閆麗，王日崗

（1.山西省山陰縣岱岳鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，山西 山陰 036900；2.山西省山陰縣草牧畜業(yè)發(fā)展中心，山西 山陰 036900）

0 引言

當(dāng)前基層地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖行業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖得到了進(jìn)一步的發(fā)展。但是不管是集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)還是中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，在畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中盲目考慮經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有加強(qiáng)污染物設(shè)施的有效建造，每天產(chǎn)生的污染物得不到妥善有效的處理，在周邊地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間堆積發(fā)酵，產(chǎn)生了大量有毒有害氣體，病原中很容易滋生各種細(xì)菌，使疾病快速傳播蔓延。由于畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物量較大，排放范圍較為廣泛，所以就需要從養(yǎng)殖污染的原因角度入手，注重加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，保證整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)向著現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染和破壞。

1 畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的原因

1.1 畜牧養(yǎng)殖模式落后

近年來(lái)，盡管一大批先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備在畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域得到了有效推廣和應(yīng)用，但當(dāng)前基層地區(qū)仍然以中小規(guī)模養(yǎng)殖為主，規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較為緩慢，很多農(nóng)民群眾一直沿用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式的養(yǎng)殖管理方式。當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民以家庭化或小規(guī)模養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖圈舍建造比較簡(jiǎn)陋，養(yǎng)殖管理環(huán)節(jié)不科學(xué)，在養(yǎng)殖場(chǎng)的周邊沒(méi)有充足的土壤消納地，也沒(méi)有配置完善的養(yǎng)殖設(shè)施。

1.2 環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

很多養(yǎng)殖戶在加入畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之前并沒(méi)有接受專業(yè)的培訓(xùn)教育，也沒(méi)有學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖管理知識(shí)。規(guī)劃建造和日常管理過(guò)程中不注重生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)和資源的科學(xué)利用，只注重?cái)U(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和提高養(yǎng)殖效益[1]。從當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，不管是養(yǎng)殖主體還是主管部門(mén)，對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題方面的認(rèn)知不到位，污染物防控的重視程度不高。養(yǎng)殖場(chǎng)建造時(shí)并沒(méi)有配置完善的處置設(shè)施，加重了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，政府部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)也沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的針對(duì)性監(jiān)督管理，加上管理不到位使得環(huán)境污染逐漸嚴(yán)重。

1.3 法律體系建設(shè)不完善

法律體系建設(shè)不完善是畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的一個(gè)主要原因，當(dāng)前國(guó)家所制定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中，并沒(méi)有明確規(guī)范畜牧養(yǎng)殖污染所需要承擔(dān)的法律后果，對(duì)于畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的相關(guān)法律制度建設(shè)不到位。在廣大基層地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為緩慢，再加上地方財(cái)政收入有限，關(guān)于畜牧養(yǎng)殖的資金投入相對(duì)較少，很難擁有足夠的資金來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民群眾購(gòu)買專業(yè)化的污染物防治設(shè)施[2]。由于畜牧養(yǎng)殖會(huì)對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用，面對(duì)養(yǎng)殖污染和經(jīng)濟(jì)效益，地方政府部門(mén)往往會(huì)睜一只眼閉一只眼，對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的重視程度不夠，污染治理停留在表面，沒(méi)有貫穿落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。

2 畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染的治理對(duì)策

2.1 提高畜牧養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)

作為地方政府部門(mén)，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知，充分認(rèn)識(shí)畜牧養(yǎng)殖污染對(duì)一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)所造成的不良影響，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視程度。一方面應(yīng)該從法律法規(guī)角度入手，健全地方性的法律法規(guī)，對(duì)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)建造、養(yǎng)殖管理、污染物處置等各個(gè)方面作出依法規(guī)范完善相關(guān)法律條文，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖者法律的約束力，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖戶和集約化規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范化管理，并將各項(xiàng)法律法規(guī)落實(shí)到養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和污染物處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。地方政府部門(mén)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，也需要加強(qiáng)思想教育方面的工作，增強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，確保其養(yǎng)殖管理素質(zhì)能夠得以有效的提升。通過(guò)妥善有效的宣傳，帶動(dòng)提升廣大養(yǎng)殖戶對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識(shí)[3]。

2.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該按照國(guó)家法律規(guī)范的要求科學(xué)開(kāi)展。當(dāng)前我國(guó)關(guān)于畜牧養(yǎng)殖領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管理力度相對(duì)比較薄弱，養(yǎng)殖管理人員在這方面的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)也不充足。這就需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶領(lǐng)域的專業(yè)化扶持，為養(yǎng)殖人員提供專項(xiàng)的扶持資金，用于開(kāi)展污染物防治設(shè)施的建造，確保集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)都能夠配置完善的污染物，這就需要政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶領(lǐng)域的專業(yè)化扶持，為養(yǎng)殖人員提供專項(xiàng)的扶持資金，用于開(kāi)展污染物防治設(shè)施的建造，確保集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)都能配置完善的污染物，將養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)行妥善有效的資源化處置和資源化利用，發(fā)揮其應(yīng)用的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖領(lǐng)域污染物的零排放。對(duì)于散養(yǎng)養(yǎng)殖群體，由于污染物處置設(shè)施的建設(shè)成本投入相對(duì)較高，所以應(yīng)該將散養(yǎng)養(yǎng)殖戶有效連接起來(lái)，在養(yǎng)殖密度較高的地區(qū)率先建造污染物處置設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶產(chǎn)生污染物的針對(duì)性收集處理，減輕散養(yǎng)養(yǎng)殖戶污染物的排放。

2.3 科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)

在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖之前，一定要科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)，制定合理的養(yǎng)殖管理方案，同時(shí)也需要保障政府部門(mén)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)充分融入其中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和有效支持，結(jié)合場(chǎng)地的適應(yīng)能力，承載能力進(jìn)行場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)。另外還應(yīng)該制定完善的管理辦法，保障今后建造工作和養(yǎng)殖管理工作順利推進(jìn)。此外，應(yīng)該合理按照規(guī)范設(shè)置糞污處理設(shè)施，污染物問(wèn)題應(yīng)該遵循預(yù)防為主、綜合防治的發(fā)展理念，防患于未然。相關(guān)職能部門(mén)也需要加大監(jiān)督管理力度，對(duì)污染源進(jìn)行有效的處理作出約束和審查。

3 結(jié)束語(yǔ)

畜牧養(yǎng)殖期間所產(chǎn)生的各種糞便、污水及各種垃圾隨意排放、隨意丟棄，會(huì)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的危害，需要采取有效措施，加強(qiáng)解決和有效控制。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效規(guī)劃和調(diào)整，要明確畜牧養(yǎng)殖的具體要求，保證養(yǎng)殖管理人員按照相關(guān)要求規(guī)范建造養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)范開(kāi)展動(dòng)物養(yǎng)殖。同時(shí)還需要采取多種措施，切實(shí)處理好畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的各種污染物，提高糞污處理的工作質(zhì)量和工作效率，以改善和解決養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題，更好地推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的良性發(fā)展。