“如何破解土地、環(huán)保等要素長期處在指標(biāo)受限、報(bào)批周期長的困境?”“怎樣解決勞動(dòng)人口外流與企業(yè)用工困難的矛盾?”“為什么有的企業(yè)急需用地?zé)o指標(biāo),而有的項(xiàng)目建設(shè)用地長期閑置?”在項(xiàng)目問政會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),代表們依托問進(jìn)度、問原因、問措施、問成效“四問”機(jī)制,逐一拋出問題,現(xiàn)場(chǎng)詢問,辣味十足;各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人直面問題,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),公開承諾。
睢寧人大全力以赴“推”項(xiàng)目、“幫”項(xiàng)目,組織代表10輪次問政項(xiàng)目232個(gè),研商提出33條意見建議,梳理剖析38 項(xiàng)要素問題,多項(xiàng)建議轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有效舉措,提升人大監(jiān)督效能和社會(huì)影響力。
“清單式交辦”精準(zhǔn)監(jiān)督。睢寧人大緊扣前期培訓(xùn)調(diào)研、公開視察詢問、回訪督查評(píng)議等環(huán)節(jié),成立4個(gè)督查組分赴基層一線和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。督查組成員對(duì)照項(xiàng)目清單靶向問政,對(duì)掣肘項(xiàng)目推進(jìn)因素逐個(gè)“解剖麻雀”,梳理問題癥結(jié),擬定交辦事項(xiàng)。督查組通過問題清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單管理,助力破解供地、環(huán)評(píng)、拆遷、資金等要素難題。雖然受到突發(fā)疫情沖擊,但項(xiàng)目建設(shè)并未停止。寧欣汽車緊固件項(xiàng)目“拿地即開工”,從簽約到投產(chǎn)僅用時(shí)8 個(gè)月,刷新了項(xiàng)目建設(shè)的“睢寧速度”;“1 號(hào)工程”天虹高端紡織面料項(xiàng)目,邊建設(shè)、邊生產(chǎn),吹響了開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的號(hào)角。督查組成員在企業(yè)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下深入車間班組,按照“項(xiàng)目清單”逐項(xiàng)核對(duì)項(xiàng)目情況,詢問并記錄企業(yè)面臨困難和今后發(fā)展需求,梳理出土地調(diào)整報(bào)批節(jié)奏慢、環(huán)評(píng)手續(xù)辦理及圖紙審查周期長等10 余個(gè)問題,轉(zhuǎn)交縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究會(huì)辦。
“閉環(huán)式管理”賦能增效。睢寧人大將助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于監(jiān)督工作“頭版頭條”,形成現(xiàn)場(chǎng)視察、清單交辦、跟蹤落實(shí)的監(jiān)督閉環(huán)。對(duì)推進(jìn)緩慢和未開工的項(xiàng)目,要求責(zé)任單位重新制定推進(jìn)計(jì)劃,壓茬推進(jìn);對(duì)連續(xù)兩次督查沒有明顯效果的,開辟“代表問政項(xiàng)目”電視專欄,責(zé)成落后部門公開表態(tài)承諾,通過激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí),營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。年底對(duì)各組督查成效評(píng)比表彰,在助力發(fā)展中比信心定力、比擔(dān)當(dāng)精神、比能力作風(fēng),充分激發(fā)代表督查項(xiàng)目的積極性。
“組合式監(jiān)督”增強(qiáng)剛性。睢寧人大啟動(dòng)“詢問—會(huì)辦—督辦”工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)滯后于序時(shí)進(jìn)度要求的重大項(xiàng)目,通過“你曬我評(píng)”“我問你答”,問出各部門的工作思路,答出解決問題的措施方法。專題詢問會(huì)全程采用網(wǎng)上圖文直播和電視錄播方式,通過代表評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)議、全社會(huì)共同參與監(jiān)督,晾曬項(xiàng)目進(jìn)度、責(zé)任與成效。加強(qiáng)專題詢問的結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于整改落實(shí)不到位、措施不得力、成效不明顯的,必要時(shí)啟動(dòng)質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段,確保詢問更富成效,真正為人民問政,為發(fā)展聚力。