□ 沈傳新

“轉(zhuǎn)型正義”是民進黨兩次執(zhí)政的核心概念，是民進黨當(dāng)局“臺獨”“拒統(tǒng)”的理論核心，是民進黨當(dāng)局打擊國民黨、徹底解構(gòu)臺灣島內(nèi)“一中理論”的重要手段，也是民進黨跟西方反華勢力勾結(jié)的重要工具。深入挖掘“轉(zhuǎn)型正義”的理論架構(gòu)，對解構(gòu)島內(nèi)“臺獨”理論建構(gòu)有著重要作用。

一、“轉(zhuǎn)型正義”是通過英文中譯建構(gòu)出的概念

中文政治學(xué)理論中沒有“轉(zhuǎn)型正義”一詞，該詞是民進黨臺北市黨部主委吳怡農(nóng)的父親吳乃德從英文“transitional justice”翻譯而來?！皌ransitional justice”在聯(lián)合國官方網(wǎng)站的中文譯法為“過渡司法”。2004年，聯(lián)合國秘書長安南曾就這一問題做了清晰界定，具體包括起訴個人、賠償、追尋真相、改革機構(gòu)、人事審查等。國際過渡司法中心創(chuàng)立成員畢克佛德將此定義為，“一個原先不民主的社會，如何處理過去所發(fā)生的人權(quán)侵犯、集體暴行，或其他形式的巨大社會傷痛，以建立一個比較民主、正義、和平的未來”。國際上“過渡司法”的實踐最主要有兩種，一是二戰(zhàn)后的“德國模式”，通過紐倫堡大審判清洗納粹黨，繼而建立以憲法為中心的民主的防御機制“防衛(wèi)型民主”；二是南非的“真相與和解委員會”模式，它并非單純由威權(quán)轉(zhuǎn)變到民主社會，也包括對殖民者及其幫兇的清算以及“去殖民地化”。“transitional justice”的基本內(nèi)涵專指民主政體下對過去威權(quán)政府不正義行為的調(diào)查、矯正與賠償，以維護民主人權(quán)、追求和平穩(wěn)定、實現(xiàn)社會和解。聯(lián)合國之所以形成這一共同認(rèn)識，是為了反思二戰(zhàn)以來人類歷史上不正義的行為，防止類似歷史重演。

20世紀(jì)80年代，有西方學(xué)者對“transitional justice”做了系統(tǒng)性研究，并按照歷史時期將其劃分為戰(zhàn)后時期、后冷戰(zhàn)時期和穩(wěn)定國家的transitional justice。為了迎合某些政治勢力需要，臺灣地區(qū)學(xué)者將transitional justice翻譯成“轉(zhuǎn)型正義”，并將“二二八事件”納入到“轉(zhuǎn)型正義”譜系中，對大陸進行惡意歪曲，企圖通過理論塑造獲得國際社會對“臺獨”的支持，拒絕兩岸統(tǒng)一。吳乃德將“transitional”翻譯成“轉(zhuǎn)型”，實質(zhì)上存在著否定前一階段、肯定后一階段的意涵；將“justice”翻譯成“正義”，則是滿足島內(nèi)某些政治勢力的需要，意在從理論上否定前當(dāng)局的正當(dāng)性與合法性，企圖賦予“新當(dāng)局”以“正義性”和正當(dāng)性。

這一理論為民進黨所用后，蔡英文背后操盤的“臺灣民間真相與和解促進會”將民進黨第一次執(zhí)政之前的國民黨當(dāng)局界定為“獨裁政權(quán)”，將民進黨當(dāng)局界定為“新興民主政體”，按照民進黨預(yù)設(shè)的語境，“轉(zhuǎn)型正義”就是對過去“威權(quán)政府”的“不正義”行為的調(diào)查、矯正與賠償。為此，他們明確提出，要進行理論塑造、法律建構(gòu)、具體懲罰和歷史定位等。這操弄早在陳水扁執(zhí)政時期就已經(jīng)開始，到蔡英文執(zhí)政，島內(nèi)政治環(huán)境發(fā)生巨大變化，民進黨進入“政治收割期”，開始強推“轉(zhuǎn)型正義”，將其當(dāng)作核心理念進行操弄，已經(jīng)對島內(nèi)政治生態(tài)造成了惡劣影響。

二、“轉(zhuǎn)型正義”的起手式是追殺中國國民黨并建立民進黨政權(quán)所謂的正當(dāng)性

作為民進黨前身的“黨外”是為了推翻國民黨而形成。民進黨更是為了推翻國民黨而成立的，后來形成的“轉(zhuǎn)型正義”理論的目的自然不言而喻。2007年民進黨“正常國家決議文”中就提及應(yīng)全面推動“轉(zhuǎn)型正義”，因當(dāng)時陳水扁政權(quán)貪腐案沸沸揚揚，在島內(nèi)沒有推動的環(huán)境，民進黨只能在“轉(zhuǎn)型正義”問題上暫時偃旗息鼓。2016年民進黨重新上臺后，“轉(zhuǎn)型正義”立即卷土重來。

在選舉階段，民進黨就明目張膽提出“轉(zhuǎn)型正義”的選舉訴求。2015年，蔡英文拋出“五大改革”競選政策訴求，核心是落實“轉(zhuǎn)型正義”。民進黨上臺后，就迫不及待地正式揭牌成立“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”，由民進黨內(nèi)的法律專家顧立雄擔(dān)任“主任委員”，磨刀霍霍開始對國民黨展開“割喉戰(zhàn)”。2017年7月25日，臺灣“立法機構(gòu)”三讀通過“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財產(chǎn)處理條例”，民進黨當(dāng)局開始“依法”處理國民黨黨產(chǎn)?！包h產(chǎn)會”成立后迅速行動，對國民黨進行抄家，凍結(jié)并追繳國民黨黨產(chǎn)，導(dǎo)致國民黨一度斷炊，國民黨最終不得不遣散部分黨工，同時又面臨發(fā)不出遣散費反而被自家黨工提告的窘境?！包h產(chǎn)會”的一系列行動不只針對國民黨黨產(chǎn)，還重在拆解國民黨的附隨組織，通過認(rèn)定中投、欣裕臺等附隨組織進而將國民黨股份充公以斬斷國民黨的金脈，通過認(rèn)定婦聯(lián)會為附隨組織打擊潛在支持國民黨的外圍勢力以斬斷國民黨人脈。隨著選舉臨近，“黨產(chǎn)會”的聽證、認(rèn)定等程序繼續(xù)推進，其目的就是讓國民黨永無翻身的可能。無論從民進黨的“轉(zhuǎn)型正義”理論，還是從其落實“轉(zhuǎn)型正義”的具體行為看，其“轉(zhuǎn)型正義”的目標(biāo)就是中國國民黨，追查的“不當(dāng)黨產(chǎn)”就是中國國民黨的黨產(chǎn)，“轉(zhuǎn)型正義”就是為徹底將中國國民黨擊垮量身打造的黨爭工具。

民進黨對國民黨的打擊，不單純是追查“不當(dāng)黨產(chǎn)”，還有徹底否定中國國民黨，否定其歷史、否定其理念、否定其領(lǐng)袖人物。2016年蔡英文上臺伊始支持度并不高，為扭轉(zhuǎn)支持率下滑的不利局面，民進黨當(dāng)局聲稱三年內(nèi)拿出“轉(zhuǎn)型正義”調(diào)查報告書，目標(biāo)直指國民黨，意圖借政黨斗爭和政治清算徹底打倒國民黨，改造現(xiàn)行“憲政體制”，推翻“兩岸同屬一中”的政治框架，走“中華民國臺獨化”的“反中拒統(tǒng)”“事實臺獨”路線。民進黨當(dāng)局借“反共”“反中”“拒統(tǒng)”以走出執(zhí)政困境的危險行為，蔡英文給自己并給臺灣民眾形塑了歷史敵人蔣介石、意識敵人“中國”、島內(nèi)“統(tǒng)派”三大“敵人”，再以民主之名“反蔣”反國民黨、以自由之名“反共”“反中”“拒統(tǒng)”，意圖取得政治正當(dāng)性，置臺灣安全和兩岸關(guān)系未來于不顧，實為陳水扁政治操弄的“升級版”。蔡英文所謂的“轉(zhuǎn)型正義”，就是執(zhí)政后對在野國民黨的政治清算，以“正義”之名行“反中”“拒統(tǒng)”之實，挑動島內(nèi)認(rèn)同對立。

三、“轉(zhuǎn)型正義”的目標(biāo)是“去中國化”、樹立“臺獨”合法性與正當(dāng)性

民進黨當(dāng)局和“臺獨”學(xué)者對“轉(zhuǎn)型正義”的操弄有一個清晰的路線圖。他們將“transitional justice”操弄成“臺獨”理論體系中的一個概念，并將其定義為“轉(zhuǎn)型正義是指一個國家正在進行民主轉(zhuǎn)型（democratic transition）之際，如何處理歷史正義（historical justice）的課題”。他們擬定的“轉(zhuǎn)型正義”譜系和“臺獨”路線圖直接揭露了他們的目的。

通過“轉(zhuǎn)型正義”推進“臺獨”路線圖不難看出，“臺獨”學(xué)者用“轉(zhuǎn)型正義”偷換“過渡司法”概念，意圖是利用“轉(zhuǎn)型正義”進行“臺獨”分裂活動，為之編織了一套系統(tǒng)性的建構(gòu)程序。

首先，民進黨當(dāng)局這套“轉(zhuǎn)型正義”推進“臺獨”路線圖要塑造所謂“臺灣民族”，將臺灣島內(nèi)的2300萬人從整個中華民族中切割出去。民進黨當(dāng)局在“轉(zhuǎn)型正義”的架構(gòu)中，通過“轉(zhuǎn)型正義條例”授予了以原住民“轉(zhuǎn)型正義”建構(gòu)原住民史觀、進而建構(gòu)“臺灣民族”認(rèn)同的法源。2016年蔡英文就職演說時表示“會重建‘原住民史觀’”。蔡英文宣稱要代表執(zhí)政當(dāng)局向臺灣原住民族正式道歉，專門強調(diào)了“過去四百年來”承受的苦痛和不公平待遇，就是為了將荷蘭殖民、鄭成功收復(fù)臺灣、清朝的統(tǒng)治、日本殖民、國民黨光復(fù)臺灣、國民黨兩蔣治理時期統(tǒng)統(tǒng)歸為“外來政權(quán)”，是為了將“移民”和“殖民”混淆在一起，把漢人的移民開發(fā)說成是對島內(nèi)原住民的掠奪，以破除臺灣民眾歷史形成的漢族史觀，塑造“臺灣民族”自源自發(fā)、獨立于中華民族之外的“原住民史觀”。在此基礎(chǔ)上，蔡英文成立“原住民族歷史正義與轉(zhuǎn)型正義委員會”（簡稱“原轉(zhuǎn)會”），還親自擔(dān)任這一委員會的召集人，就是想利用這一機構(gòu)，彰顯自己搞“臺獨”的政績。民進黨當(dāng)局拔高臺灣的南島語系、少數(shù)民族、新住民和殖民元素，鼓吹“臺灣主體意識”“臺灣命運共同體”，夸大兩岸制度差異，顛倒本末視中華文化為臺灣文化的一個分支，以“原住民史觀”代替“大中國史觀”，以此建構(gòu)與中華民族“殊源異歸”的“臺灣民族”，幻想把臺灣塑造成像美國、新加坡那樣“多語言”“多民族”的“新民族”“新國家”。其“民族塑造”就是塑造所謂“臺灣民族”，從民族建構(gòu)上徹底將“臺灣民族”和“中華民族”切割開來，永遠(yuǎn)斷絕與“中華民族”的聯(lián)系。

其次，民進黨當(dāng)局要按照所謂“自由”“民主”的方向，進行所謂自由化、民主轉(zhuǎn)型與民主鞏固，推動臺灣成為“正常國家”。當(dāng)前，民進黨當(dāng)局自我判斷，“臺獨”已經(jīng)成功，根本不用宣布，他們所需要的是將臺灣從“不正常國家”推進到“正常國家”，為此就要進行“民主鞏固”。為此，他們采取一系列措施對批評“臺獨”的中天電視臺等進行關(guān)停，并推出一系列綠色恐怖措施。他們從所謂“正常國家”角度，進行政治體制的規(guī)范和建構(gòu)，包括所謂“國家肇建”“國家建構(gòu)”。他們所謂的“國家肇建”就是“臺獨建國”的過程，包括“正名”“制憲”等，簡而言之就是用“臺灣共和國”徹底取代“中華民國”，這一意圖到目前為止依然是傳統(tǒng)型“臺獨”分子念念不忘的目標(biāo)。其中“國家建構(gòu)”就是要為“臺灣共和國”量體裁衣打造一整套“國家制度”，其中包括軟性的文化教育如“轉(zhuǎn)型正義譜系”、論述、教育等，更包括硬性的法律制度如“轉(zhuǎn)型正義五法”、島內(nèi)其他法律制度的“臺灣共和國化”。

第三，其“轉(zhuǎn)型正義”是為了阻礙兩岸交流、抗拒國家統(tǒng)一。民進黨當(dāng)局利用當(dāng)政之便，加強對島內(nèi)的各類資源整合，扶植“臺獨”勢力，恐嚇和阻礙兩岸交流，打壓島內(nèi)反“獨”促統(tǒng)力量，復(fù)辟白色恐怖和綠色法西斯化統(tǒng)治，不但沒有帶來“修復(fù)式正義”，反而帶來“撕裂式邪惡”，用“斗爭與追殺”的寒蟬效應(yīng)代替了“真相與和解”。她加強對民視、《自由時報》等傳統(tǒng)媒體的控制，還發(fā)展三立電視臺董事長林昆海為民進黨海派掌門人，投入巨大人力、物力、財力持續(xù)經(jīng)營臉書（Facebook）等年輕網(wǎng)民熱衷的新媒體，培植“臺灣世代智庫”“全球臺灣研究中心”等智庫為其造勢發(fā)聲。千方百計打壓藍(lán)營勢力，打壓支持統(tǒng)一的退休軍工教團體，持續(xù)污蔑大陸等。以此為理由，民進黨當(dāng)局先后修改或制定“兩岸人民關(guān)系條例”“國安五法”“反滲透法”等，用“恐怖立法”恐嚇島內(nèi)民眾，阻礙兩岸正常交流。

“轉(zhuǎn)型正義”是民進黨當(dāng)局推行“臺獨”頻繁使用的政治手段，它以民主轉(zhuǎn)型、社會正義的名義，破壞“臺式民主”，對國民黨進行清算，從物質(zhì)上、精神上、法理上、社會基礎(chǔ)上持續(xù)削弱國民黨，打擊“一個中國”認(rèn)同，減少島內(nèi)抗衡其“臺獨”活動的力量，營造島內(nèi)民進黨“一黨獨大”的政治生態(tài)，這一逆歷史潮流的政治操弄或許在一時能夠甚囂塵上，但是根本無法阻擋歷史大勢，阻擋不了國家統(tǒng)一目標(biāo)的實現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興的到來。