王安忠

當前，我國正處于發(fā)展的重要時期，公共文化服務作為實現(xiàn)文化強國的重要服務手段之一，其在群眾文化建設的過程中同樣占據(jù)相對重要的位置。隨著信息技術的飛速發(fā)展，人們的文化需求亦隨著智能設備及網(wǎng)絡技術的普及應用產生了多樣性的變化。在群眾文化建設期間，參與群眾文化建設事務的相關人員應順應時代發(fā)展要求，以社會主義文化繁榮發(fā)展為建設目的，探索公共文化服務創(chuàng)新的運用形式。于實際探索中，不能忽視群眾文化建設現(xiàn)狀對后期服務創(chuàng)新應用的影響。未來公共文化服務體系的更新亦要融合考量此部分的創(chuàng)新應用探索，以為我國文化治理提供參考。

一、群眾文化建設中公共文化服務實行的作用

(一)提升文藝培訓效能

公共文化服務涵蓋建設服務群眾的文化實行及培訓場所，諸如老年大學、少年宮等。國內群眾文化建設中促進力度較大的一項，便是為民眾提供文藝培訓服務。只有在源頭處豐富了文化發(fā)展風潮的內構，才能令民眾意識到當?shù)卣畬Χ嗖嗜罕娢幕ㄔO的重視。部分文藝培訓場所更具備傳承傳統(tǒng)民間藝術的存在價值，在建設此類文藝培訓場所時，當?shù)卣矔匾暶癖娦枨?，進行超出地域文化的拓展嘗試。須知，公共文化服務參與群眾文化建設，是以群眾為建設服務實行的參考主體。過往的群眾文藝培訓的引導性內容多為“促進積極健康生活態(tài)度的形成”及“優(yōu)化民眾文化探索、學習便行度”，并不會將脫離民眾需求的培訓以場所建立形式確立，將“提供服務”轉變?yōu)椤百x予責任”，這樣本末倒置的行為不僅不能展現(xiàn)公共文化服務應有的特性，還會一定程度影響當?shù)厝罕娢幕ㄔO效率。除卻主動依照群眾文化建設需求進行文藝培訓場所構建外，部分公共文化服務亦會協(xié)助提升地區(qū)現(xiàn)有文藝培訓場所的培訓效能。如舉辦競賽性質活動，促進調動在訓人員及培訓人員的行事動力。不難看出，公共文化服務給予群眾文化建設的助力可深至發(fā)展根源——“培訓”，亦可從成果角度給予培訓事項以發(fā)展“引導力”。隨著培訓規(guī)模及培訓成果的得出，地區(qū)民眾也會形成一定文化自信，行至此處，當?shù)厝罕娢幕ㄔO的發(fā)展實效便初步展現(xiàn)[1]。

(二)優(yōu)化文化活動開展

上文提及了結合培訓事項開展相關文化活動，不難看出，文化活動是實現(xiàn)群眾文化建設的一大方式。一般來說，公共文化服務可促成開展的文化活動類型不僅限于評獎競賽。群眾文化建設關聯(lián)的文化活動可為娛樂類、藝術類、知識類等。民眾自發(fā)的文化活動多開展于社區(qū)廣場，諸如廣場舞、卡拉OK聯(lián)賽、戲曲演唱等。在公共文化服務支持下，此類活動可形成一定規(guī)模，更可依照當?shù)卣墓芾硇枨?，?guī)范服務執(zhí)行流程。執(zhí)行服務的相關人員可了解民眾文化活動的開展規(guī)律，針對不同的文化活動設計對應規(guī)劃方案。同時，針對活動參與者身份、年齡、體質的不同，可進一步明晰規(guī)劃中對活動開展的要求，令多項文體活動更具有參與價值。文化活動的宣傳階段，公共文化服務亦可幫助制定文案，編創(chuàng)宣傳海報、廣告[2]。此類工作內含諸多細節(jié)的把控，可實現(xiàn)通過微調優(yōu)化活動開展順行性，避免民眾因參加不適合自身身體素質的高強度文化活動，影響其身心健康及其對活動文化內容的興趣。公共文化服務的參與，能充盈地區(qū)文化活動的開展資金。政府可邀請當?shù)仄髽I(yè)贊助文化活動，允許企業(yè)于活動中宣傳自身形象。

(三)促成文化交流趨勢

各種文藝活動的開展，較易促成文化興趣組織的形成。而文化交流趨勢的促成，則需要公共文化服務給予助力。單就舞蹈這一文化建設相關的藝術形式，便將地區(qū)老年大學舞蹈團、地方政府藝術團等組織涵蓋在內。上述兩種組織的形成與日常練習場地的建設，均離不開我國公共文化服務的支持。引導文化關聯(lián)組織形成本身便是公共文化服務的必行之務，而文化交流趨勢的促成，便是緊接此類任務的后續(xù)延展事務。一般來說，政府多會參照當前時代發(fā)展趨勢，選擇應用信息技術打造文化工作交流平臺。如應用微博、微信、抖音等社交軟件發(fā)布文化活動期間的訪問及現(xiàn)場視頻，并利用微博、微信的投票功能票選優(yōu)質文化藝術作品，發(fā)布評獎結果。后期，政府可創(chuàng)建文化交流為主題的宣傳網(wǎng)站，于網(wǎng)站中發(fā)布各類官方消息，通過“兩微一端”引導關注文化活動人士前來瀏覽。此類操作可協(xié)同宣傳地方公共文化服務執(zhí)行水平及活動開展風貌，促進更多地區(qū)活動項目興趣愛好者進行文化交流[3]。

二、我國公共文化服務背景下群眾文化建設現(xiàn)狀

(一)文化建設發(fā)展或與群眾需求偏離

隨著信息技術發(fā)展對人們生活影響的加深，我國公共文化背景下群眾文化的建設，更加注重創(chuàng)新內容及教育意義于建設事務中的滲透。單一的文化形式難以促進地區(qū)文化關注熱潮的形成，但通過反向思考不斷擴充及創(chuàng)新，以改變地區(qū)文化內構為發(fā)展手段，便會導致地區(qū)文化建設發(fā)展偏離當?shù)厝罕娦枨?。簡言之，便是服務引導群眾文化建設更傾向于關注“展現(xiàn)形式”，而非“關注本質”。在當?shù)匚幕嚓P建設發(fā)展成熟后，地方政府便將目光投向國內“熱度較高”，參與人數(shù)較多的文化形式，分析此類項目于本地開展相關活動的適行性；或在原有基礎上，考量多種文化活動創(chuàng)新融合的建設實行策略。在進行建設發(fā)展規(guī)劃時，地方政府有一定概率僅關注發(fā)展后期可能帶來的趨勢，導致建設發(fā)展取舍與當?shù)厝罕娦枨笾饾u偏離。不同地區(qū)文化建設實行境況各不相同，部分地區(qū)整體文化建設服務對象為中、老年民眾，過度探索創(chuàng)新發(fā)展，或會導致原本的服務對象喪失對原有文化活動的關注興趣。

(二)文化建設引資力度有待進階提升

文化建設需要資金支持，文化溝通平臺建設、文化藝術傳承、文化活動組織均離不開人力、物力資源的應用。除去政府本身進行資金投入外，上文提及的“吸引企業(yè)參與活動組織投資”同樣可適用于其他類型的文化建設工作。但在吸引投資方面，地方政府選用策略不當，企業(yè)對政府設定的活動宣傳要求缺乏滿意度，當?shù)仄髽I(yè)本身經濟發(fā)展滯后等問題，均會導致文化建設引資力度低下。多數(shù)情況下，公共文化服務僅關注了文化活動及文化建設相關事務的規(guī)劃，未能在提升支持尋求力度角度，考量平衡企業(yè)于投資贊助中獲得的宣傳收益。在長期實行投資吸引工作后，當?shù)仄髽I(yè)均了解了當?shù)匚幕ㄔO對投資許諾的對應條件，進而導致再難有企業(yè)愿意主動投身到文化建設工作當中。如不做好此類問題的優(yōu)化，不僅活動形式的文化建設發(fā)展會受限，后續(xù)地方公共文化服務水平的整體提升及非活動形式的文化建設推進也將會受到阻礙[4]。

三、公共文化服務在群眾文化建設中創(chuàng)新運用策略

(一)完善群眾文化活動建設規(guī)劃

群眾文化建設服務對象為群眾，如建設工作方向與建設規(guī)劃內容偏離群眾需求，文化建設發(fā)展不僅會“事倍功半”，更甚者，地方原有文化發(fā)展結構會被不科學、不切合實際的建設工作所破壞。在原有基礎上創(chuàng)新運用公共文化服務，可從完善建設規(guī)劃入手。公共文化服務過往建設文化服務場所——如圖書館、博物館、科技館等，政府服務相關人員期間在此類工作中，必然積累了相關場所建設前瞻及管理分析經驗。在進行其他文化活動建設時，與之性質相同的建設工作可參考積累經驗。過往，相關人員多僅會整理此類經驗信息，并不會對其內容進行提煉。在創(chuàng)新運用階段，政府相關人員可轉變經驗應用思路，構建多種項目的建設因素的關系網(wǎng)，考量場地建設、活動組織、吸引投資等工作經驗之間是否存在關聯(lián)。如期望吸引當?shù)仄髽I(yè)投資文化活動建設，在吸引投資前，可優(yōu)先憑借過往場地建設經驗考量即將進行擴建企業(yè)的經濟管理境況，提升合作企業(yè)選擇效率[5]。進行場地建設時，需思考在場地中舉辦或日常實行文化活動的公益性，合理調度此間服務執(zhí)行效率，豐富場地建設功能性，以降低場地設備增添工程施行的概率。地區(qū)群眾文化建設行至一定階段，必然會期望探索更多建設可能。在實行創(chuàng)新建設時，應優(yōu)先通過調查了解當?shù)孛癖妼ξ幕ㄔO創(chuàng)新的理解，政府公共文化服務相關人士亦應優(yōu)先將文化活動建設規(guī)劃實行的視角，調至民眾理解“高度”。群眾文化建設的監(jiān)督者亦是民眾，只有真正與民眾思想相連，整體群眾文化建設活動才會更加貼合當前地區(qū)發(fā)展實際，符合未來發(fā)展需求。過往處于地方政府促成的文化活動組織——如民俗文化研究會、地區(qū)書法協(xié)會等，可共同參與創(chuàng)新文化活動的建設規(guī)劃，令各組織管理者了解新種類文化活動概況，分享了解感受，扎根現(xiàn)實，腳踏實地，達成完善文化活動建設工作規(guī)劃的服務實行目的。

(二)延展公共服務意識滲透范圍

公共服務意識促進地區(qū)文化建設實行的思想關聯(lián)內容，公共服務本身為惠及全民的工作，服務相關人員在進行規(guī)劃探索及實務執(zhí)行期間，會將此類意識傳遞給協(xié)助參與服務及建設的民眾與企業(yè)。但本著“引導協(xié)助”的傳遞原則，過往的公共文化服務意識滲透涉及范圍有限，滲透實效也會視地方經濟發(fā)展、民眾素質發(fā)展而定。為強化地方群眾文化建設實力，公共文化服務相關人員應進一步延展公共服務意識滲透范圍，改變過往引導滲透的行事風格，通過“由下至上”的反向滲透及“存關聯(lián)即并行”的延展?jié)B透準則，全面提升地區(qū)人員及組織對群眾文化建設的關注，優(yōu)化各行業(yè)人員公共文化服務協(xié)助參與意識的培養(yǎng)。此類創(chuàng)新服務的實行，應以惠及民眾為基礎，在邀請民眾及組織聆聽政府引導意愿的同時，向各方展示文化建設成果對各行各業(yè)的影響。如創(chuàng)辦文藝培訓機構，打造地方文化品牌，可帶動地方經濟發(fā)展，存有全面惠及地方的特性。如創(chuàng)辦某種藝術的競賽，可吸引更多其他地區(qū)的興趣者蒞臨地方游玩，同樣可拉動旅游行業(yè)發(fā)展。隨著滲透的逐層遞進，服務意識也逐漸形成自發(fā)延展之勢。同時，通過過往合作表彰信息透明化的提升，更多民眾及組織也將更加了解當?shù)匚幕ㄔO工作的整體流程，更能了解自身可于哪些節(jié)點給予政府幫助。公共文化服務人員與服務協(xié)助者、服務受惠者形成創(chuàng)新發(fā)展體系，相互影響，地區(qū)群眾文化建設氣氛也會愈發(fā)濃郁。

(三)圍繞本地文化構建建設機制

本地優(yōu)秀文化是地區(qū)群眾文化建設的基礎，部分地區(qū)初步尋求地方文化品牌建設時，多會選擇本地優(yōu)秀文化作為建設主體。這樣既兼顧了當?shù)孛癖姷奈幕枨?，又為當?shù)匚幕l(fā)展奠定了堅實的基礎。為體現(xiàn)公共文化服務應用的創(chuàng)新性，地方政府可圍繞本地文化構建群眾文化建設機制。如部分地區(qū)剪紙藝術于國內相對知名，當?shù)乜蓢@這一藝術及地區(qū)民眾需求建設剪紙相關的博物館，促成剪紙藝術研究協(xié)會的形成，并積極舉辦剪紙相關的競技、展示比賽，邀請當?shù)厥称菲髽I(yè)贊助此類文化活動。對于戲曲、舞蹈等形式的文化活動，可通過新媒體舉辦多地競技的網(wǎng)上競賽。通過網(wǎng)絡技術的應用，本地優(yōu)秀文化的傳播得以進一步擴大。此類活動的熱度如持續(xù)提升，可有效激勵當?shù)孛癖娮灾饔谄脚_中分享自身文化藝術水平，向大眾側面展示本地文化建設發(fā)展境況[6]。部分中老年人相對關注的“靜態(tài)”文化活動——如書法、攝影等，可由政府引導將其關聯(lián)本地優(yōu)秀文化，聯(lián)合設計專業(yè)人士，舉辦文化宣傳海報素材優(yōu)選評比活動，及設計人才培養(yǎng)活動。此類文化建設活動為本地優(yōu)秀文化建設機制的延展部分，既能擴充文化受眾，提升文化影響力；亦可協(xié)助文化建設宣傳，減輕政府建設推行壓力。

借助本地優(yōu)秀文化建設的號召力，地方政府可廣泛收集各行業(yè)對此類文化建設工作的改進建議，更甚者可憑借建設透明化理念建立建設監(jiān)管組織。為有效平衡各方參與配比，當?shù)卣畱Y合我國文化建設目標，進一步提升建設組織與社會公共文化服務體系的行事關聯(lián)度，邀請雙方相互監(jiān)督，提升民眾及企業(yè)建設參與活力。集齊各方支持，地方政府的公共文化服務背景下的群眾文化建設工作，或可進階發(fā)展至全新高度。部分地區(qū)圍繞本地優(yōu)秀文化建立文化建設機制的經驗，亦可供其他地區(qū)政府借鑒，以促進我國社會主義文化強國理念引導的文化建設發(fā)展于各地開花。

四、結語

總的來說，公共文化服務在群眾文化建設中的運用創(chuàng)新，是我國當前地區(qū)文化建設發(fā)展工作需重點探索的內容。相關人員應關注新時期國內社會發(fā)展趨勢，結合地方實際分析群眾文化建設中公共文化服務實行的作用，了解我國公共文化服務背景下群眾文化建設現(xiàn)狀，適當選用“完善群眾文化活動建設規(guī)劃”“延展公共服務意識滲透范圍”“圍繞本地文化構建建設機制”等策略，逐步探索本地公共文化服務應有的實行標準，及創(chuàng)新改革方向，逐步推動地方群眾文化建設多樣化成果的得出，并以特色化為未來建設發(fā)展目標，不斷強化創(chuàng)新探索。