◎ 盧 娜
(臨沂市檢驗檢測中心,山東 臨沂 276004)
食品安全與人們的健康息息相關(guān),如果食品安全出現(xiàn)問題,就會對人們的健康造成極大影響,不僅會制約我國食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且也會阻礙社會發(fā)展。我國向來重視食品安全,在法律法規(guī)、組織建設(shè)、運行機制等諸多方面不斷加大工作力度,使我國食品安全與過去相比取得了較好的成效。但也要看到,由于食品安全監(jiān)管涉及方方面面,需要各個領(lǐng)域都給予重視,才能使食品安全監(jiān)管實現(xiàn)更大突破。食品檢測是食品安全監(jiān)管的重要組成部分,只有不斷優(yōu)化和完善食品檢測技術(shù)、推動食品檢測技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,才能使食品檢測技術(shù)發(fā)揮積極作用。從當(dāng)前食品檢測技術(shù)的整體發(fā)展情況來看,盡管具有多元化的特點,而且在組織實施的過程中也不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善,監(jiān)管部門在應(yīng)用食品檢測技術(shù)方面也持續(xù)加大力度,但仍然存在一些問題和不足,需要監(jiān)管部門采取更有效的措施,使食品檢測技術(shù)真正發(fā)揮作用,確保食品安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)取得良好效果。
在分析食品檢測技術(shù)存在的問題時,應(yīng)當(dāng)對食品檢測技術(shù)的現(xiàn)狀有一定的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上才能堅持問題導(dǎo)向,找出食品檢測技術(shù)存在的問題,并采取切實有效措施加以優(yōu)化和完善,使食品檢測技術(shù)更好地發(fā)揮作用。
目前,食品檢測技術(shù)主要包括定性定量以及在線監(jiān)測檢測技術(shù)、免疫分析檢測技術(shù)、化學(xué)分析檢測技術(shù)和儀器檢測技術(shù)等。例如,儀器檢測技術(shù)涉及方方面面,如毛細(xì)管電泳-質(zhì)譜、高效液相色譜-質(zhì)譜、氣相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜,而且應(yīng)用具有一定的針對性,主要應(yīng)用于食品中香精和香料的檢測、食品包裝物中揮發(fā)物的檢測、食品添加劑的檢測、有機磷農(nóng)藥的檢測、有機氯農(nóng)藥的檢測和反式脂肪酸的檢測等[1]。除了上述提到的檢測技術(shù)外,快速檢測技術(shù)也得到了一定的發(fā)展,特別是免疫檢測已經(jīng)成為主要的快速檢測方式,成為監(jiān)管部門應(yīng)用比較多的食品檢測技術(shù)。從監(jiān)管部門應(yīng)用食品檢測技術(shù)的整體情況來看,目前很多監(jiān)管部門在應(yīng)用檢測技術(shù)方面已經(jīng)具備了一定的針對性,而且能夠根據(jù)不同的檢測要求、內(nèi)容、對象采取不同的食品檢測技術(shù),在很大程度上促進(jìn)了食品檢測工作的深入開展。但也要看到,由于食品檢測技術(shù)眾多,而且需要分類進(jìn)行檢測,這也直接導(dǎo)致部分監(jiān)管部門在應(yīng)用食品檢測技術(shù)方面缺乏針對性和特色化,而且食品檢測工作的整體水平不高,需要采取措施改進(jìn)。
制度具有規(guī)范作用,想要更好地利用食品檢測技術(shù),就需要建立相應(yīng)的制度,最大限度提升食品檢測技術(shù)水平。深入分析當(dāng)前食品檢測技術(shù)存在的問題,比較突出的問題為部分監(jiān)管部門不注重食品檢測制度建設(shè),未將更有效、更具有針對性的食品檢測技術(shù)應(yīng)用于食品檢測領(lǐng)域,直接導(dǎo)致食品檢測技術(shù)水平低。部分監(jiān)管部門盡管對食品檢測技術(shù)給予了高度重視,而且也不斷進(jìn)行優(yōu)化和完善,但整體檢測水平仍然相對較低,而且在綜合應(yīng)用食品檢測技術(shù)方面還存在很多不到位的方面,在食品快速檢測方面沒有進(jìn)行科學(xué)設(shè)計,特別是沒有根據(jù)不同食品快速檢測技術(shù)的優(yōu)劣進(jìn)行綜合應(yīng)用,如沒有綜合應(yīng)用免疫學(xué)方法和代謝學(xué)方法的綜合優(yōu)勢開展食品檢測,直接導(dǎo)致食品檢測技術(shù)的整體應(yīng)用體系不夠完善,制約了食品檢測質(zhì)量和效果,甚至?xí)霈F(xiàn)較大的誤差[2]。
隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國已經(jīng)步入信息化時代,而且智能化的發(fā)展趨勢十分明顯,科技領(lǐng)域取得長足進(jìn)步,食品檢測技術(shù)也朝著信息化、智能化的方向發(fā)展。盡管我國在食品檢測技術(shù)研發(fā)方面不斷加大力度,但在先進(jìn)的食品檢測技術(shù)研發(fā)方面仍然比較薄弱,整體創(chuàng)新意識和能力不強,如在食品的農(nóng)藥殘留檢測方面還存在技術(shù)不完善的問題,包括檢測結(jié)果缺乏精準(zhǔn)性、檢測的靈敏度不高等,都會在很大程度上制約食品檢測技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響食品檢測工作的整體水平。從全球食品檢測技術(shù)研發(fā)投入來看,發(fā)達(dá)國家在食品檢測技術(shù)投入方面較大,而且技術(shù)更先進(jìn)、設(shè)施設(shè)備更精準(zhǔn),我國也需要適應(yīng)形勢發(fā)展需要,著眼于推動食品檢測技術(shù)融入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),持續(xù)加大食品檢測技術(shù)研發(fā)投入力度,培養(yǎng)優(yōu)秀研發(fā)人才,為推動食品檢測技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,食品工業(yè)體系日益完善,食品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化,食品的種類越來越多,現(xiàn)有的檢測技術(shù)已經(jīng)無法滿足發(fā)展需要,迫切需要進(jìn)一步規(guī)范食品檢測程序和擴大食品檢測覆蓋面。目前,盡管食品檢測技術(shù)能夠在食品檢測的多數(shù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,但由于食品檢測不夠規(guī)范,而且覆蓋范圍相對較窄,直接導(dǎo)致對新型有害物殘留、新型添加劑的檢測缺乏精準(zhǔn)性[3]。此外,部分監(jiān)管部門在應(yīng)用食品檢測技術(shù)方面缺乏科學(xué)的流程,規(guī)范化水平相對薄弱,對食品檢測技術(shù)的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)沒有采取有效措施進(jìn)行分類檢測,甚至比較混亂,技術(shù)規(guī)范不夠嚴(yán)格,檢測程序不夠規(guī)范,導(dǎo)致相關(guān)食品檢測工作在定性上出現(xiàn)問題。規(guī)范食品檢測程序、擴大食品檢測覆蓋范圍,需要政府和監(jiān)管部門共同努力。
良好的食品檢測環(huán)境能夠使食品檢測技術(shù)的應(yīng)用更加有效,同時也能夠促進(jìn)食品檢測人員素質(zhì)提升。深入分析食品檢測技術(shù)存在的問題,一些地方食品檢測環(huán)境差、監(jiān)管部門檢測人員素質(zhì)不高,在很大程度上制約了食品檢測工作的深入開展。例如,部分監(jiān)管部門在對食品進(jìn)行檢測的過程中,沒有區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)實驗室檢測環(huán)境和常溫檢測環(huán)境,由于在細(xì)微之處沒有注意,必然會影響食品檢測結(jié)果。一些食品的制作過程比較復(fù)雜,而且生產(chǎn)與制作環(huán)節(jié)也比較煩瑣,由于食品檢測人員素質(zhì)不高,專業(yè)化水平有限,職業(yè)道德水準(zhǔn)也相對較低,沒有對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的監(jiān)測,特別是受制于食品檢測技術(shù),相關(guān)環(huán)節(jié)的檢測水平較低,很多時候都是在出現(xiàn)大規(guī)模安全問題時才進(jìn)行全面檢測,但已經(jīng)造成了不良影響。
食品檢測與分析所涵蓋的范圍較大,既包括各種食品原材料和半成品的檢測與分析,也包括各種輔料、食品佐料、食品添加劑的檢測。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展,食品檢測技術(shù)也呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢,而且各種技術(shù)都具有一定的功能,將其應(yīng)用于食品檢測工作當(dāng)中都具有一定的價值。政府要切實加大食品檢測制度建設(shè),除了要大力加強食品檢測法律法規(guī)建設(shè)外,也需要出臺相關(guān)的制度和條例,確保檢測部門能夠有章可循、有法可依,進(jìn)而嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求開展食品檢測工作。監(jiān)管部門在開展檢測工作時,應(yīng)當(dāng)加強對食品檢測法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究力度,根據(jù)本地食品的具體情況制定科學(xué)和完善的食品檢測制度,并始終以法律法規(guī)為保障,體現(xiàn)食品檢測工作的權(quán)威性,督促食品經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)行為,引導(dǎo)他們樹立安全意識[4]。
不同的檢測技術(shù)能夠發(fā)揮不同的作用,在應(yīng)用各類食品檢測技術(shù)的過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況有針對性地應(yīng)用,使食品檢測技術(shù)發(fā)揮積極作用。監(jiān)管部門要加大各類食品檢測技術(shù)的綜合應(yīng)用,根據(jù)實際需求組織實施,特別是要在精準(zhǔn)性、及時性、全面性方面加大力度,確保食品檢測技術(shù)應(yīng)用到位。各級監(jiān)管部門和檢測部門要切實加大新技術(shù)研發(fā)力度,加大對各類先進(jìn)檢測技術(shù)的學(xué)習(xí)、研究、實踐,并且要在學(xué)習(xí)、吸收、再創(chuàng)新方面狠下功夫。除常見的質(zhì)譜技術(shù)、色譜技術(shù),還可以發(fā)展DNA探針技術(shù),即基因檢測技術(shù),依托分子雜交原理研究DNA分子的序列情況,使微生物的檢測技術(shù)手段更靈敏、更先進(jìn)[5]。監(jiān)管部門和檢測部門還要切實加大投入力度,特別是要充分發(fā)揮食品檢測研發(fā)企業(yè)的積極作用,政府檢測部門可以與食品檢測研發(fā)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共同打造食品檢測技術(shù)研發(fā)平臺,通過優(yōu)勢互動和資源整合,最大限度提升食品檢測技術(shù)研發(fā)能力,并采取行政化與市場化相結(jié)合的方式進(jìn)行推廣和應(yīng)用,這對于提高食品檢測創(chuàng)新力度極為重要。
要想大力推動食品檢測技術(shù)取得實在成效,最大限度提升食品檢測能力和水平,確保食品檢測能夠更好地服務(wù)于食品安全監(jiān)管工作,需在規(guī)范檢測流程、擴大檢測覆蓋范圍方面持續(xù)加大工作力度,使食品檢測技術(shù)的應(yīng)用更具有拓展性,確保食品檢測工作實現(xiàn)更大突破。在具體的實施過程中,監(jiān)管部門要切實加大食品檢測規(guī)范性文件建設(shè),對食品檢測內(nèi)容、范圍、形式、技術(shù)、方法以及食品檢測結(jié)果應(yīng)用作出明確和具體的規(guī)定,并以規(guī)范性文件的形式固定下來。監(jiān)管部門還要切實加大對食品檢測部門以及第三方企業(yè)的監(jiān)督和管理,使他們在開展食品檢測工作的過程中能夠嚴(yán)格按照流程組織實施,同時也要發(fā)揮食品檢測行業(yè)協(xié)會的作用,使他們能夠在規(guī)范食品檢測流程方面協(xié)助政府和監(jiān)管部門實施。要進(jìn)一步擴大食品檢測覆蓋范圍,切實做到“應(yīng)檢盡檢”。要大力加強組織體系以及運行機制建設(shè),明確各個部門的職能,同時還要加強溝通協(xié)調(diào)與互動合作,避免食品檢測出現(xiàn)“空白點”或者“盲區(qū)”。
為進(jìn)一步解決食品檢測技術(shù)存在的問題,需在優(yōu)化食品檢測環(huán)境和提高食品檢測人員素質(zhì)方面進(jìn)一步加大工作力度。在具體的實施過程中,要充分發(fā)揮政府、監(jiān)管部門、檢測部門以及相關(guān)企業(yè)的共同作用,傾力打造有利于食品檢測工作向縱深開展的良好環(huán)境,努力使各個方面的功能和作用得到有效發(fā)揮。在推動食品檢測技術(shù)創(chuàng)新方面,政府應(yīng)當(dāng)制定引導(dǎo)性政策,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)切實加大投入力度,檢測部門和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強合作。在優(yōu)化檢測環(huán)境方面,也需要根據(jù)不同環(huán)境采取不同的檢測方式,特別是要將生物芯片技術(shù)、基因檢測技術(shù)、人工智能技術(shù)等廣泛應(yīng)用于食品檢測領(lǐng)域,既有利于提高食品檢測效率,也有利于提高食品檢測精準(zhǔn)性。要將光學(xué)檢測技術(shù)廣泛應(yīng)用于食品檢測工作當(dāng)中,發(fā)揮其操作便捷、儀器設(shè)備簡單的優(yōu)勢,提高檢測水平[6]。監(jiān)管部門還要大力加強對食品檢測人員的教育和培訓(xùn),既要提高他們使用各類食品檢測技術(shù)的能力,也要加強食品檢測人員職業(yè)道德建設(shè),使食品檢測人員能夠獨立負(fù)責(zé)且有效有序開展食品檢測工作。
只有大力加強食品檢測技術(shù)創(chuàng)新,特別是要在食品檢測技術(shù)研發(fā)、利用等諸多方面進(jìn)行突破,才能使食品安全監(jiān)管工作更具有針對性和實效性。政府和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)切實加大對食品檢測技術(shù)研發(fā)、利用的投入力度,切實加大對食品檢測技術(shù)的調(diào)查研究與分析論證,找出食品檢測技術(shù)存在的問題,制定更具有針對性的措施,大力推動食品檢測技術(shù)步入創(chuàng)新發(fā)展軌道。在具體的實施過程中,要深刻理解和認(rèn)識推動食品檢測技術(shù)研發(fā)、利用創(chuàng)新的重要性,在此基礎(chǔ)上運用科學(xué)的方法和措施,從解決存在的問題入手,不斷優(yōu)化和完善食品檢測技術(shù)研發(fā)、利用體系,努力使食品檢測技術(shù)更好地服務(wù)于食品檢測和食品監(jiān)管,確保食品安全。