墻排水孔是否與集水池中排水管道漏水有關(guān)。同樣的情況出現(xiàn)了，水位下降約0.2 m后，水位不再下降，擋土墻排水孔不再冒水，地面依然冒水，為保證人員安全，暫時(shí)放棄管道封堵。

為解決滲漏問題，德州局報(bào)請漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局批準(zhǔn)，調(diào)整四女寺樞紐洪水流量分配，減少岔河流量。考慮到岔河與減河交匯于大王鋪，貿(mào)然驟降勢必會使減河水倒灌岔河，因此只能逐步降減岔河行洪流量，維持行洪穩(wěn)定。8月7日當(dāng)岔河流量下降為390.00 m3/s時(shí)，擋土墻排水孔冒出水量開始減?。?月8日流量為354.00 m3/s時(shí)，排水孔不再冒水，地面還有水滲出；8月9日流量為285.00 m3/s時(shí)，地面不再滲水。

1.4 初步結(jié)論

隨著岔河河道水位下降，杏園涵閘堤外集水池水位下降，排水管道管口露出水面。集水池共有3個(gè)進(jìn)水入口，南側(cè)進(jìn)水口為排水暗管，東側(cè)是杏園明溝進(jìn)水口，西側(cè)設(shè)涵閘閘門，閘門北面有一進(jìn)水口為順堤鋪設(shè)管道開口，理論推測集水池水源分2個(gè)部分：①28、29日的暴雨導(dǎo)致集水池中水位上漲；②杏園涵閘用沙袋封堵臨河迎水面箱涵漏水，河道內(nèi)的水倒灌入杏園涵閘堤外閘前集水池中，當(dāng)集水池水位上漲淹沒排水管道管口，水倒灌入管道漏水處，由堤防擋土墻排水孔排出。

2 二次排查與閉水試驗(yàn)

為進(jìn)一步確定滲水原因、防止堤防結(jié)構(gòu)遭到破壞，8月13日，德州局成立工作組，采用管道內(nèi)窺鏡、機(jī)器人檢查和閉水試驗(yàn)等措施，對該滲水堤段工程進(jìn)行全方位調(diào)查。

2.1 管道內(nèi)窺鏡和機(jī)器人檢查

8月18日，使用管道內(nèi)窺鏡對雨水檢查井、排水管道進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)管道有錯(cuò)位現(xiàn)象，如圖2所示；20日，使用管道機(jī)器人檢查發(fā)現(xiàn)，在雨水井向南約15 m處有一處管縫有樹根生長，如圖3所示。

圖2 管道內(nèi)窺鏡照片

圖3 管道機(jī)器人照片

2.2 閉水試驗(yàn)

8月22日，對排水管道進(jìn)行了閉水試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在向管道內(nèi)注水過程中，當(dāng)管道滿水時(shí)擋土墻沒有發(fā)生漏水，當(dāng)水位漫過管道接近檢查井口時(shí)才發(fā)生漏水現(xiàn)象。排水管道不是壓力管道，當(dāng)水壓過大時(shí)會發(fā)生管道漏水的情況。

3 原因分析

經(jīng)過多次排查及現(xiàn)場勘探發(fā)現(xiàn)，臨河閘門在行洪前已經(jīng)遭到破壞，封堵時(shí)閘門影響施工，將閘門吊出，然后用沙袋封堵，當(dāng)時(shí)已經(jīng)來水，造成封堵效果不佳；背河集水池閘門因池底部淤泥關(guān)閉不嚴(yán)等因素，造成河水水位高時(shí)倒灌入集水池內(nèi)。另外，臨河閘門前池由混凝土涵管與河槽水域相連，河槽水深流急，這也是巡堤查險(xiǎn)時(shí)臨河沒有發(fā)現(xiàn)水流旋渦的原因。因此，確定此次滲漏事件并非是單純的某種原因造成，而是由于多種因素相互疊加造成的復(fù)合性滲漏，主要分為以下3種原因。

3.1 城市建設(shè)因素

城市道路交通建設(shè)造成原堤防設(shè)計(jì)斷面改變，降低了堤身抗?jié)B性能；景區(qū)設(shè)置景觀水域，造成地下水位抬升，行洪時(shí)堤身浸潤線更易升高；城市建設(shè)造成在堤防內(nèi)設(shè)置各類管線、窨井，增加堤防隱患。

3.2 工程因素

該堤段涉河工程建設(shè)后期維護(hù)不到位，存在涵橋兩邊砌石護(hù)坡及管道沿線堤身不同程度塌陷、擋土墻與堤身土壤之間有干縮縫及有害堤動物活動等問題。

3.3 人為思想因素

多年未發(fā)生較大洪水，思想麻痹大意，心存僥幸，如排水管道未設(shè)置備用排水出口；缺乏針對性演練，遇到特殊情況缺失對策，如在涵閘閘門缺失的情況下僅用沙袋封堵，容易造成封堵不嚴(yán)；權(quán)責(zé)制度不清晰，管理不到位，如涵閘封堵屬于村鎮(zhèn)政府、集水池屬于市政管理，缺乏渠道相互溝通。

4 綜合治理建議

4.1 臨時(shí)工程措施

4.1.1 市政管網(wǎng)處理

具體措施如下：①排水管道處理措施采用紫外光固化內(nèi)襯工藝補(bǔ)強(qiáng)現(xiàn)有排水管道，該技術(shù)是一種排水管道非開挖現(xiàn)場固化內(nèi)襯修理方法，即將浸滿固性樹脂的玻璃纖維軟管利用卷揚(yáng)機(jī)拖入已清洗干凈的待修管道中，連接風(fēng)管向內(nèi)部送風(fēng)并吹脹使其緊貼于管道內(nèi)壁，通過專業(yè)紫外光發(fā)射與控制設(shè)備照射管道內(nèi)壁使樹脂在管道內(nèi)部固化，形成高強(qiáng)度內(nèi)襯新管[3]，如圖4所示。②杏園涵閘集水池增設(shè)備用排水管道出口。

圖4 紫外光固化內(nèi)襯補(bǔ)強(qiáng)示意

4.1.2 杏園涵閘在現(xiàn)有建筑物基礎(chǔ)上進(jìn)行維修

具體措施如下：①涵閘洞體安全鑒定；②拆除重建臨河涵閘；③維修灘地排水管道；④更換背河涵閘閘門止水；⑤改造杏園明溝，增設(shè)沉沙池、攔污珊；⑥完善其他安全設(shè)施。

4.2 永久工程措施

具體措施如下：①在跨河橋與順河路涵橋之間的薄弱堤段進(jìn)行防滲墻建設(shè)，采用多頭深層攪拌水泥工藝，通過搭建水泥樁形成防滲墻，成本低，施工簡單，適應(yīng)性強(qiáng)[4]；②堤防管理范圍內(nèi)不符合堤防管理規(guī)范的及影響防汛安全的管線及附屬設(shè)施，全部移出堤防管理范圍；③在城區(qū)其他堤防，對無法移出管線、窨井的部位進(jìn)行帷幕灌漿和固結(jié)灌漿，提升堤防防滲能力，防止產(chǎn)生“集水井效應(yīng)”，加劇堤防滲漏；④對擋土墻、砌石護(hù)坡等防護(hù)工程進(jìn)行維修。

5 思考與建議

在城市發(fā)展建設(shè)過程中，利用穿城河道改建景區(qū)改善了市容市貌，為廣大市民提供了休閑納涼的場所，實(shí)現(xiàn)了人水和諧的良好互動[5]。在大力支持城市建設(shè)的同時(shí)，要將景區(qū)建設(shè)對水利堤防工程造成的影響降到最低。因此，綜合考慮此次滲水事件的各種因素，提出以下建議。

（1）加強(qiáng)堤防管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行涉河項(xiàng)目審批管理制度，對涉河項(xiàng)目施工方案進(jìn)行論證審核，在施工過程中進(jìn)行全程駐守監(jiān)管，對施工中產(chǎn)生的違規(guī)操作和私改亂建等與設(shè)計(jì)不符從而影響防洪的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決制止，并實(shí)行終身責(zé)任制度。

（2）加大河道治理力度，對穿堤建筑物、順河管道等影響河道行洪的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清理，提升河道泄洪功能，同時(shí)強(qiáng)化水政巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)行為，對發(fā)現(xiàn)的水事案件做到有記錄、有措施、有結(jié)果。

（3）統(tǒng)籌考慮河道城區(qū)段防洪泄洪需求與城市景觀建設(shè)和城建設(shè)施建設(shè)之間的關(guān)系，明確管轄職責(zé)，在不影響防洪功能的前提下，積極參與引導(dǎo)城市建設(shè)規(guī)劃，達(dá)到水利工程與城建設(shè)施功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目的。