韓慶祥

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時代新的歷史方位，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史必然性，常常把促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展并提，明確指出“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。也就是說，促進(jìn)共同富裕是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和前提，實現(xiàn)人的全面發(fā)展是促進(jìn)共同富裕的歸宿和目的。這是一個十分重大的理論和實踐問題，也是一個前沿性問題。這里，筆者結(jié)合促進(jìn)共同富裕，著重談?wù)撊说娜姘l(fā)展問題。

一、促進(jìn)人的全面發(fā)展的歷史必然性

推動人的全面發(fā)展，是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)的“重點突破—全面發(fā)展—系統(tǒng)謀劃”歷史邏輯的必然要求。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之初，解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，要求我國經(jīng)濟社會發(fā)展在實踐上相對注重“重點突破”，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，注重物質(zhì)財富的積累。2007年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史必然性，把“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”突出出來，注重“全面發(fā)展”。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀，就是在重點突破的基礎(chǔ)上，把以人為本的“全面發(fā)展”問題提了出來，開啟由相對注重“物”的發(fā)展到相對注重“人”的發(fā)展的過渡。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們已經(jīng)踏上全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程，在注重全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記依據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步強調(diào)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“整體推進(jìn)”“系統(tǒng)集成”“系統(tǒng)謀劃”。他指出：“黨的十八屆三中全會也是劃時代的，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面”，即開創(chuàng)了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代。全面深化改革是“劃時代”的，在于它具有轉(zhuǎn)折性與全局性、長遠(yuǎn)性、根本性，致力于整體轉(zhuǎn)型升級，需要從戰(zhàn)略上進(jìn)行“系統(tǒng)整體設(shè)計”。這就把從整體上進(jìn)行“系統(tǒng)謀劃”推到歷史前臺。這里的整體推進(jìn)和系統(tǒng)謀劃，最為根本、核心的，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這意味著以經(jīng)濟增長為中心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)向以人民為中心的發(fā)展思想，從關(guān)注人的生存、解決溫飽問題為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注人的全面發(fā)展、解決人的美好生活質(zhì)量問題為主的戰(zhàn)略，標(biāo)志著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要轉(zhuǎn)折，即新時代真正開始了人本身全面發(fā)展的新階段和新的歷史進(jìn)程，注重發(fā)展要依靠人、發(fā)展為了人、發(fā)展要堅持人民至上。其鮮明標(biāo)識，就是習(xí)近平總書記提出的堅持人民至上，樹立和落實以人民為中心的發(fā)展思想。

馬克思、恩格斯曾強烈地批判資本主義社會中個人生存的悲慘處境，期望建立一個以每個人自由而全面發(fā)展為基本原則的新社會。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，由于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的需要，我國必然走向?qū)θ说娜姘l(fā)展問題的關(guān)注。作為前提，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國必須注重人的現(xiàn)代化；作為條件，新時代的中國必須為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供“人”的基礎(chǔ)；作為主體，只有全面發(fā)展的人才能建立全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國；作為目標(biāo)，在我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程中，必須注重推進(jìn)人的全面發(fā)展。

二、人的全面發(fā)展的理論內(nèi)涵① 這部分的核心內(nèi)容，是在吸收過去筆者的相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，并結(jié)合當(dāng)今的實際情況與本文的需要進(jìn)行論述的。

過去，筆者曾就“人的全面發(fā)展”作過系統(tǒng)思考和分析研究。今天，筆者以過往的系統(tǒng)思考、分析研究為基礎(chǔ)，重提這種分析研究成果，更具現(xiàn)實意義。

筆者曾經(jīng)認(rèn)為現(xiàn)在依然認(rèn)為，馬克思、恩格斯首先是針對資本主義社會“舊式分工”對人的發(fā)展的壓抑，把人的全面發(fā)展作為價值追求提出的，把人的全面發(fā)展看作目的本身，強調(diào)它是人類社會對最高理想目標(biāo)的追求。列寧強調(diào)要培育一代社會主義新人。毛澤東強調(diào)德智體全面發(fā)展，鄧小平強調(diào)培育“四有”新人，江澤民強調(diào)不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在黨代會和黨的十九屆五中全會、六中全會上都強調(diào)不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展。他強調(diào)要堅持物的不斷豐富、使全體人民共享發(fā)展成果、推動全體人民共同富裕和推動人的全面發(fā)展有機統(tǒng)一，把全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和推動人的全面發(fā)展結(jié)合起來，既把不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展看作新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一種最高價值目標(biāo)，也把人的全面發(fā)展看作全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的不斷推進(jìn)的現(xiàn)實過程，反復(fù)強調(diào)不斷創(chuàng)造人民美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，不斷促進(jìn)人的德智體美勞全面發(fā)展，豐富發(fā)展了馬克思主義人的全面發(fā)展理論。

究竟什么是“人的全面發(fā)展”？迄今為止，黨的文獻(xiàn)尚未對“人的全面發(fā)展”的理論內(nèi)涵作出全面系統(tǒng)的界定。作為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的第一次黨的全國代表大會，需要在對黨的十八大以來我們黨在實踐和理論上更加重視推進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，對人的全面發(fā)展的理論內(nèi)涵作出全面明確的界定。這既是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國實踐的需要，又是當(dāng)代中國馬克思主義理論創(chuàng)新的需要，也是充分展示中國式現(xiàn)代化道路優(yōu)越性和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的需要，還是發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義的需要。

筆者過去認(rèn)為今天仍然強調(diào)，人的全面發(fā)展，一般來講，是指每個人都能得到平等發(fā)展、完整發(fā)展、和諧發(fā)展和自由發(fā)展。自由、平等、和諧、完整是人的“全面”發(fā)展的前提。

首先，要搞清楚人的全面發(fā)展中的“人”之所指。人的全面發(fā)展首要涉及的是“人”的全面發(fā)展。根據(jù)人類思想史上關(guān)于人的全面發(fā)展的資源，尤其是根據(jù)馬克思、恩格斯對人的全面發(fā)展的重要論述，人的全面發(fā)展中的“人”有三種存在形態(tài)，即人類、群體和個人，新時代中國所講的人的全面發(fā)展的“人”，主要是指群體和個人，這里的群體主要指全體人民。人的全面發(fā)展包括人類的全面發(fā)展、全體人民的全面發(fā)展、個人的全面發(fā)展。

其次，要進(jìn)一步搞清楚人的全面發(fā)展中的“全面”。所謂“全面”發(fā)展，是指每個人都能得到作為“人”的平等發(fā)展、人的“本質(zhì)力量”的完整發(fā)展、人的“社會關(guān)系”的和諧發(fā)展和人的“個性”的自由發(fā)展。人的平等發(fā)展，是指每個人作為“人類”的一分子都應(yīng)得到平等的發(fā)展，這是“人”的全面發(fā)展；人的完整發(fā)展，是指人的需要、實踐活動及其能力、社會關(guān)系和個性各方面都能得到充分發(fā)展，這是人在“本質(zhì)力量”上的全面發(fā)展，是人的全面發(fā)展的核心；人的和諧發(fā)展，是指人的社會關(guān)系的和諧發(fā)展，它包括人和自然的和諧發(fā)展、人和社會的和諧發(fā)展、人和人的和諧發(fā)展、人自身各種關(guān)系的和諧發(fā)展，這是人“在社會關(guān)系”上的全面發(fā)展；人的自由發(fā)展，是指作為目的的人的創(chuàng)造個性的自由發(fā)展，它是人的全面發(fā)展的最高形式和成果，這是人“在個性”上的全面發(fā)展。

第三，要理清人的全面發(fā)展中的“發(fā)展”。人的全面“發(fā)展”是一個歷史過程，是在社會歷史發(fā)展過程和人的實踐發(fā)展過程中逐步實現(xiàn)的，在不同歷史發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵。人的全面發(fā)展，就是不斷超越某種歷史束縛而推進(jìn)人的解放的歷史過程，是作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的價值取向的不斷推進(jìn)的實踐過程。

第四，最重要的就是全面理解人的全面發(fā)展的“理論內(nèi)涵”。

（一）人的需要的全面發(fā)展

人的需要的全面發(fā)展具有本源意義，一定意義上規(guī)定著人的其他方面的全面發(fā)展。

人首先是有需要的人，人的需要一定意義上規(guī)定其生存方式和生活狀況，人的需要是什么樣的，人的發(fā)展?fàn)顩r往往就是什么樣的。在不同時代，人的需要會隨之發(fā)生變化。在前資本主義社會，人對血親關(guān)系和權(quán)力的需要占主導(dǎo)；在資本主義社會，人的需要主要表現(xiàn)為人對物或金錢的需要；在未來理想社會，人的需要將主要體現(xiàn)為人通過創(chuàng)造性勞動全面實現(xiàn)人的內(nèi)在本質(zhì)力量的充分發(fā)揮。前兩種需要屬于“占有性”需要，人追求的往往是“占有”什么和為“我”所有，這不是人的本質(zhì)性需要，后一種屬于“實現(xiàn)性”需要，是人的本質(zhì)性需要，人通過創(chuàng)造性勞動全面實現(xiàn)人的內(nèi)在本質(zhì)力量的充分發(fā)揮，成為全面發(fā)展的人的第一需要或本質(zhì)性需要。就是說，人的需要的全面發(fā)展，表現(xiàn)為對狹隘的“血親關(guān)系”“權(quán)力”和“物”的“占有性”需要的超越，進(jìn)而通過創(chuàng)造性勞動全面實現(xiàn)其內(nèi)在本質(zhì)力量的充分發(fā)揮。

人的需要是多層次的，恩格斯劃分為三種需要：生存需要、發(fā)展需要和享受需要。馬斯洛劃分為五個層次的需要：生理需要、安全需要、社交需要、受尊重需要和自我實現(xiàn)需要。我們可以把這兩種劃分融為一體，來理解和把握人的需要的全面發(fā)展的理論內(nèi)涵。

就新時代中國而言，由于存在“不平衡不充分的發(fā)展”，人的需要也具有不平衡性不充分性，既有生存意義上的對物質(zhì)生活與人情關(guān)系、金錢的需要，也有發(fā)展意義上的對權(quán)力、能力充分發(fā)揮、公平正義、民主法治、安全的需要，還有享受或自我實現(xiàn)意義上的對受尊重的需要與對優(yōu)美環(huán)境和美好生活的需要。

我們從中可以提取人的需要全面發(fā)展的最大公約數(shù)，那就是基于以人民為中心的發(fā)展思想，可以從五個基本層面定義人的需要的全面發(fā)展：物質(zhì)需要主要是逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕；精神需要主要是培育健全人格，逐步實現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕，豐富人的精神世界，增強人的精神力量；政治需要主要是積極推進(jìn)民主法治；社會需要主要是人人受到尊重，不斷促進(jìn)社會公平正義和維護社會安全；生態(tài)文明需要主要是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境。貫穿其中的一條核心主線，就是生命健康、生產(chǎn)高質(zhì)、生活美好、生態(tài)文明。生活美好主要包括民主法治健全、維護公平正義、人人受到尊重和社會安全。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記所講的不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展，其中之一，就是逐步實現(xiàn)全體中國人民物質(zhì)和精神生活共同富裕，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要與民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的需要。

（二）人的實踐活動及其能力的全面發(fā)展

人是從事實踐活動的人，也是在實踐活動中發(fā)展其能力的人，要把人的實踐活動與人的能力全面發(fā)展聯(lián)系起來理解。在前資本主義社會，人的能力發(fā)展呈現(xiàn)為“原始的豐富”；在資本主義社會，人的生產(chǎn)活動受到分工限制，長期從事一種生產(chǎn)活動，使人的能力片面畸形發(fā)展；在未來理想社會，人的實踐活動將體現(xiàn)為人的內(nèi)在本質(zhì)力量的充分發(fā)揮，人本身能力的全面發(fā)展成為目的本身。馬克思把人的能力全面發(fā)展看作人的全面發(fā)展的核心。

人是從事實踐活動的存在物，人的發(fā)展就是人的實踐活動的發(fā)展，人的全面發(fā)展也就是人的各種實踐活動及其能力的全面發(fā)展。人的實踐活動及其能力的全面發(fā)展，首先表現(xiàn)為人的實踐活動的內(nèi)容和形式充分達(dá)到豐富性、完整性和可變動性；其次表現(xiàn)為人的能力的全面發(fā)展。人的實踐活動過程是人的實踐活動能力及人的本質(zhì)力量的運用和發(fā)揮過程，也是人的能力形成和發(fā)展的過程。人的實踐活動范圍取決于人的主體能力的水平，人的實踐活動強度取決于人的主體能力的大小，人的實踐活動的成敗取決于人的主體能力是否得到正確發(fā)揮。因此，人的實踐活動的全面發(fā)展主要是人的實踐活動能力的全面發(fā)展。

人的能力主要是在社會實踐中形成并在主客體關(guān)系中表現(xiàn)出來的能動力量，是人的綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，是作為主體的人所具有的為了滿足自身的需要，而在一定社會關(guān)系中從事對象性活動的內(nèi)在可能性。從哲學(xué)上講，人的活動主要分為認(rèn)識活動和實踐活動，由此，人的能力的全面發(fā)展，主要包括人的認(rèn)識能力的全面發(fā)展和實踐能力的全面發(fā)展。人的認(rèn)識能力主要包括感性認(rèn)識能力、知性認(rèn)識能力和理性認(rèn)識能力，人的認(rèn)識能力的全面發(fā)展主要包括人的感性認(rèn)識能力、知性認(rèn)識能力和理性認(rèn)識能力的全面發(fā)展；人的實踐能力主要指人們改造現(xiàn)實世界的能力，人的實踐能力的全面發(fā)展就是人們改造現(xiàn)實世界的能力的全面發(fā)展。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的能力不足、本領(lǐng)恐慌等問題，三番五次強調(diào)要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的能力，既強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、掌握和運用馬克思主義，提高其看家本領(lǐng)，又提出領(lǐng)導(dǎo)干部要具有“八種本領(lǐng)”（學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)），也強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部要提高七種能力（政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力），還要求領(lǐng)導(dǎo)干部提升其政治能力（政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力）。這些重要論述，實際上強調(diào)的是不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的全面發(fā)展。

（三）人的社會關(guān)系的全面發(fā)展

人是一切社會關(guān)系的總和，社會關(guān)系是什么樣的，人也就是什么樣的，個人的發(fā)展取決于同他直接或間接交往的人的發(fā)展。這種社會關(guān)系，在前資本主義社會主要表現(xiàn)為“人的依賴”，即人和人的社會關(guān)系主要以血緣和權(quán)力為紐帶，人的“血緣關(guān)系”“權(quán)力關(guān)系”為主要形態(tài)；在資本主義商品經(jīng)濟社會，這種關(guān)系主要表現(xiàn)為“物的依賴”，人和人的社會關(guān)系主要以物為紐帶，“金錢關(guān)系”成為主要形態(tài)；在共產(chǎn)主義社會，這種關(guān)系將主要體現(xiàn)為社會生產(chǎn)力充分發(fā)展和人的能力全面發(fā)展基礎(chǔ)上的“能力依賴”，人與人的社會關(guān)系主要是以人的能力全面發(fā)展為基礎(chǔ)和紐帶來組合的社會關(guān)系。在前兩種形態(tài)中，社會發(fā)展往往以犧牲個人全面發(fā)展為代價，人成為手段，而在“能力依賴”關(guān)系中，社會發(fā)展與個人發(fā)展趨于和諧，健全的社會把個人能力的自由全面發(fā)展作為主題和目的，健全的個人則憑其全面發(fā)展的能力立足于社會，個人既具有自主個性，又有主動承擔(dān)社會責(zé)任，因而“自主與責(zé)任”成為主要形態(tài)，人及其全面發(fā)展成為目的。

就新時代中國而言，人的社會關(guān)系的全面發(fā)展，主要包括人和自然的關(guān)系的全面發(fā)展、人和社會的關(guān)系的全面發(fā)展、人和人的關(guān)系的全面發(fā)展、人自身的身心關(guān)系的全面發(fā)展。人和自然關(guān)系的全面發(fā)展，主要指人和自然和諧共生；人和社會的關(guān)系的全面發(fā)展，主要指人的發(fā)展和社會發(fā)展共生共進(jìn)；人和人的關(guān)系的全面發(fā)展，主要指人人互相尊重，把人的全面發(fā)展當(dāng)作目的本身，而不是把人只當(dāng)作手段；人自身的身心關(guān)系的全面發(fā)展，主要是人的身心和諧，具有健全的人格，具有豐富的精神生活和積極向上的心理力量。

習(xí)近平總書記注重人的社會關(guān)系的全面發(fā)展，他不僅注重人和自然和諧共生，而且強調(diào)讓人民群眾能感受到社會的公平正義，還強調(diào)豐富人的精神世界、增強人的精神力量，弘揚愛國主義民族精神和改革創(chuàng)新時代精神。

（四）人的創(chuàng)造個性的全面發(fā)展

馬克思把人理解為追求自由的創(chuàng)造個性的人，這樣的人是在歷史發(fā)展過程中逐步實現(xiàn)的。在前資本主義社會，個人依附于血緣和權(quán)力共同體，而且做出很大犧牲，人格沒有獨立；在資本主義社會，雖然個人具有一定的獨立性，但從根本上受物的統(tǒng)治；未來理想社會的基本原則和價值目標(biāo)，將是每個人能力的自由全面發(fā)展，其最高成果，是具創(chuàng)造個性的自由實現(xiàn)。在馬克思那里，自由個性包含以下含義：自律性，能自己約束自己；自由性，能按照自己的意愿自主去做事；獨立自主性，能自己支配自己的活動和生存條件；獨創(chuàng)性，能自主進(jìn)行創(chuàng)造。

習(xí)近平總書記對人的自律性、自主性和獨創(chuàng)性給予高度關(guān)切，既強調(diào)人要自律，自覺接受約束，又強調(diào)人要具有自主性和創(chuàng)造性，把人的創(chuàng)造性看作我國發(fā)展的第一動力。

基于上述考慮，在對堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想、21世紀(jì)馬克思主義、中國式現(xiàn)代化道路和人類文明新形態(tài)、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國等重要概念、論斷的深入研究中，可以把“人的全面發(fā)展”作為重要理論要素納入其中。

三、持續(xù)把不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展貫徹到黨和國家各項事業(yè)和工作中，不斷取得實質(zhì)性成效

不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中具有相當(dāng)重要的地位和作用，因而需要把不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展貫徹到黨和國家各項事業(yè)和工作中，久久為功，取得實質(zhì)性成效。

第一，在我國經(jīng)濟建設(shè)中，在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力過程中，全過程各環(huán)節(jié)都要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把生產(chǎn)力全面發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕和推進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，既為不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也使全體人民尤其是農(nóng)村農(nóng)民共享社會發(fā)展成果，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，使人的全面發(fā)展成為我國經(jīng)濟建設(shè)的根本目的和價值取向。既要注重為全體人民尤其是大量農(nóng)民提供勞動崗位與機會，又要克服把人的一生僅局限于一種勞動崗位上的只見物不見人的“以物為本”的發(fā)展觀，切實把推進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕作為經(jīng)濟建設(shè)與解放和發(fā)展生產(chǎn)力的主導(dǎo)性價值取向，緊緊圍繞以人民為中心、不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展來制定經(jīng)濟發(fā)展和人的發(fā)展相統(tǒng)一的指標(biāo)體系，并部署和安排工作。從制度上堅決制止和糾正只注重經(jīng)濟發(fā)展而不注重人的全面發(fā)展的行為和現(xiàn)象，真正解決好初次分配、再分配、第三次分配問題。

第二，在我國政治建設(shè)中，堅決克服以“官本位”為理念的形式主義、官僚主義，全過程各環(huán)節(jié)始終堅持人民至上理念，積極推進(jìn)民主法治進(jìn)程，積極實現(xiàn)全過程人民民主，使全體人民充分享有參與國家事務(wù)管理的權(quán)利和機會，同時又構(gòu)建一種重能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn)的干部人事制度，使那些經(jīng)過多種實踐歷練同時又能做好多項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部脫穎而出。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)中，在堅持政治過硬的前提下，也注重本領(lǐng)高強。

第三，在我國文化建設(shè)中，在注重專業(yè)教育、專才教育的前提下，既進(jìn)一步積極推行全民（包括廣大農(nóng)民群眾）的全過程教育、文化知識教育、職業(yè)技能教育、社會教育與博雅教育（包括通識教育、素質(zhì)教育、文明素養(yǎng)教育等），又要把實現(xiàn)全體人民精神生活共同富裕作為目標(biāo)，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，培育健全人格，培育具有廣博知識和優(yōu)雅氣質(zhì)的文明人。教育是造就人的全面發(fā)展的重要途徑，它既能為推進(jìn)人的全面發(fā)展提供重要基礎(chǔ)和前提，又能為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供堅實的起點，因而應(yīng)把教育包括各種教育貫穿人的全面發(fā)展全過程，并將其制度化。其中一種具體的辦法，就是從制度上安排舉辦農(nóng)村農(nóng)民基礎(chǔ)教育講習(xí)所，充分合理運用好社會教育資源。

第四，在社會建設(shè)中，提高全社會治理水平，既進(jìn)一步打通社會流動機制，又進(jìn)一步促進(jìn)公平正義、自由平等，還應(yīng)增加自由發(fā)展時間、增強人的自主選擇性。社會流動機制是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要機制，可為促進(jìn)人的全面發(fā)展注入動力，提供通道和機會。通暢的社會流動機制，可以使每個人經(jīng)過努力奮斗、能力發(fā)揮、業(yè)績貢獻(xiàn)而進(jìn)入社會的上層，如果不努力奮斗，就會由上層掉入下層。這種流動機制能鼓勵和支持人們盡可能地充分發(fā)揮其聰明才智，助推人的全面發(fā)展。公平正義、自由平等可以為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供平等的前提、基礎(chǔ)、機會、平臺和條件，有助于達(dá)至社會和諧，進(jìn)而有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展。增加自由發(fā)展時間、增強人的自主選擇性，尊重和支持每個人在自己所喜歡從事的活動中發(fā)展其才能，拓寬每個人自由全面發(fā)展的空間。馬克思曾講，自由時間是個人得到充分發(fā)展的時間和個人能力全面發(fā)展的空間。所以，全社會在選人用人的時候，全過程各環(huán)節(jié)都要自覺主動地消除“以出身門第背景論英雄”的消極現(xiàn)象，樹立“能績本位”的價值導(dǎo)向，淡化先天給定，強化后天作為；也要注重為全體人民提供健康而有益的工作，并硬性規(guī)定人們在各自的工作崗位上掌握所應(yīng)具備的各種技能；又要打破“舊式分工”對人的終生限制，全社會可以適度鼓勵和支持有助于社會管理和人的發(fā)展的職業(yè)兼職；還應(yīng)與時俱進(jìn)增加每個人自由發(fā)展的時間，尊重和支持有利于社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的人的自主選擇性。同時，在社會流動機制、促進(jìn)公平正義、提供健康而有益的工作、增加自由發(fā)展時間、增強人的自主選擇性方面，應(yīng)加大向農(nóng)民群眾傾斜的力度。

第五，在世界視域，積極培育人們的世界眼光和戰(zhàn)略思維，積極鼓勵人們參與世界交往、交流，使更多的人能成為一種具有寬廣視野的世界性存在，在積極參與世界歷史與世界交往中提升其全面發(fā)展的能力。

第六，在總體上，要針對我國現(xiàn)實社會中存在的“單向度的人”的現(xiàn)象，使“單向度的人”走向“完整的人”，把人的發(fā)展作為目的本身，從制度上為促進(jìn)人的全面發(fā)展構(gòu)建一種總體性（經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍事、國防、世界、黨建等領(lǐng)域）的科學(xué)指標(biāo)體系，制定促進(jìn)人的全面發(fā)展的階段性目標(biāo)和具體步驟，為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供具體路徑，為人民參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)并共享其成果提供更多的權(quán)利和機會?？傮w性的科學(xué)指標(biāo)體系與階段性目標(biāo)、具體步驟是一種有效的指揮棒，對促進(jìn)人的全面發(fā)展能發(fā)揮有效的作用。階段性目標(biāo)，可以大致確定為：到2035年，在基礎(chǔ)教育與學(xué)科教育、專業(yè)教育的基礎(chǔ)上，能實行通識教育；到本世紀(jì)中葉，在通識教育的基礎(chǔ)上，鼓勵合理職業(yè)流動和社會流動，使社會各界精英乃至普通民眾能掌握多種技能。

第七，在黨的二十大報告中，建議把推進(jìn)人的全面發(fā)展融入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國之中，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，融入中國式現(xiàn)代化道路和人類文明新形態(tài)之中，融入發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義之中，使推進(jìn)人的全面發(fā)展成為其中的一項基本內(nèi)容。