王梓仲

（閬中市望埡鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川 南充 637479）

0 引言

當(dāng)前畜產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)均存在各種各樣的質(zhì)量安全問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任人對(duì)于質(zhì)量安全的重視程度也不高，導(dǎo)致仍然有質(zhì)量不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，影響消費(fèi)者的身體健康。

1 存在的問(wèn)題

1.1 藥物殘留

畜產(chǎn)品中藥物殘留是非常常見(jiàn)的一種畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，造成此類(lèi)情況的因素主要是藥物使用不正確、休藥期前屠宰動(dòng)物、藥物未經(jīng)批準(zhǔn)使用及使用違法禁藥等情況。畜產(chǎn)品中藥物殘留的來(lái)源主要是以下3個(gè)方面，首先是農(nóng)畜產(chǎn)品飼養(yǎng)過(guò)程中養(yǎng)殖者為了提升牲畜的生長(zhǎng)速度或生長(zhǎng)質(zhì)量，或?yàn)榱颂嵘膊☆A(yù)防效果，減少動(dòng)物死亡數(shù)量，在日常飼喂時(shí)混入大量藥物[1]。其次，飼料方面的不合理喂養(yǎng)，部分飼料生產(chǎn)企業(yè)為了能獲得較大的利潤(rùn)，可能會(huì)在牲畜飼喂中添加大量的獸藥或者添加劑，雖然促進(jìn)了牲畜的生長(zhǎng)速度，但是威脅到了食品安全性。另外，畜產(chǎn)品在加工過(guò)程中存在藥物混入或者藥物殘留，部分畜產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)者在加工及儲(chǔ)藏時(shí)，為了提升畜產(chǎn)品的外觀，存在使用色素、漂白粉或香精等情況，或存在為了延長(zhǎng)產(chǎn)品貨架期，增加抗生素使用的情況，以上各類(lèi)行為均能導(dǎo)致畜產(chǎn)品中的藥物殘留。

1.2 動(dòng)物疫病造成的影響

動(dòng)物疫病是畜牧養(yǎng)殖中需要重點(diǎn)重視的問(wèn)題，由于動(dòng)物品種類(lèi)型比較多，養(yǎng)殖較為分散，集約化不強(qiáng)，導(dǎo)致疫病防控工作一直未能有序開(kāi)展[2]。另外，有部分疾病在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中很容易導(dǎo)致養(yǎng)殖者同時(shí)患病，此類(lèi)疫病如防控不當(dāng)，給養(yǎng)殖戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 環(huán)境污染

隨著工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，農(nóng)業(yè)種植中各類(lèi)化肥農(nóng)藥的應(yīng)用量也在不斷增加，而工業(yè)生產(chǎn)中廢氣、廢水、廢物的不合理排放也會(huì)導(dǎo)致土壤、大氣、水質(zhì)受到污染，存在非金屬化合物或有毒金屬超標(biāo)等情況，一旦牲畜生活中接觸了此類(lèi)物質(zhì)，很可能導(dǎo)致其自身健康受到影響，體內(nèi)存在污染物積累等情況[3]。

1.4 用病畜、病禽制成畜產(chǎn)品

畜產(chǎn)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸及包裝過(guò)程中如管理不善，則很容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，如受到了污染或者有病死牲畜、禽類(lèi)混入會(huì)導(dǎo)致畜產(chǎn)品中滋生大量的霉菌、細(xì)菌及寄生蟲(chóng)，導(dǎo)致消費(fèi)者食用后出現(xiàn)食物中毒情況。

1.5 畜產(chǎn)品加工過(guò)程污染

畜產(chǎn)品加工過(guò)程中也可能會(huì)受到污染，如加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中存在衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、操作不符合產(chǎn)品安全管理規(guī)范可能會(huì)導(dǎo)致畜產(chǎn)品受到二次污染。由于畜產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量較多，且分布分散，實(shí)際監(jiān)管工作開(kāi)展難度比較大，仍然有很大一部分企業(yè)的衛(wèi)生條件達(dá)不到相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際畜產(chǎn)品加工過(guò)程中難以做到分離管理，屠宰加工設(shè)備簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，難以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)生產(chǎn)，在加工過(guò)程中血水、污水與畜產(chǎn)品之間的隔離性較差，相關(guān)加工技術(shù)落后均會(huì)加重畜產(chǎn)品的污染程度及污染機(jī)率，生產(chǎn)不規(guī)范，生產(chǎn)加工人員自身的衛(wèi)生安全不合格等，也會(huì)造成進(jìn)一步的畜產(chǎn)品污染。

1.6 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度不夠

產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)雖有制定和推廣，但是仍然存在鉆法律空子違規(guī)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售等情況，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理需要由多個(gè)部門(mén)相互配合共同監(jiān)管，導(dǎo)致實(shí)際管理中出現(xiàn)空白區(qū)域，部分問(wèn)題解決處理難度較大，存在無(wú)法可依或者規(guī)定模糊等情況，在執(zhí)法過(guò)程中也會(huì)受到人情關(guān)系、權(quán)錢(qián)交易等因素影響，導(dǎo)致當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理執(zhí)法較為混亂。

2 控制對(duì)策

2.1 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)管理隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量安全控制品質(zhì)的提升，也是非常關(guān)鍵的，在隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，首先需要提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，建立健全法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及技能指導(dǎo)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督及執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。其次，需要充實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隊(duì)伍的力量，擴(kuò)大隊(duì)伍，滿足畜產(chǎn)品屠宰檢驗(yàn)及養(yǎng)殖產(chǎn)地的各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作要求，同時(shí)需負(fù)責(zé)完成動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作及各類(lèi)牲畜養(yǎng)殖中的無(wú)公害化處理工作，確保能夠適應(yīng)大面積高強(qiáng)度的工作。要求基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，需要不斷進(jìn)行自我力量的充實(shí)，增加檢疫人員，完善專業(yè)的設(shè)施設(shè)備支持，進(jìn)行素質(zhì)高、作風(fēng)良、技術(shù)精畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法團(tuán)隊(duì)的組建，以強(qiáng)化相關(guān)畜產(chǎn)品安全工作的管理質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)畜產(chǎn)品產(chǎn)前環(huán)節(jié)監(jiān)控

首先需要強(qiáng)化種畜引進(jìn)管理，對(duì)飼料獸藥的監(jiān)控也需要重點(diǎn)進(jìn)行，不僅需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，還需要檢查產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，保證牲畜養(yǎng)殖及相關(guān)原材料齊全，生產(chǎn)水源、環(huán)境達(dá)標(biāo)。飼養(yǎng)場(chǎng)的選址是保證環(huán)境水源的關(guān)鍵，有關(guān)部門(mén)需要做好相關(guān)調(diào)查工作，定期發(fā)布各區(qū)域的養(yǎng)殖指數(shù)及養(yǎng)殖品種，指導(dǎo)相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行合理安全養(yǎng)殖管理。

2.3 加強(qiáng)飼養(yǎng)、加工環(huán)節(jié)監(jiān)控

加工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，首先需要養(yǎng)殖者在生產(chǎn)技術(shù)及管理方面進(jìn)行優(yōu)化和改善，確保其符合安全養(yǎng)殖要求，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量水平。其次，需要加強(qiáng)對(duì)散戶養(yǎng)殖條件及動(dòng)物免疫控制的重視，依靠基層防疫管理基站，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖免疫管理的重視，完善相關(guān)服務(wù)支持，避免疫病大面積傳播及發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生的檢查及指導(dǎo)，提升病害預(yù)防效果，降低不合理用藥情況的發(fā)生，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)用藥，降低畜禽體內(nèi)的藥物殘留。

2.4 加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控

首先，需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行動(dòng)物運(yùn)輸檢疫制度的執(zhí)行，如為異地銷(xiāo)售畜禽，需要嚴(yán)格進(jìn)行檢疫，避免疫情擴(kuò)散。其次，需要加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)環(huán)節(jié)的執(zhí)法管理，嚴(yán)格執(zhí)法。根據(jù)可追蹤體系的建設(shè)，完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入及退出機(jī)制，一旦經(jīng)營(yíng)者存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況，需要嚴(yán)肅處理。

2.5 加強(qiáng)病害畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管

需提升各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)及各個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶，對(duì)于牲畜尸體無(wú)公害化處理的認(rèn)識(shí)，完善無(wú)公害化處理相關(guān)制度及檔案管理要求，明確養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖農(nóng)戶在畜牧養(yǎng)殖中一旦有病死牲畜，需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完成無(wú)公害化處理，避免存在隱瞞謊報(bào)的情況。所有因病死亡的牲畜，均不可隨意丟棄，不可食用，不可進(jìn)行上市銷(xiāo)售，需要建立健全畜產(chǎn)品無(wú)公害化處理體系，明確無(wú)公害化處理場(chǎng)所，并配備專門(mén)的人員車(chē)輛及各類(lèi)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行病死牲畜的無(wú)公害化處理，需保障經(jīng)費(fèi)的供應(yīng)充足及連續(xù)性，確保病畜無(wú)公害化處理工作的有序開(kāi)展。

2.6 建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系

需提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建立及完善，畜牧養(yǎng)殖中的各類(lèi)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，屠宰企業(yè)及運(yùn)輸企業(yè)等，需要進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制度的明確，全面開(kāi)展各項(xiàng)整治措施，確保流通環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，可追溯，需提升對(duì)各企業(yè)的監(jiān)督管理工作，確保信息的公開(kāi)，針對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，能夠根據(jù)其生產(chǎn)及運(yùn)輸流程，明確問(wèn)題來(lái)源，進(jìn)行更為明確的處理，杜絕畜產(chǎn)品安全隱患的存在。

3 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的安全管理，不僅關(guān)系著畜產(chǎn)品的質(zhì)量水平，也是保證消費(fèi)者安全的重要措施，相關(guān)管理部門(mén)需要明確自身職責(zé)，完善相關(guān)管理措施，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握正確的養(yǎng)殖方法，從而提高養(yǎng)殖水平及安全性。