張 芳

（湖南人文科技學院,湖南·婁底 417000）

一、習近平依法治軍思想的鮮明特色

馬克思、恩格斯曾言：“一切劃時代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！绷暯揭婪ㄖ诬娝枷肟茖W地繼承和發(fā)展了馬克思主義依法治軍思想，也對當前國際局勢和我國國情軍情進行了深入思考，更是全面推進新時代國防和軍隊法治建設實踐的能動回應。

（一）法治建設與軍隊思想政治建設相結(jié)合

思想是行動的先驅(qū)，軍事法治的秩序運作離不開士兵的信任和法律的保護，否則，軍事法治是不可靠的。為了加強軍隊的思想政治建設，必須依靠法律權(quán)威。法律是不可被觸犯的，它具有強制性，習近平主席特別指出了軍隊中的某些異?，F(xiàn)象在一定程度上反映了一部分軍人對法律的不了解和不遵守以及某些士兵四個意識的弱化形態(tài)。在黨的領(lǐng)導下，人民軍隊對政治軍隊建設步伐從未停止，思想政治教育是人對于三觀正能量求同轉(zhuǎn)變的工作，只有了解官兵的思想，才能與他們建立聯(lián)系，并贏得人氣；只有拉動官兵的初心，才能凈化思想，心往一處想，勁往一處使。2014 年10月，全軍政治工作會議在古田舉行。習近平主席發(fā)表了重要講話，為新形勢下軍隊的思想政治建設提供了基本指導；同時習近平主席以全面依法治國戰(zhàn)略為起點，向軍隊發(fā)起全面依法治軍的總動員令，他在2014 年12 月26 日的軍委擴大會議上明確指出現(xiàn)代化國家必須是受法律管轄的國家，現(xiàn)代化軍隊必須是受管制的軍隊。習近平的依法治軍思想，是新時期習近平中國特色社會主義思想的重大軍事創(chuàng)新，豐富了馬克思主義的軍事理論，為新時代的加強軍隊建設提供了行動指導。因此，在習近平主席依法治軍的戰(zhàn)略目標下，有必要做好執(zhí)行軍事法治與思想政治建設相結(jié)合的基本職責。

（二）依法治軍與從嚴治軍相結(jié)合

2015 年中央軍委作出決定，在新形勢下依法進一步推進軍隊管理，國防和軍事改革的重要保證是必須確保部隊有效執(zhí)行任務和任務，并高度集中和統(tǒng)一。當年的《全軍財務工作大清查業(yè)務糾治辦法》根據(jù)現(xiàn)行法律和法規(guī)，明確定義了具體的補救措施，如果規(guī)則不明確，則根據(jù)法律原則和法治的要求，詳細說明直接適用的條則。法規(guī)區(qū)分違反法律和違犯紀律，并區(qū)分公務支出和個人私用。通常違反公務支出的重點是糾正其行為以及追回相關(guān)資金。十八大以后，特別是古田全軍政治工作會議后，凡是違反法律以及紀律將從重從嚴處理。區(qū)分不同的情況和性質(zhì)，包括對責令更正、退款、經(jīng)濟懲罰等措施的不同要求；對涉嫌濫用職權(quán)，侵占、私分、貪污、賄賂等違法犯罪嫌疑人，由有關(guān)部門對直接負責人和其他直接依法負責的人依法進行處理；調(diào)整和糾正是根據(jù)權(quán)限級別和權(quán)限制定的基礎(chǔ)上進行的，主要單位可以根據(jù)當前情況進行補充和完善，以全面覆蓋問題糾正的范圍。法律法規(guī)是軍隊建設的基本依據(jù)，也是官兵行為的基本規(guī)范，建立和完善具有重點科學合理的軍事制度，是加強軍事法律法規(guī)的執(zhí)行、加速黨委決策形成新規(guī)范的重要前提。2014年以來，協(xié)助新疆維吾爾自治區(qū)政府打掉暴力恐怖團伙1588個，抓獲暴力恐怖人員12995人。2012年以來，共審計3.9 萬個（次）單位（部門）、1.3 萬名團以上領(lǐng)導干部。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，風清氣正的良好政治生態(tài)基本形成。（數(shù)據(jù)來源：國防部官網(wǎng)）

二、習近平依法治軍思想的現(xiàn)實意義

法治是文明國家的重要標志，法治亦是現(xiàn)代軍隊的鮮明特征。隨著改革的不斷深化和全球經(jīng)濟的不斷開放和發(fā)展，需要強大的國防和軍事力量，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供更好的戰(zhàn)略支持。依法取得更高層次的軍隊管理，是實現(xiàn)中國夢和增強軍隊夢想的戰(zhàn)略背景和有力保證。在加強軍隊的過程中，軍隊的革命要求加強法治，法規(guī)要求實現(xiàn)法治，現(xiàn)代化需要法治作為保證。

（一）聽黨指揮的堅強保證

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。“兵權(quán)之所在,則隨之以興?！闭l來領(lǐng)導軍隊，誰來指揮軍隊，一直是軍隊創(chuàng)建和管理的首要問題，也是軍隊依法治理的重要內(nèi)容。在建立軍隊法治中，有必要加強和鞏固“黨的領(lǐng)導”，并以體現(xiàn)國家意志的“法律”形式提供法治的有力保障。回顧1929年前的冬天，中國處于“軍閥混戰(zhàn)”的危機局勢中，沒有人注意到年輕的中國共產(chǎn)黨人在古田小村莊舉行的會議，沒有人能預見到這次會議將改變中國的未來和命運，從而影響未來的世界模式和進程，從小米加步槍到今天高度復雜的現(xiàn)代軍事裝備，中國軍隊在黨的領(lǐng)導下不斷發(fā)展和繁榮，不斷創(chuàng)造更大的榮耀，沒有黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，就不可能保證全黨、全軍和全民尊重依法治國的原則。蘇聯(lián)和東歐的急劇變化以及中東和北非的“顏色革命”警告了人們血腥的教訓，一旦失去軍方的絕對領(lǐng)導權(quán)，不僅將動搖該黨的執(zhí)政地位，還將失去發(fā)展和平的國家和民族復興的偉大事業(yè)。在新時代，我軍建設發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，其任務、組織等形式也發(fā)生了變化，在和平建立過程中，中國面臨著前所未有的抵抗、挑戰(zhàn)甚至危機。鞏固黨的執(zhí)政地位，捍衛(wèi)社會主義中國的安全與發(fā)展利益，還是贏得敵對西方勢力發(fā)動的無硝煙戰(zhàn)爭，在新的歷史背景下，全面依法治軍就是黨絕對軍事領(lǐng)導的基本原則，更是全軍聽黨指揮的堅強保證。

（二）能打勝仗的重要基石

軍隊實力是其所屬國家實力的重要指標，而士兵的戰(zhàn)斗力實力也是其軍隊實力的重要指標。戰(zhàn)斗精神作為軍人的基本武德和能打勝仗的核心要素之一,是軍人戰(zhàn)斗力養(yǎng)成的內(nèi)在之源,是軍隊強盛與否的文化之基。這種精神缺失,必然造成軍人戰(zhàn)斗力下滑,導致軍隊士氣萎靡,嚴重影響國家的國防和軍隊建設。如果不依法執(zhí)行嚴格的規(guī)定，將不可避免地重復“一朝天子一朝臣”，眾所周知，軍人受到這樣的觀念的影響，仗不能馬上就打起來，可以從事生產(chǎn)和管理，缺乏資金的自我補充，一時間，打仗的主要業(yè)務被拋棄了。因此重鑄新時代革命軍人能打勝仗的戰(zhàn)斗精神是人民軍隊永葆戰(zhàn)斗力的必要前提,極具重要的現(xiàn)實意義。在和平時期，我們不能主動發(fā)動一場毫無意義的戰(zhàn)爭。如果要加強軍隊的戰(zhàn)斗力，加強軍事訓練和提高訓練水平已成為當務之急。習近平主席強調(diào),士兵們的任務是能夠戰(zhàn)斗并贏得戰(zhàn)斗，為了達到習近平主席對依法治軍的要求，軍隊不僅需要加強訓練，還需要在精神上武裝自己。戰(zhàn)斗力是軍隊的生命力，抓依法治軍，就是要著眼部隊擔負的使命任務，確定戰(zhàn)爭控制的指導思想，以有戰(zhàn)斗能力和打贏戰(zhàn)爭為軍隊治理的起點和終點，提高勝仗能力為考驗各項任務的主要標準。全面增強部隊的凝聚力戰(zhàn)斗力,打仗、打勝仗就是要圍繞實現(xiàn)全面依法治軍的總體目標去打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭。

（三）作風優(yōu)良的有力保障

軍事風格是指在戰(zhàn)斗生活、軍隊建設和發(fā)展中表現(xiàn)出的一致的態(tài)度、行為和精神風格，包括思想風格、學術(shù)風格、工作風格、領(lǐng)導風格、生活方式和戰(zhàn)斗風格。我軍能夠克服一切困難和障礙，打敗國內(nèi)外所有強大的敵人，抵御一切艱巨而艱難的考驗，并從小到大，不斷發(fā)展，從弱到強，良好的作風是重要的法寶和基本保證。作風關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。習近平主席指出我軍要強起來，作風必須過硬。依法治軍目標的最終體現(xiàn)就是作風優(yōu)良這個保證。軍隊并不是存在真空的環(huán)境中，社會的不良氣氛勢必會在軍隊中反映出來。因此，習近平明確要求，必須通過建立核心紀律，繼續(xù)加強軍隊的作風，集中于堅定的舉止、堅決的反對、糾正庸俗的關(guān)系、侵犯士兵的利益。調(diào)動和運用大批官兵的積極性、主動性和創(chuàng)造力，參與軍隊法治建設，集中全軍的智慧和力量，制定軍事法規(guī)，執(zhí)行軍事法規(guī)等。監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行，形成共同的法治實施，以保持良好的法治形勢。加強扎實基礎(chǔ)的觀念，首先要堅持士兵，注重基礎(chǔ)，著力于糾正官兵所反映的重大問題，尤其是士兵附近出現(xiàn)的不良的作風，清理軍隊內(nèi)部關(guān)系，鞏固內(nèi)部統(tǒng)一，提高軍隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。在我軍本著工作作風和法制建設的精神進行長期軍事作戰(zhàn)的革命精神中，需要加強軍隊的工作作風立法，以建立使工作作風標準化和制度化的長效機制。

三、結(jié)語

軍隊越是現(xiàn)代化，越是信息化，就越是要法治化。官兵只有了解法律、遵守法律、敬畏法律，才能更好地為軍隊服務和履行職責，致力于國防和軍隊建設。習近平依法治軍思想是在國防和軍隊改革進程中形成的,它的實質(zhì)性科學體系是國防和軍事改革的良好進程中軍事法治的重大理論創(chuàng)新。這就要求革命軍人必須在充分學習和領(lǐng)會習近平強軍思想的整體過程中,鑄牢聽黨指揮的強軍之魂,重鑄能打勝仗的戰(zhàn)斗精神，培育作風優(yōu)良的高尚操守，無愧于“人民子弟兵”的無尚殊榮。