中國鐵路青藏集團有限公司西寧供電段 李洪磊 青藏集團有限公司供電處 韓 棟

設(shè)備材料管控不嚴、外部環(huán)境隱患整治不力、日常監(jiān)督不當及管理維護不科學等都是引發(fā)一系列安全事故發(fā)生的根本原因，管理部門往往更注重對問題發(fā)生后的分析、整改，而疏于預(yù)防管理、風險防控，缺乏一套完善的風險管理體系，因此在基于重載鐵路需求量不斷加大的情況下，重載鐵路接觸網(wǎng)設(shè)備管理單位要從傳統(tǒng)的被動安全管理模式向主動安全管理模式去轉(zhuǎn)變，科學有效的制作相應(yīng)的風險管理控制機制和體系，提高其風險的防控成效，減少事故故障對行車的影響。近年重載鐵路接觸網(wǎng)發(fā)生電纜擊穿、絕緣子斷裂、設(shè)備跳閘等事故日漸頻繁，做好風險防控可提升鐵路運輸生產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性，有利于助推中國鐵路事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 接觸網(wǎng)性能和特點及鐵路供電安全管理存在問題

接觸網(wǎng)是一種供電設(shè)備，即沿著鐵路鋼軌架供電的設(shè)備，呈“之”字形，能給電力動車提供相應(yīng)電能的重要基礎(chǔ)設(shè)施。對于重載鐵路而言，接觸網(wǎng)的性能直接影響列出的運行速度和行車安全。接觸網(wǎng)具有一定的彈性，是一個復(fù)雜的震動系統(tǒng)，車體震動、風力因素等外部環(huán)境變化均能造成接觸網(wǎng)系統(tǒng)機械振動。接觸網(wǎng)最主要是由懸掛式接觸、電連接器等多個成分組成，其中懸掛接觸主要包含補償器、吊弦等，主要功能是從牽引變電中獲取電能傳輸?shù)诫娏C車。

電連接器的功能是銜接接觸懸掛中的各分段供電之間的電路，保障電路通暢，還可進行并聯(lián)供電、降低電能損耗，提升供電質(zhì)量。另外，由于接觸網(wǎng)長期暴露于室外環(huán)境下，對氣候變化十分敏感，一旦日常維護不當極易導(dǎo)致接觸網(wǎng)發(fā)生安全事故，因此，保證接觸網(wǎng)的安全穩(wěn)定性尤為重要[2]。

現(xiàn)階段，在現(xiàn)有安全風險管理中，主要由于風險管理實施時間較短、人員重視不足，導(dǎo)致很多安全風險管理只是停留在表面，在實際運行過程中“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。另外，長期存在的設(shè)備老化、陳舊、日常維護不當、外部環(huán)境干擾及管理制度缺失等問題，都直接導(dǎo)致了鐵路供電安全管理問題越發(fā)嚴峻，因此，引入先進的風險管理理念、制定科學的風險管理辦法，是目前鐵路供電安全管理方面面臨的首要問題。

2 重載鐵路接觸網(wǎng)安全風險管理的作用及其安全風險辨識

接觸網(wǎng)是重載鐵路的“命脈”，鐵路供電安全管理的標準便是保障供電的安全性。風險管理就是對影響供電安全的風險因素進行分析，通過風險評價、融合風險可能發(fā)生的概率以及風險的影響程度，使用科學有效的策略對風險進行掌控，以此不斷降低風險發(fā)生的概率以及所產(chǎn)生的影響。因此，對于重載鐵路接觸網(wǎng)的安全管理要利用系統(tǒng)的規(guī)章制度，使用科學的管理策略，加強日常監(jiān)督檢查，同時定期開展安全培訓來保障鐵路供電安全。

安全風險管理是轉(zhuǎn)變了以往的側(cè)重問題分析、事故和隱患的教訓吸取的模式，更加注重對過程的管控，更具有科學化、系統(tǒng)化和精細化，發(fā)展時間更長、更健全，可以說安全風險管理是傳統(tǒng)安全管理的繼承和發(fā)展的必然結(jié)果。因此，強化重載鐵路接觸網(wǎng)的安全風險管控，提升其風險管理的水平，保證管理措施的科學性、可行性，有利于降低重載鐵路網(wǎng)安全事故發(fā)生概率。

重載鐵路供電接觸網(wǎng)安全管理涉及面大、影響因素多、風險源廣，在安全風險辨識上首先要確定風險點，其中人員因素、設(shè)備因素、外部因素和管理因素是主要的風險點：首先，人員是保證接觸網(wǎng)安全平穩(wěn)運行的核心部分；其次，設(shè)備的可靠性也是鐵路供電安全運行的重要基礎(chǔ)保障，再者外部因素（氣候、溫度）也會對重載鐵路接觸網(wǎng)的工作狀態(tài)產(chǎn)生一定影響。管理不當是一切事故發(fā)生的根本，其中對實際存在的主要風險因素類型和具體表現(xiàn)如表1所示。

綜上所述，根據(jù)IDC轉(zhuǎn)移程度不同，miR-200c mRNA可能出現(xiàn)不同程度的升高，其表達水平可能受到EZH2的調(diào)控，下調(diào)EZH2表達可引起乳腺癌細胞侵襲轉(zhuǎn)移能力的增加。因本研究樣本原因，雖然miR-200c、EZH2的表達改變對于乳腺癌的侵襲轉(zhuǎn)移具有重要的意義，但是EZH2外源性調(diào)控的臨床應(yīng)用還需要更多的基礎(chǔ)和臨床證據(jù)。

表1 風險因素類型和主要表現(xiàn)[3]

3 重載鐵路接觸網(wǎng)安全風險管控

3.1 制定行之有效的控制策略

依據(jù)崗位種類以及分項目制定的策略來加強風險管理，建立科學的安全管理體系，減小風險事件可能發(fā)生的概率，從而降低事故引發(fā)的經(jīng)濟損失。

3.1.1 分崗位制定控制策略

重點要加強對接觸網(wǎng)工行車防護人員和高空作業(yè)人員的管理，主要策略有[4]：要求防護人員熟練掌握業(yè)務(wù)知識。按要求進行日常業(yè)務(wù)培訓，能準確識別運用各類行車信號，熟悉使用防護、通訊工具，熟練掌握使用防護旗、防護燈、防護手信號、停車、慢行、降弓、升弓等行車信號顯示方法；防護用品檢查確認。作業(yè)前，檢查確認行車防護用防護用品，行車防護用品主要有無線對講機、G網(wǎng)手機、防護服、防護坎肩等，并確認一些電子通訊設(shè)備狀態(tài)良好；防護人員作業(yè)要求。

駐站聯(lián)絡(luò)員及時掌握作業(yè)區(qū)段內(nèi)列車運行信息并及時反饋來車信息，不得擅自離開崗位，在值班期間要集中精力，保持信息暢通準確發(fā)出來車信息，正確顯示各種信號，提醒施工人員避讓列車、確保人身安全。

3.1.2 項目制定控制措施

根據(jù)風險類型的差異性，依據(jù)歷史故障、事故發(fā)生的原因來制定科學有效的管理措施。具體風險項目及管控措施為：

應(yīng)急處置不當。一些事故主要是由于應(yīng)急預(yù)案不完善、處置流程不科學、信息反饋滯后、指揮不當以及搶修方案不合理等因素導(dǎo)致的。具體管控措施為：結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備、生產(chǎn)模式變化情況，動態(tài)修訂應(yīng)急預(yù)案；明確規(guī)定信息反饋流程；推廣使用新工具、新技術(shù)，不斷提升段、車間的應(yīng)急處置能力；應(yīng)急指揮中心要信息暢通，確保應(yīng)急處置高效，導(dǎo)向安全。

軌旁設(shè)備、料具侵入限界。主要致因是設(shè)備狀態(tài)不良，施工（天窗）作業(yè)未做到工完料凈。管控措施有：建立健全供電設(shè)備運行維修基本管理制度；定期開展施工、維修作業(yè)檢查；加強工具器、材料上線管理，檢查落實工具清點制度。

設(shè)備狀態(tài)不良影響列車運行。主要致因是接觸網(wǎng)設(shè)備幾何參數(shù)超標引發(fā)故障，電力設(shè)備故障或發(fā)電機狀態(tài)不良導(dǎo)致信號兩路電源同時停電；變配電、接觸網(wǎng)設(shè)備接地狀態(tài)不良或接地電阻嚴重超標，導(dǎo)致大電流燒傷設(shè)備；新線介入、建設(shè)工藝標準落實和源頭質(zhì)量管控不到位等。

主要管控措施有：組織制定完善設(shè)備巡視、監(jiān)測、檢測制度，審核年度維修計劃；針對超大修設(shè)備在改造前制定安全措施，日常加強檢查監(jiān)控；嚴格落實設(shè)備巡視、監(jiān)測、檢測制度；信號電源故障進行分析預(yù)測，剖析原因；組織修訂完善的特變、UPS裝置管理辦法；做好新線介入工作，重點做好建設(shè)工藝標準落實。

極端惡劣天氣影響供電設(shè)備。主要致因是不按周期對接觸網(wǎng)絕緣子進行清掃，發(fā)生閃絡(luò)或擊穿；雨雪天氣使得接觸網(wǎng)覆冰嚴重，未及時申請啟動熱滑融冰工作；重污染區(qū)段、沿海覆鹽密度大的特殊區(qū)段絕緣子清掃維護工作不及時，發(fā)生絕緣子大面積閃絡(luò)。主要控制措施有：定期組織研判季節(jié)性風險，落實具體專項整治工作；督促現(xiàn)場落實絕緣清掃、除冰等工作；落實除冰制度，杜絕因冰跳閘斷線；掌握接觸線覆冰情況，當機車受電弓取流不暢時，可視具體情況申請啟動熱滑融冰。

不符合崗位任職要求。主要致因是對職工健康狀況以及安全知識掌握情況不清楚，對于新線開通或者基本規(guī)章發(fā)生變化時不及時開展培訓工作，也沒有組織培訓考試對員工掌握情況進行摸底?？刂拼胧┯校航⒙毠そ】禉n案；完善人員培訓管理制度，制定培訓計劃；督導(dǎo)車間落實培訓學習及考試。

3.2 構(gòu)筑安全防控體系

3.2.1 抓好人防

將全體工作人員的安全生產(chǎn)責任機制落實到位，依據(jù)生產(chǎn)的具體條件、安全的風險性對相關(guān)調(diào)研情況進行評判，完善全員安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任制納入各層級、各崗位年度培訓計劃，將安全生產(chǎn)責任機制精準落實到位；嚴格作業(yè)標準落實。大力整治作業(yè)違章行為，不斷夯實現(xiàn)場落標基礎(chǔ)；強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。逐步建設(shè)、完善車間級培訓場所的功能，結(jié)合線上、線下培訓模式，開展分層次、分級別、分崗位的差異化培訓工作，全方位提升工作人員的專業(yè)技能。

培養(yǎng)骨干專業(yè)人員。結(jié)合日常培訓和生產(chǎn)的任務(wù)，舉行技能競賽，激起員工參與技能競賽的積極性，不斷提升員工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，并選擇一些優(yōu)秀員工外出深造學習，學習先進的理念，培育出一批專業(yè)的技術(shù)骨干人才，整體提升員工的專業(yè)化水平；發(fā)揮考核機制的有效作用。

制定科學而完備的設(shè)施故障考核制度、追究事故責任、質(zhì)量安全考核等方式，科學、合理地利用好職工的獎勵基金，激勵員工開展創(chuàng)新性活動，激發(fā)員工的創(chuàng)新技能。

3.2.2 筑牢物防

加強接觸網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量管控。對工作人員開展相應(yīng)的設(shè)備管理、檢修工藝等系統(tǒng)性的學習；強化接觸網(wǎng)維修程序與維修制度的革新發(fā)展。優(yōu)化內(nèi)部要素配置，提升作業(yè)效率；加強缺陷處理。充分利用檢測裝置和站場的測線步行等巡邏方式，不斷強化對數(shù)據(jù)的檢測和分析，及時對有缺陷的問題進行梳理，以此減少重載設(shè)備運營過程中存在的安全問題；全方位開展標準化的供電設(shè)施建設(shè)。

按照層次開展標準化的接觸網(wǎng)設(shè)備建設(shè)，全方位提升其管理水平；深入車間組織生產(chǎn)的具體形式。系統(tǒng)制定巡邏、檢查、檢測標準和計劃，以計劃為指導(dǎo)形式進行準確的維修，優(yōu)化生產(chǎn)單元的形式，強化安全控制。

3.2.3 加強技防

開展高效準確的檢測監(jiān)測。完善供電生產(chǎn)系統(tǒng)功能，提升圖像智能識別技術(shù)；對現(xiàn)場的安全進行嚴格管理。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)方式不斷強化施工作業(yè)的管控環(huán)節(jié)，加強作業(yè)人員的責任理念，科學有效的使用衛(wèi)星監(jiān)控技術(shù)強化過程管控；開展技術(shù)攻關(guān)。

對重載鐵路供電設(shè)備的具體狀態(tài)進行全方位的評估和管理，對設(shè)備進行全生命周期的管控，對重載鐵路鋼軌磁化治理等開展技術(shù)攻關(guān)，全方位提高其整體的專業(yè)化管理品質(zhì)。

4 結(jié)語

在重載鐵路接觸網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計、工程建設(shè)、運行維護過程中，隨著施工工藝不斷改進，人員素質(zhì)的不斷提升，以及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的不斷引入，給重載鐵路接觸安全網(wǎng)安全風險管理方面提供了有力保障。