杜素軍 張俊紅 趙旭林 高盼盼 程嘉琪 張建媛
(1.山西工程科技職業(yè)大學(xué),山西 晉中 030619;2.山西工商學(xué)院,山西 太原 030006)
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱[1]。截至2021年末,全國中小微企業(yè)數(shù)量達4800萬戶,我國中小微企業(yè)法人單位占全部規(guī)模企業(yè)法人單位的99.8%。小微企業(yè)貢獻巨大,解決了全國80%的就業(yè)、產(chǎn)生了約70%的專利發(fā)明、拉動了60%以上的GDP,創(chuàng)造了50%以上的稅收。其中,科技創(chuàng)新型小微企業(yè)(以下簡稱“科技型小微企業(yè)”)是指符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的小微企業(yè)[2]。此類小微企業(yè)是國家創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍,擁有非常強大的核心科技生產(chǎn)力,市場競爭優(yōu)勢顯著。然而,困擾科技型小微企業(yè)的“招不來、用不起、留不住”的用工難問題依然存在,高技能人才缺口極大,尤其是科研創(chuàng)新性人才(以下簡稱“科研人才”)缺乏成為阻礙企業(yè)生存和發(fā)展的主要因素。本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生具有傳統(tǒng)的、根深蒂固的“國有企事業(yè)單位=鐵飯碗”的就業(yè)觀,因此,科技型小微企業(yè)很難招到本科畢業(yè)生乃至高職院校的畢業(yè)生。此外,高職畢業(yè)生幾乎零基礎(chǔ)的科研創(chuàng)新能力,大多數(shù)難以勝任企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,所以,小微企業(yè)不會給予其明顯高于國企的待遇,導(dǎo)致高職畢業(yè)生也不愿意去科技型小微企業(yè)工作。
然而,國家對科技型小微企業(yè)的發(fā)展寄予了越來越高的期望,尤其是在科研創(chuàng)新方面,配套了諸多的資金及激勵政策。但是,人才的匱乏讓科技型小微企業(yè)面對科創(chuàng)獎勵只能望洋興嘆。科技型小微企業(yè)的發(fā)展需要大量的高素質(zhì)、高技能人才,尤其是科研人才。職業(yè)本科是我國當(dāng)前經(jīng)濟和科技發(fā)展水平對職業(yè)人才培養(yǎng)層次提出的新要求,利用職業(yè)本科院校培養(yǎng)科研人才是職業(yè)院校面臨的新挑戰(zhàn)。因此,研究職業(yè)本科院校如何根據(jù)科技型小微企業(yè)的實際用工需求培養(yǎng)科研人才,以助力小微企業(yè)的科技發(fā)展;如何在職業(yè)本科的人才培養(yǎng)計劃、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)中植入小微企業(yè)所需要的科研創(chuàng)新體系,并開展職業(yè)本科院校為科技型小微企業(yè)培養(yǎng)科研人才的增值賦能的研究非常重要。
俞仲文提出大部分職業(yè)本科院校服務(wù)中小微企業(yè)的能力有待提升,指出職業(yè)本科院校必須更新職業(yè)教育理念,與時俱進,做好新興技術(shù)背景下的全面改革,從而賦能中小微企業(yè)的發(fā)展[3];栗娟等以科研服務(wù)地區(qū)中小微企業(yè),對中小微企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題進行了分析,并研究了制約高職院校服務(wù)中小微企業(yè)的因素,最后提出了相關(guān)對策[4];李清平等開展科技型小微企業(yè)的用工需求及困境分析、企業(yè)參與校企合作的意向及制約因素等研究[5];謝寶智總結(jié)和對比了國內(nèi)外高職院校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀,指出加強與小微型企業(yè)的合作是我國高職當(dāng)前校企合作的一個新方向[6]。劉嘯塵等提出產(chǎn)教融合的主要任務(wù)就是要提升高職院校的社會服務(wù)能力。而中小微企業(yè)是高等職業(yè)院校重要的服務(wù)對象。政府對科技型中小企業(yè)的扶持力度越來越大,但是除了政府的支持,還需要高等職業(yè)院校提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)[7]。
綜上所述,當(dāng)前國內(nèi)主要集中在職業(yè)本科院校服務(wù)小微企業(yè)的能力、高職院校以科研服務(wù)科技型中小企業(yè)的對策、職業(yè)院校與小微企業(yè)校企合作等方面的研究。而鮮有面向科技型小微企業(yè),解決其科研創(chuàng)新發(fā)展所需要的人才問題的研究。
本文圍繞職業(yè)本科院校為科技型小微企業(yè)培養(yǎng)人才的增值賦能,分析了科技型小微企業(yè)和職業(yè)院校的科研創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀和關(guān)聯(lián)性,以及校企合作培養(yǎng)科研人才等方面內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)在為科技型小微企業(yè)培養(yǎng)人才過程中主要存在以下三個方面的問題。
科技型小微企業(yè)孵化方式通常有三種:第一種,科研院所、國有企業(yè)中技術(shù)骨干,下海經(jīng)商創(chuàng)建;第二種,通過購買技術(shù),尤其是專利技術(shù),掌握并具有核心技術(shù)競爭力發(fā)展起來;第三種,與高校、科研機構(gòu)合作,成立科技型小微企業(yè)。這些小微企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展需要大量人才支持。
美國心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為,人類的價值體系中有五種不同需求,其中自我實現(xiàn)需求是最高級別的需求??蒲腥瞬判枰粋€實現(xiàn)自我價值的平臺。但是,科技型小微企業(yè)與大中型科技企業(yè)相比,平臺較低,實力較差,具體表現(xiàn)在可上升空間、團隊現(xiàn)狀、企業(yè)規(guī)模等方面。因此,科技型小微企業(yè)人才的聚集能力差,難以搭建科研所需要的平臺、團隊、研究方向等方面組成的科研創(chuàng)新體系,導(dǎo)致其對人才不具備足夠的吸引力,科研人才缺乏,制約了科技型小微企業(yè)的科技研發(fā)和持續(xù)發(fā)展。
通常職業(yè)院校只是對一線崗位職業(yè)化的簡單復(fù)制,而忽略較高層次的科研人才的培養(yǎng)。這種職業(yè)院校缺乏培養(yǎng)科研創(chuàng)新人才體系的方式是非常不合理的。職業(yè)院校也應(yīng)該開展科研活動,也應(yīng)該培養(yǎng)一定數(shù)量的科研人才,這樣才能更好地服務(wù)科技型小微企業(yè),提升學(xué)校的社會服務(wù)能力。
當(dāng)前,職業(yè)院校與科技型小微企業(yè)的產(chǎn)教融合主要集中在學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生訂單培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓(xùn)等方面。科技型小微企業(yè)的技術(shù)支撐方面能力欠缺,高職院校開展科技攻關(guān)、學(xué)生培養(yǎng)、師資鍛煉等方面的研究也不受重視。因此,當(dāng)前普遍存在的這種產(chǎn)教融合是不完整的、不合理的,改善產(chǎn)教融合中“重教輕產(chǎn)”的現(xiàn)象,才可以避免“教育脫離產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)脫離教育”的結(jié)果的產(chǎn)生,從而研究出達到培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要的技術(shù)支撐和人才支撐預(yù)期要求的人才培養(yǎng)方案。
本文以科技型小微企業(yè)、相關(guān)職業(yè)本科院校及其學(xué)生為研究對象,通過調(diào)研和分析科技型小微企業(yè)的技術(shù)需求和科研人才現(xiàn)狀,結(jié)合國家對小微企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動體系,建立小微企業(yè)科研創(chuàng)新體系,并以此為目標(biāo)進行課程改革,最終對訂制方案進行實踐驗證及評價。
1.科技型小微企業(yè)科研才人現(xiàn)狀及需求分析
對調(diào)查科技型小微企業(yè)整體的人才布局進行系統(tǒng)分析,其中包括學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、科研人員結(jié)構(gòu)等,通過定量分析,計算各小微企業(yè)科研人才的比例,與小微企業(yè)的產(chǎn)品類型、產(chǎn)值、利潤、科研項目等指標(biāo)建立關(guān)系,尋找變化規(guī)律。并通過對比分析、差異化程度研究,開展各科技型小微企業(yè)科研人才的需求分析。
2.科技型小微企業(yè)科研創(chuàng)新體系構(gòu)成及發(fā)展研究
調(diào)研小微企業(yè),選取一定樣本數(shù)量的科技型小微企業(yè),對其科研能力,包括人才團隊、創(chuàng)新平臺、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、科研項目開展、成果轉(zhuǎn)化等進行調(diào)研、分析、研究、總結(jié)。
分析近5年國家及各級政府發(fā)布的小微企業(yè)科研創(chuàng)新的優(yōu)惠政策:高新技術(shù)企業(yè)稅收減免政策、國家專利申報補貼及轉(zhuǎn)化獎勵辦法、科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技型小微企業(yè)研發(fā)活動的績效獎勵等,開展稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策驅(qū)動科研體系研究。
為提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力,爭取更多的政策支持。結(jié)合小微企業(yè)自身創(chuàng)新能力情況與政策,制定小微企業(yè)的科研創(chuàng)新體系,包括科研項目(圍繞企業(yè)生產(chǎn)、施工存在的技術(shù)問題開展)、人才團隊建設(shè)(生產(chǎn)技術(shù)人員、科研人員)、創(chuàng)新平臺(企業(yè)技術(shù)中心、省部級創(chuàng)新平臺)建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑(發(fā)明專利、實用新型專利、軟著、商標(biāo)等)、成果轉(zhuǎn)化機制(內(nèi)部轉(zhuǎn)化、外部轉(zhuǎn)化;技術(shù)股權(quán))、產(chǎn)學(xué)研用一體化(產(chǎn)業(yè)鏈上下游組織密切合作)等,為職業(yè)本科院校與小微企業(yè)科研人才聯(lián)合培養(yǎng)方案的研究奠定基礎(chǔ)。
3.職業(yè)本科培養(yǎng)科研創(chuàng)新型人才的“1+X證書”研究
根據(jù)教育部《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,部署啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”(簡稱1+X證書)制度試點工作[8]。
職業(yè)本科作為職業(yè)教育的最高層次,對于科研創(chuàng)新方面的“1+X證書”研究,承擔(dān)著重要的責(zé)任和任務(wù)。培養(yǎng)的畢業(yè)生除了職業(yè)本科學(xué)歷證書外,還應(yīng)該具備科研項目申報、專利申請、論文撰寫、標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的職業(yè)證書。
4.職業(yè)本科院校與小微企業(yè)科研人才聯(lián)合培養(yǎng)方案研究
選取職業(yè)本科院校新生若干,對其進行問卷調(diào)查,研究分析其科研潛力、科研從業(yè)積極性等,最終將有創(chuàng)新潛力的學(xué)生作為訂制培養(yǎng)的初擬研究對象;選取專業(yè)對口、有人才需求意向的小微企業(yè),分析其技術(shù)需求、創(chuàng)新能力需求等,通過問卷的形式,對擬訂制培養(yǎng)的學(xué)生提出培養(yǎng)建議?!巴ㄟ^基于工作過程的項目實施”培養(yǎng)其基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。
綜合分析擬訂制學(xué)生綜合素質(zhì)與小微企業(yè)培養(yǎng)建議,進行課程改革,探索研究可提升學(xué)生科研能力的課程開發(fā),包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施等環(huán)節(jié);研究聯(lián)合訂制合作的模式,最終提出職業(yè)本科院校與小微企業(yè)科研創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)方案。
5.科研創(chuàng)新訂制人才實踐及后評價研究
科研創(chuàng)新訂制人才應(yīng)用實踐研究分為三個階段:第一階段是科研能力基本理論實踐;第二階段是科研實際操作;第三階段是實踐效果評價。通過三個階段的實踐應(yīng)用及后評價,不斷調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)本科院校與科技型小微企業(yè)雙元育人方案。
6.培養(yǎng)職業(yè)本科學(xué)生科研基礎(chǔ)能力的選修課程體系建設(shè)研究
職業(yè)本科與普通本科的區(qū)別在于突出職業(yè)性,學(xué)生具備接近于普通本科的專業(yè)理論基礎(chǔ),超出高職的綜合技術(shù)應(yīng)用能力,體現(xiàn)在高層次技術(shù)崗位的零距離上崗和崗位快速適應(yīng)能力。在前期研究的基礎(chǔ)上,建立起諸如《文獻檢索指導(dǎo)》《科研實驗室使用與管理指導(dǎo)》《專利撰寫指導(dǎo)》等職業(yè)本科院校培養(yǎng)科研創(chuàng)新基礎(chǔ)能力的選修課程體系。
項目以職業(yè)本科院校學(xué)生為研究主體,通過調(diào)研科技型小微企業(yè)創(chuàng)新需求,從小微企業(yè)技術(shù)需求層面出發(fā),查閱國內(nèi)外相關(guān)政策、供求關(guān)系、聯(lián)合培養(yǎng)機制等,提出企業(yè)需要搭建的科研創(chuàng)新體系,并由職業(yè)本科院校和小微企業(yè)聯(lián)合、針對性地提出學(xué)生的培養(yǎng)方案,并對制定的方案進行研究、應(yīng)用及效果評價。
本項目通過梳理相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合企業(yè)實際需求,構(gòu)建小微企業(yè)典型科研創(chuàng)新體系;圍繞小微企業(yè)創(chuàng)新體系需求,開展科研創(chuàng)新型學(xué)生訂制研究,并編制職業(yè)本科院校與小微企業(yè)科研創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)方案;開發(fā)針對提升職業(yè)本科層次學(xué)生的科研創(chuàng)新能力的課程體系。
以上目標(biāo)的實現(xiàn),有望解決科技創(chuàng)新型小微企業(yè)科研人才缺乏和穩(wěn)定性差的困局,提升小微企業(yè)科研創(chuàng)新能力,賦能小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;有望打破了職業(yè)教育因一味地追求簡單粗糙的一線崗位的“訂單式”培養(yǎng)模式,忽略較高層次的研發(fā)人才的“訂制”培養(yǎng)模式?;诼殬I(yè)本科學(xué)生科研創(chuàng)新能力研究,最終提升職業(yè)本科院校與小微企業(yè)產(chǎn)教深度融合,夯實職業(yè)本科院校為小微企業(yè)的技術(shù)支持能力和人才培養(yǎng)能力。
項目預(yù)期產(chǎn)生的成果,將以報告、論文、課程體系等為主要形式,并將在職業(yè)本科院校為小微企業(yè)訂制人才實踐中得到推廣和應(yīng)用。小微企業(yè)典型創(chuàng)新體系的提出,將有利于小微企業(yè)創(chuàng)新能力的進一步提升,并且進一步拓展職業(yè)本科院校畢業(yè)生的就業(yè)范圍和提升職業(yè)層次,促進職業(yè)本科院校的專業(yè)建設(shè)和課程改革。契合我國職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,順應(yīng)中共中央、國務(wù)院做出的重大決策——中國特色高水平職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)。項目研究的現(xiàn)實意義深遠(yuǎn),具有一定的迫切性和必要性。