王京寶，關(guān) 欣

隨著我國(guó)高等教育的大眾化以及對(duì)人才培養(yǎng)力度的加大，自20 世紀(jì)末，我國(guó)高校招生數(shù)量不斷擴(kuò)大。 為了適應(yīng)高校擴(kuò)招的需要，諸多地方的?？茖W(xué)校升格為普通本科高校，成人本科院校轉(zhuǎn)制為普通本科高校，也有專科學(xué)校和中專學(xué)校合并組建升格為普通本科高校的，當(dāng)然還有民辦高職學(xué)校升格為普通本科高校的，這些院校一般都稱為地方新建本科高校。 本文所指的地方新建本科高校主要是前三種情況，不包括民辦普通本科高校。 ?？茖W(xué)校的升格和成人本科高校的改制增加了我國(guó)普通本科高校的數(shù)量，擴(kuò)大了普通本科院校學(xué)生數(shù)的規(guī)模，豐富了高等教育的層次，為高校擴(kuò)招和高等教育大眾化和普及做出了重要貢獻(xiàn)。

地方新建本科高校通常都有一種綜合性學(xué)報(bào)作為學(xué)校的學(xué)術(shù)交流傳播平臺(tái)，高校學(xué)報(bào)為發(fā)展繁榮我國(guó)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。 與此同時(shí)，高校學(xué)報(bào)在推動(dòng)高校教學(xué)科研發(fā)展，高校專門人才培養(yǎng)方面也發(fā)揮了積極作用，為高校的學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)繁榮等做出了積極貢獻(xiàn)[1]。 另外，學(xué)報(bào)在培養(yǎng)學(xué)校科研隊(duì)伍，形成科研規(guī)范，交流教師科研成果，展示學(xué)校科研水平，提升學(xué)校科研層次方面也發(fā)揮了積極作用。 學(xué)報(bào)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、學(xué)術(shù)水平提升的助推器，是地方新建本科高校轉(zhuǎn)型提高成為合格本科高校的重要媒介。 學(xué)報(bào)是基于各個(gè)學(xué)校發(fā)展層次的學(xué)術(shù)平臺(tái)，在某種意義上，學(xué)校的層次、學(xué)科建設(shè)水平和師資隊(duì)伍水平?jīng)Q定了學(xué)報(bào)的層次和水平，雖有特例，但一般規(guī)律是這樣的。 所以，我們?cè)诳吹降胤叫陆ū究聘咝W(xué)報(bào)在學(xué)校發(fā)展中貢獻(xiàn)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到其存在的問題，地方新建本科高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平有限、辦刊質(zhì)量不高、影響力偏弱。高校學(xué)報(bào)存在的問題在地方新建本科高校學(xué)報(bào)不僅都有體現(xiàn)，而且程度更加嚴(yán)重。 如“全、散、弱、小”“同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，千刊一面”“相當(dāng)一部分學(xué)報(bào)定位不清、選題雷同、內(nèi)容重復(fù)”[2]等。

南京大學(xué)期刊評(píng)價(jià)中心主任王文軍教授曾對(duì)高校學(xué)報(bào)進(jìn)行過分類，他認(rèn)為，按照目前的生存狀態(tài)，高校學(xué)報(bào)大致可以分為三個(gè)層次:一是發(fā)展較好的高校學(xué)報(bào)，如進(jìn)入名刊工程的學(xué)報(bào)，顯示出較高的整體質(zhì)量和影響力；二是有特色的高校學(xué)報(bào)，具有學(xué)科的優(yōu)勢(shì)或欄目的特色，具有較高的學(xué)科影響；三是數(shù)量最多的高校學(xué)報(bào)，則仍然處于困境之中，影響因子的平均水平不僅遠(yuǎn)低于專業(yè)期刊，而且也低于省市社科院和社科聯(lián)舉辦的社科類綜合期刊的平均水平[3]。 絕大多數(shù)的地方新建本科高校學(xué)報(bào)即屬于第三層次。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)如何擺脫面臨的現(xiàn)實(shí)困境，提高稿源質(zhì)量，不斷提升辦刊水平，是值得我們關(guān)注和深入研究的問題。

一、地方新建本科高校學(xué)報(bào)的研究現(xiàn)狀

對(duì)于高校學(xué)報(bào)的研究是學(xué)界多年來關(guān)注的熱點(diǎn)，在知網(wǎng)文獻(xiàn)庫中以“高校學(xué)報(bào)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，截止到 2021 年9 月底，共搜到8348 篇文獻(xiàn)。 其中最早的一篇文獻(xiàn)是1981 年4 月?寧夏大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)?發(fā)表的會(huì)議消息?提高學(xué)報(bào)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流——全國(guó)高校學(xué)報(bào)工作者協(xié)會(huì)即將成立，東北華東高校學(xué)報(bào)工作者相繼聚會(huì)?；關(guān)于高校學(xué)報(bào)研究最早的文獻(xiàn)是1983 年10月遼寧省高校學(xué)報(bào)研究會(huì)首屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集?略論當(dāng)前高校學(xué)報(bào)工作中的幾個(gè)理論性問題?；期刊發(fā)表的關(guān)于高校學(xué)報(bào)研究最早的論文是?教學(xué)與研究?1984 年9 月刊登的?淺議高校學(xué)報(bào)工作?。 以“地方高校學(xué)報(bào)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，共搜到543 篇文獻(xiàn)。 最早的一篇是1989 年10 月在?昭通師專學(xué)報(bào)?發(fā)表的?地方高校學(xué)報(bào)的勃興、特色與困境?。 以“新建地方高校學(xué)報(bào)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，只搜到1 篇文獻(xiàn)，是2006 年10 月發(fā)表在?武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)?的?新建地方高校學(xué)報(bào)服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)探析?。 由此可以看出，關(guān)于高校學(xué)報(bào)的研究一直是學(xué)界關(guān)注的，相關(guān)研究的文章中不乏大師級(jí)的力作。 關(guān)于高校學(xué)報(bào)的發(fā)展歷史，鐘秋波、凌興珍認(rèn)為，改革開放后，高校學(xué)報(bào)發(fā)展經(jīng)歷了復(fù)興發(fā)展與繁榮和變革與轉(zhuǎn)型兩個(gè)階段[4]。 朱劍深入分析了1950 年后，特別是改革開放以來高校學(xué)報(bào)體制的形成和變化，以及對(duì)學(xué)報(bào)產(chǎn)生的影響[5]；另外，朱劍還從編輯身份的角度探討了40 年來學(xué)術(shù)期刊，特別是高校學(xué)報(bào)的發(fā)展?fàn)顩r[6]。 對(duì)于高校學(xué)報(bào)的改革，孫俊青認(rèn)為，變革的永遠(yuǎn)是技術(shù)，思想才是最終的引領(lǐng)者。 無論怎樣的技術(shù)革新，主旨還是編輯要有發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)價(jià)值的眼光，高校學(xué)報(bào)必須以學(xué)術(shù)立命[7]。 關(guān)于地方高校學(xué)報(bào)的研究雖然起步較晚，但由于地方高校數(shù)量眾多，對(duì)地方高校學(xué)報(bào)的關(guān)注度還是比較高的，其中也不乏有真知灼見的力作。 關(guān)于地方高校學(xué)報(bào)的定位，高偉云認(rèn)為，科學(xué)合理的定位是地方高校謀求發(fā)展，提高質(zhì)量和辦出特色的前提，學(xué)報(bào)的定位一定程度是學(xué)校的定位。 所以，他認(rèn)為，地方高校學(xué)報(bào)一是必須適應(yīng)地方高校的辦學(xué)定位；二是必須適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是必須適應(yīng)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的新形勢(shì)[8]。 梁鳳英則認(rèn)為，對(duì)地方高校學(xué)報(bào)的角色定位應(yīng)重點(diǎn)落在“地方性”上，以“地方性”為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)查研究本學(xué)報(bào)所處的地理位置及人文環(huán)境，挖掘人無我有的特殊文化現(xiàn)象，由此設(shè)立專欄[9]。 從上述文獻(xiàn)可知，研究者大多是從高校學(xué)報(bào)的整體狀況進(jìn)行研究，因?yàn)榈胤叫陆ū究聘咝W(xué)報(bào)辦刊歷史較短，還沒能作為獨(dú)立的方陣形成體系，而且整個(gè)高校學(xué)報(bào)的共性問題地方新建本科高校學(xué)報(bào)也是存在的，所以獨(dú)立研究的較少。 但是地方新建本科高校學(xué)報(bào)存在的一些特點(diǎn)和問題與建校歷史悠久的本科院校還是有區(qū)別的，因此，對(duì)地方新建本科高校學(xué)報(bào)的現(xiàn)狀和提升策略進(jìn)行研究是極具意義的。

二、地方新建本科高校學(xué)報(bào)存在的問題

與辦學(xué)歷史悠久的名校學(xué)報(bào)相比，地方新建本科高校學(xué)報(bào)有著較多的現(xiàn)實(shí)問題與困惑，面臨著更大的辦刊困境，其生存現(xiàn)狀堪憂。 主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

(一)稿源學(xué)術(shù)水平偏低

從學(xué)校層面看，因?yàn)榈胤叫陆ū究聘咝６际莿偵窕蜣D(zhuǎn)制而來，也就是說，學(xué)校剛剛達(dá)到本科高校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，尚處于起步階段，師資力量相對(duì)薄弱，科研能力不足，學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)層次偏低。 學(xué)報(bào)是依托于學(xué)校的學(xué)術(shù)平臺(tái)，學(xué)校的辦學(xué)水平很大程度上決定了學(xué)報(bào)的辦刊水平。 特別是很多學(xué)校升格成為普通本科高校后，把主要精力放在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模上，它們錯(cuò)過了高校規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期，雖然從2010 年之后，高校進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，但是地方新建本科院校仍面臨著繁重的外延擴(kuò)張任務(wù)。 學(xué)校努力申報(bào)新專業(yè)，力求擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，向綜合性高校方向發(fā)展。 學(xué)校為了滿足教學(xué)需要，大量引進(jìn)師資，由于本身的學(xué)術(shù)平臺(tái)較低，沒有碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，所以新進(jìn)教師以碩士為主，博士很少。 對(duì)于科研能力來說，碩士還缺乏更嚴(yán)格的科研訓(xùn)練，知識(shí)積淀還不夠深厚，專業(yè)研究欠深入，學(xué)術(shù)素養(yǎng)還有待提高，加之他們?nèi)肼毢蠼虒W(xué)任務(wù)繁重，很難有充裕的時(shí)間從事科研工作，短期內(nèi)很難寫出高質(zhì)量的論文，所以導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部沒有充足的高質(zhì)量的稿源。 由于學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)平臺(tái)低，在期刊分級(jí)中很難進(jìn)入核心位置，所以也無法吸引高質(zhì)量的外稿，只能在有限的自然來稿中“矬子里拔將軍”，在“等米下鍋”的窘境中勉強(qiáng)為之，學(xué)報(bào)的刊文學(xué)術(shù)水平低也就不足為怪了。

(二)綜合類期刊刊文“全”而“散”

從學(xué)報(bào)本身看，綜合類高校一般至少有兩種學(xué)報(bào)，即哲學(xué)(人文)社會(huì)科學(xué)版和自然科學(xué)版，有的甚至更多，還有工學(xué)版、農(nóng)學(xué)版、醫(yī)學(xué)版等，有的名校還有很多專業(yè)性甚至是專題性學(xué)術(shù)期刊，它們的學(xué)報(bào)雖然涉及的學(xué)科也比較多，內(nèi)容也比較龐雜，但畢竟有大的學(xué)科分類；而新建地方本科高校學(xué)報(bào)一般只有一種，是真正的綜合性期刊，理工農(nóng)醫(yī)經(jīng)管文等學(xué)科專業(yè)俱全，是標(biāo)準(zhǔn)的大雜燴[10]。 新建地方本科高校學(xué)報(bào)散而全、沒特色、不專業(yè)是普遍存在的問題。 學(xué)報(bào)既要發(fā)人文社科類的稿件，也要發(fā)自然科學(xué)甚至工程科學(xué)方面的稿件，形成了學(xué)報(bào)刊載的文章“全”而“散”的情形。

(三)傳播及學(xué)術(shù)影響力弱

地方新建本科高校學(xué)報(bào)由于刊載的文章學(xué)術(shù)水平低，學(xué)校的知名度不高，學(xué)報(bào)幾乎沒有訂閱量，主要以交流和贈(zèng)閱為主，紙本期刊印刷數(shù)量少，讀者占有率低，在期刊市場(chǎng)上幾乎沒有流通。雖然說學(xué)術(shù)期刊與大眾普及期刊對(duì)比相對(duì)圈子小，是學(xué)術(shù)共同體之內(nèi)的人閱讀，但低層次、低水平及全而散更是導(dǎo)致發(fā)行量小、閱讀的人少的重要原因。 發(fā)行量小、讀者少，傳播范圍自然有限，雖說現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以獲取閱讀，但是下載、閱讀的數(shù)量和大刊、專刊相比還是差距較大，所以影響力自然就弱。

(四)辦刊的封閉性強(qiáng)

辦刊平臺(tái)很重要，學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r在某種意義上決定了學(xué)報(bào)的發(fā)展。 地方新建本科高校由于師資隊(duì)伍整體科研水平、學(xué)術(shù)水平不高，教師在校外高水平期刊發(fā)表文章受限。 在此情況下，本校學(xué)報(bào)就成了大家趨之若鶩的發(fā)稿基地，學(xué)報(bào)的用稿既要照顧本校所有的專業(yè)和老師，還要顧及管理人員評(píng)職稱的需求。 考慮到他們的困境，本校教師的來稿，一般很難推辭，關(guān)系稿、人情稿在所難免，造成學(xué)報(bào)封閉性較強(qiáng)，內(nèi)稿偏多，從而形成了稿件的全而散。 這種全面兼顧的“學(xué)術(shù)拼盤式”的辦刊模式，給人的印象是學(xué)科(專業(yè))的羅列，很難顧及學(xué)報(bào)的優(yōu)勢(shì)和特色，久而久之，綜合性的學(xué)報(bào)勢(shì)必變得“小而弱”。 長(zhǎng)此以往，社科學(xué)報(bào)“全、散、小、弱”的特征中，“全”和“散”是因，“小”和“弱”是其果[11]的現(xiàn)象，在地方新建本科高校學(xué)報(bào)較之其他高校學(xué)報(bào)“全散弱小”的特征更加明顯，問題更加突出。

三、地方新建本科高校學(xué)報(bào)問題存在的原因

地方新建本科高校學(xué)報(bào)存在的問題是顯而易見的，其發(fā)展困境具有普遍性，厘清問題存在的原因，才能找到發(fā)展策略，問題存在的原因有以下幾個(gè)方面。

(一)出身和定位決定其“全”而“散”和封閉性

高校學(xué)報(bào)是由高校主辦的學(xué)術(shù)期刊，面向全校教職工，反映全校學(xué)科、專業(yè)的科研情況。 為全校教學(xué)、科研甚至是管理人員服務(wù)，為他們提供科研成果發(fā)布的平臺(tái)應(yīng)該是很多高校學(xué)報(bào)創(chuàng)辦的初衷，綜合性是其辦刊定位。 這種辦刊定位就決定了學(xué)報(bào)要照顧方方面面，照顧到所有學(xué)科、專業(yè)，甚至是每一位教職工，因?yàn)榻搪毠ぴ诒拘W(xué)報(bào)發(fā)稿都認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng)，這就造成學(xué)報(bào)所收的稿件專業(yè)寬泛且分散，從而形成內(nèi)稿多則封閉性強(qiáng)的狀況。

(二)依托的平臺(tái)偏低導(dǎo)致高質(zhì)量稿源有限

地方新建本科高校學(xué)報(bào)所依托的平臺(tái)就是學(xué)校，這些學(xué)校要么地處偏遠(yuǎn)，要么知名度較低，在高校排名中都比較靠后，知名度低，依托這些學(xué)校的學(xué)報(bào)當(dāng)然更是不為人知。 新建本科高校科研水平不高，本身很難生產(chǎn)出高水平的學(xué)術(shù)文章，期刊影響力小、知名度低更不會(huì)引來高水平的外稿。學(xué)報(bào)水平外在因素，亦稱客觀因素，按其影響程度依次為學(xué)校的辦學(xué)類型和科研水平、學(xué)科優(yōu)勢(shì)與地方文化特色、稿源問題以及綜合版的影響[12]。學(xué)校的辦學(xué)類型和科研水平被列為第一位的影響因素。 在學(xué)校層次不高的情況下，學(xué)報(bào)的辦刊也只能在低水平上循環(huán)、重復(fù)。

(三)在學(xué)校的“雞肋”位置使其發(fā)展舉步維艱

由于地方新建本科高校在升格改制及校區(qū)建設(shè)擴(kuò)張過程中一般都積累了沉重的債務(wù)，“缺錢”是地方新建本科高校面臨的共同難題。 在這種情況下，很多高校對(duì)學(xué)報(bào)的發(fā)展無暇顧及，經(jīng)費(fèi)劃撥少、人員編制少。 學(xué)報(bào)經(jīng)費(fèi)短缺，既不能拿出經(jīng)費(fèi)邀約專家稿件，編輯人員也很少有機(jī)會(huì)參加同行學(xué)術(shù)交流會(huì)議和專家面授培訓(xùn)，從而鮮有與外部同行交流的機(jī)會(huì)，只能是勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀。 由于學(xué)報(bào)編輯工作任務(wù)重、崗位要求高、提升發(fā)展空間有限，很多專業(yè)技術(shù)人員不愿意從事編輯工作，所以人員的更新緩慢，現(xiàn)從事的編輯人員都存在職業(yè)倦怠，編輯部缺乏活力。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)的這種“雞肋”位置和存在生態(tài)使其只能長(zhǎng)期在低層次、低水平上徘徊。

(四)對(duì)期刊評(píng)價(jià)和分級(jí)的現(xiàn)狀對(duì)學(xué)報(bào)發(fā)展不利

從20 世紀(jì)90 年代開始的期刊分級(jí)，以“被引率”為主要指標(biāo)，把全國(guó)數(shù)千家期刊分成三六九等，這種期刊評(píng)價(jià)和分級(jí)方式使地方新建本科高校學(xué)報(bào)生存堪憂、舉步維艱，而對(duì)期刊評(píng)價(jià)和分級(jí)的濫用使地方新建本科高校學(xué)報(bào)的發(fā)展更是雪上加霜。

1.國(guó)內(nèi)期刊主要評(píng)價(jià)體系

目前國(guó)內(nèi)較有影響的期刊評(píng)價(jià)體系主要有:南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心開發(fā)建設(shè)的?中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫?(CSSCI)；北京大學(xué)圖書館的?人文社會(huì)科學(xué)要目總覽?，即中文核心期刊；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院期刊評(píng)價(jià)研究院的?中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊AMI 綜合評(píng)價(jià)報(bào)告?；另外還有中國(guó)知網(wǎng)每年發(fā)布的?中國(guó)學(xué)術(shù)期刊影響因子年報(bào)?等。 期刊評(píng)價(jià)的主要依據(jù)是轉(zhuǎn)載率和引用率，根據(jù)轉(zhuǎn)載率、引用率劃分的期刊等級(jí)成為很多單位對(duì)論文評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。 “以刊代文”成了具有普遍性的現(xiàn)象，這種不科學(xué)的期刊評(píng)價(jià)導(dǎo)致的“‘核心期刊’概念異化和泛化，甚至將其不加分析地應(yīng)用于評(píng)價(jià)各篇具體的學(xué)術(shù)論文的科研價(jià)值就欠妥了”[13]。

2.期刊分級(jí)對(duì)學(xué)報(bào)的影響

期刊評(píng)價(jià)是一種正常的學(xué)術(shù)行為，其出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)期刊發(fā)展；期刊分級(jí)是在期刊評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)期刊所處層次的劃分，都是正常的行為。 當(dāng)然對(duì)于期刊評(píng)價(jià)的方法是否科學(xué)，采用的數(shù)據(jù)是否合適，筆者不做評(píng)判。 我們討論的是期刊評(píng)價(jià)和分級(jí)對(duì)地方新建本科高校學(xué)報(bào)的影響。 由前面的分析得知，地方新建本科高校學(xué)報(bào)受制于平臺(tái)、出身、經(jīng)費(fèi)等多方面因素，很難有名家、大家的文章，所發(fā)稿件很難引起大的反響，所以在期刊評(píng)價(jià)中不會(huì)有太高的評(píng)價(jià)，在期刊分級(jí)中一般都會(huì)在中下游。 這種評(píng)價(jià)結(jié)果帶來的影響是靠自然來稿維持生存的學(xué)報(bào)稿源會(huì)更加緊張。 由于核心期刊概念已被一再異化和泛化，地方高校有限的質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)成果自然而然地就流向核心期刊，這樣核心期刊將可以一直在稿源方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的地位，排名發(fā)生較大變化的可能性很小，與此同時(shí)，非核心期刊對(duì)研究人員的吸引力越來越小，很難吸引到高質(zhì)量的稿件[14]。 所以說核心期刊的評(píng)定也給非核心期刊的發(fā)展帶來傷害。 在市場(chǎng)規(guī)律的作用下，好一點(diǎn)的稿件，甚至是本單位作者稿件甚至是職務(wù)作品流向核心期刊，高質(zhì)量的外稿又難以流向非核心期刊，由此形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 損害學(xué)術(shù)風(fēng)氣，妨礙學(xué)術(shù)自由，不利于期刊業(yè)整體水平的提高[15]。 總之，期刊評(píng)價(jià)和分級(jí)導(dǎo)致地方新建本科高校學(xué)報(bào)高質(zhì)量的稿件會(huì)更加稀缺，在當(dāng)前的期刊評(píng)價(jià)方式和分級(jí)體制下很難咸魚翻身。

(五)學(xué)校對(duì)教師的科研要求與學(xué)報(bào)地位的尷尬

2020 年，我國(guó)有普通高等學(xué)校有2600 余所，其中本科院校1200 多所，中國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化教育階段。 在高校規(guī)模擴(kuò)張達(dá)到一定程度之后，國(guó)家大力強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，為此教育行政部門制定了對(duì)高校的考核標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的各高校也制定了對(duì)教師的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施“來鼓勵(lì)本?？蒲腥藛T在國(guó)內(nèi)外的權(quán)威核心期刊和引文頻次多，影響因子高的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文，使本應(yīng)該有一定論文產(chǎn)出的專業(yè)，其稿件大多流向同行業(yè)的專業(yè)化學(xué)術(shù)期刊。 從而導(dǎo)致了地方高校學(xué)報(bào)出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稿源的不足，稿件水平低，稿源單一的局面，成為制約地方高校學(xué)報(bào)發(fā)展的瓶頸問題”[16]。對(duì)教師的科研考核中，不同層級(jí)的學(xué)校都強(qiáng)調(diào)了高層次論文的標(biāo)準(zhǔn)，理工科要求在國(guó)際頂尖期刊和SCI 期刊發(fā)表論文，文科要求在CSSCI 來源期刊發(fā)表論文。 在這種考核標(biāo)準(zhǔn)之下，凸顯了地方新建本科高校學(xué)報(bào)的尷尬，在這種“以刊代文”的科研評(píng)價(jià)方式下，導(dǎo)致“校內(nèi)高水平論文紛紛流向?qū)I(yè)性權(quán)威核心期刊”[12]，老師們絞盡腦汁、想盡辦法把自己的論文在高級(jí)別的期刊上發(fā)表。 時(shí)下的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制卻使地方高校學(xué)報(bào)的稿源質(zhì)量“雪上加霜”，因?yàn)橥黄撐陌l(fā)表在不同學(xué)術(shù)期刊上的“身價(jià)”按時(shí)下科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制來衡量卻相差懸殊[13]。 由于地方新建本科高校學(xué)報(bào)在期刊分級(jí)中層次較低，所以本校為數(shù)不多的高水平論文全部外流，能投到本校學(xué)報(bào)的一般都是在高層次期刊難以發(fā)表的論文，目前的這種科研考核方式和論文評(píng)價(jià)方式使地方新建本科高校學(xué)報(bào)辦刊苦不堪言，只能是勉為其難，苦苦掙扎。

四、地方新建本科高校學(xué)報(bào)辦刊質(zhì)量提升策略

綜上所述，地方新建本科高校學(xué)報(bào)辦刊確實(shí)步履維艱，在現(xiàn)行機(jī)制下很難有大的突破。 但生存艱難不等于沒有存在價(jià)值，也不意味著一定要退出，雖然現(xiàn)狀層次不高，但是相信隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，學(xué)報(bào)的不斷積累，只要腳踏實(shí)地、久久為功，地方新建本科高校學(xué)報(bào)的辦刊質(zhì)量一定會(huì)不斷提升，在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

(一)充分認(rèn)識(shí)地方新建本科高校學(xué)報(bào)的價(jià)值

截至2020 年，全國(guó)有各類期刊10000 余種，包括地方新建本科高校學(xué)報(bào)在內(nèi)有學(xué)術(shù)期刊6400 多種。 在這眾多的學(xué)術(shù)期刊中，地方新建本科高校學(xué)報(bào)雖然層次不高，影響力不強(qiáng)，但自有其存在的價(jià)值。 我們首先要明確地方新建本科高校學(xué)報(bào)的價(jià)值才能樹立辦刊自信，不斷提升辦刊質(zhì)量。

地方新建本科高校學(xué)報(bào)的價(jià)值是由其功能決定的，對(duì)于這個(gè)問題有兩種觀點(diǎn)。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，高校學(xué)報(bào)是高校科研成果展示的窗口、交流的平臺(tái)。 辦學(xué)報(bào)應(yīng)當(dāng)立足本校，應(yīng)當(dāng)以反映本校的教學(xué)和科研成果為主。 這是學(xué)報(bào)的基本定位，也是我國(guó)學(xué)報(bào)工作者的基本共識(shí)[17]。 高校學(xué)報(bào)除了具有一般學(xué)術(shù)期刊共有的發(fā)表科研成果的園地功能外，還在某種程度上擔(dān)當(dāng)培育學(xué)術(shù)新人，服務(wù)學(xué)科建設(shè)的特殊功能[18]。 另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)高校學(xué)報(bào)傳統(tǒng)從形成的那一刻開始，其核心價(jià)值就是以開放的心態(tài)追求真理、傳播學(xué)術(shù)、引領(lǐng)時(shí)代，綜合性、分散性、孤立性、內(nèi)向性是最早創(chuàng)刊的高校學(xué)報(bào)的主要外在形式或外部特征，學(xué)報(bào)改革的目標(biāo)應(yīng)該是建立起符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律和需要的合理的、開放的高校學(xué)報(bào)體系[19]。

從1906 年我國(guó)第一份學(xué)報(bào)?東吳月報(bào)?誕生到現(xiàn)在的上萬種期刊，數(shù)千份學(xué)報(bào)，期刊幾乎是遍地開花，學(xué)報(bào)幾乎是每所高校必有，有的甚至有多種。 隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)報(bào)的生態(tài)發(fā)展與誕生之初已經(jīng)大不相同。 學(xué)報(bào)誕生之初，甚至數(shù)年之后，也只是幾家名校創(chuàng)辦了學(xué)報(bào)，繼?東吳月報(bào)?之后，?清華學(xué)報(bào)??復(fù)旦??北京大學(xué)月刊?陸續(xù)創(chuàng)刊。 在當(dāng)時(shí)信息閉塞、學(xué)術(shù)平臺(tái)極少、發(fā)行范圍有限、交流范圍很小的情況下，各個(gè)學(xué)校創(chuàng)辦學(xué)報(bào)的初衷應(yīng)該就是服務(wù)于本校師生，為他們學(xué)術(shù)研究成果的發(fā)表提供平臺(tái)。 由于期刊很少，能在學(xué)報(bào)發(fā)表成果的幾乎都是思想活躍、學(xué)養(yǎng)深厚、學(xué)貫中西、聲名顯赫的學(xué)術(shù)大家、名家，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)大師基本都在幾所著名高校，他們的文章不同程度地發(fā)揮了引領(lǐng)時(shí)代、啟迪思想、傳播真理、交流學(xué)術(shù)的作用，學(xué)報(bào)也實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的功能。 經(jīng)過一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，在眾多的學(xué)報(bào)中，肯定是良莠不齊，分為三六九等。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)由于平臺(tái)層次低，一般是處在排名的后邊。 在這種情況下，地方新建本科高校學(xué)報(bào)還有沒有存在的價(jià)值，能否發(fā)揮自己的功能是需要認(rèn)真探討的問題。 學(xué)報(bào)要立足本校放眼社會(huì)，反映主辦學(xué)校的學(xué)術(shù)成果，促進(jìn)校內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)學(xué)校的教學(xué)和科研的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上承擔(dān)起傳播知識(shí)、研究學(xué)問、啟迪思想、繁榮學(xué)術(shù)、傳承文明的歷史使命[20]。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)的價(jià)值在于交流學(xué)術(shù)、啟迪思想。 不可否認(rèn)，地方新建本科高校學(xué)報(bào)的高質(zhì)量研究、高水平文章不多，更缺少大家、名家的文章，但這并不能說沒有思想，其中有些不為大刊、名刊所看重的學(xué)術(shù)新銳，其文章中閃耀著學(xué)術(shù)的光芒，迸濺著思想的火花。 今天的學(xué)術(shù)新銳可能就是明天的學(xué)術(shù)大家，地方新建本科高校學(xué)報(bào)是在做打基礎(chǔ)、鋪路石的工作。 如果沒有像地方高校學(xué)報(bào)這樣一批普通的學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)新人發(fā)表學(xué)術(shù)成果的演練場(chǎng)，中國(guó)學(xué)術(shù)期刊界要想孕育出大批國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊是不可能的[13]。 沒有地方新建本科高校學(xué)報(bào)兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地工作，可能也成就不了大刊、名刊，大家、名家，這就是其價(jià)值所在，我們要有辦刊自信。 從地方新建本科高校學(xué)報(bào)的功能講，主要是科研成果展示的平臺(tái)，發(fā)掘、培養(yǎng)學(xué)術(shù)新秀，服務(wù)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)。 期刊是分層的，中國(guó)作為十四億人口的大國(guó)，作為有2000 多所高校，幾千萬在校大學(xué)生，有上千萬的科技研究人員和人文社科理論工作者的龐大群體，上萬種期刊，幾千種學(xué)報(bào)不可能都處于同一水平。 不同層級(jí)的期刊其功能是有區(qū)別的，作為地方新建本科高校學(xué)報(bào)只要找準(zhǔn)定位、選準(zhǔn)視角、發(fā)揮好自身的功能就是實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值，就有理由、有必要、有自信屹立于期刊之林。

(二)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色，確定學(xué)報(bào)的辦刊主方向

地方新建本科高校一般是由?？茖W(xué)校升格或成人高校改制而來，它們都曾有自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，曾有過自己的輝煌，每個(gè)學(xué)校都有自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，作為學(xué)報(bào)應(yīng)準(zhǔn)確把握學(xué)校的特點(diǎn)，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)確定學(xué)報(bào)的辦刊主方向。 方向確定之后，在選題上就要有所側(cè)重，雖然要照顧學(xué)科，但要加強(qiáng)主方向的選題，增加主方向的版面，在條件允許的情況下，適當(dāng)增大約稿投入，或者創(chuàng)新辦刊形式，聘請(qǐng)本學(xué)科知名專家擔(dān)任欄目主持人，把主方向做大做強(qiáng)，形成優(yōu)勢(shì)，通過長(zhǎng)期積累，期刊質(zhì)量會(huì)不斷提升，達(dá)到一定程度才能形成局部突破。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，注重培養(yǎng)穩(wěn)定的高水平作者隊(duì)伍

地方新建本科高校學(xué)報(bào)要放低姿態(tài)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，特別是服務(wù)于作者的意識(shí)。 在目前的期刊分級(jí)與排名競(jìng)爭(zhēng)中，每家期刊都使出了渾身解數(shù)， CSSCI 來源期刊和核心期刊一般都有豐富的優(yōu)質(zhì)稿源，它們用稿的選擇余地比較大，很多C 刊為了保住其地位，對(duì)作者設(shè)定了很多門檻，如有的期刊非985、211 高校的教授、博士的稿件不收，有的期刊沒有國(guó)家級(jí)資助項(xiàng)目的稿件不收；另有一些實(shí)力雄厚的期刊為了能晉級(jí)C 刊，不惜投入大量經(jīng)費(fèi)約稿，只認(rèn)可大家、名家的文章。 在這種情況下，排名靠后的地方新建本科高校學(xué)報(bào)應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在逆境中求生存、謀發(fā)展，對(duì)大刊、名刊不屑一顧的地方高校教師的稿件和在讀博士生及優(yōu)秀碩士生的稿子要積極吸收。 編輯們要對(duì)作者表現(xiàn)出應(yīng)有的尊重，要和作者認(rèn)真溝通，特別是對(duì)那些有思想火花、獨(dú)立見解和創(chuàng)新觀點(diǎn)，但又不是很完美的稿件能慧眼識(shí)珠，和作者一起修改。對(duì)那些有研究才能和學(xué)術(shù)潛質(zhì)的作者要真心地交朋友，要培養(yǎng)比較穩(wěn)定的作者隊(duì)伍，和作者建立起長(zhǎng)期的聯(lián)系，使作者和期刊一起成長(zhǎng)。 對(duì)一些不適合本刊或者水平還沒達(dá)到本刊要求的稿件退稿也不要程式化的、僵硬地一退了之，最好能有意見和建議、有鼓勵(lì)，退稿有溫度，要體現(xiàn)對(duì)作者的尊重，從細(xì)微處培養(yǎng)作者和期刊的感情，為期刊積累作者資源。 只要是編輯真正為作者著想，為提高稿件質(zhì)量花費(fèi)心血，作者一定會(huì)積極配合編輯，而且也會(huì)以高水平的稿件回饋期刊的付出。

(四)堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性、學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性、綜合性與專題性相結(jié)合的選題原則

地方新建本科高校學(xué)報(bào)的稿件和大刊、名刊不同，大刊、名刊的文章題目高大上，每篇文章都是上萬字或數(shù)萬字，作者的宏大敘事風(fēng)格、寬廣的學(xué)術(shù)視野、高遠(yuǎn)的立意、經(jīng)典文獻(xiàn)的引用、縝密的論證，讓人仰視，心生敬畏。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)很難有大家、名家的文章，除非花大價(jià)錢去約稿。但是，通過采用這種方法來提高學(xué)報(bào)的水平是不可能持久的，它不是可持續(xù)發(fā)展[21]，地方新建本科學(xué)校學(xué)報(bào)大多是學(xué)術(shù)新人的文章，作者還缺乏學(xué)術(shù)積淀和科研歷練，其文章可能就是一點(diǎn)思想的火花，或者對(duì)某一個(gè)問題換了一個(gè)審視的角度，或者是在教學(xué)實(shí)踐中有了一點(diǎn)心得，或者是對(duì)某一種教學(xué)理論的實(shí)踐體會(huì)。 按照楊煥章先生關(guān)于創(chuàng)新成果的觀點(diǎn)“所謂創(chuàng)新成果，一類是提出了新問題的成果……一類是提出新觀點(diǎn)的成果……一類是提出新論據(jù)的成果……還有一類是提出新方法的成果”[21]。 地方新建本科高校學(xué)報(bào)的文章大都是后邊兩類，如果說創(chuàng)新成果還有一類是用新視角看問題的話，大部分是屬于這一類。 一般沒有洋洋灑灑的長(zhǎng)篇大論，但是可能會(huì)對(duì)讀者的工作有所啟發(fā)，有所幫助，可能會(huì)使某個(gè)問題的解決另辟蹊徑，或者對(duì)教學(xué)改革有所推動(dòng)和引領(lǐng)。 文章可能理論性不強(qiáng)，但具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，沒有很強(qiáng)的學(xué)理性，但具有一定的應(yīng)用性，能夠指導(dǎo)具體工作。沒有宏大的綜合性選題，但具有鮮明的地方特色，密切結(jié)合地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破解地方發(fā)展瓶頸，或深入挖掘地方文化積淀，推動(dòng)地方文化發(fā)展。 這樣的選題同樣也是有意義的。

(五)爭(zhēng)取辦刊學(xué)校政策的支持

學(xué)報(bào)的主辦單位是學(xué)校，學(xué)報(bào)是學(xué)校的學(xué)術(shù)平臺(tái)，學(xué)報(bào)編輯部應(yīng)加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)的溝通，闡明學(xué)報(bào)提升對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性，使領(lǐng)導(dǎo)從思想和理念上重視學(xué)報(bào)，在政策上支持學(xué)報(bào)。 學(xué)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面予以支持:一是提供充足的經(jīng)費(fèi)，除保證正常出刊之用外，還要對(duì)編輯人員的學(xué)術(shù)交流業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)投入；二是配備高素質(zhì)的編輯隊(duì)伍，學(xué)報(bào)編輯是一項(xiàng)學(xué)術(shù)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，需要掌握多學(xué)科的知識(shí)，編輯人員既是專家，還應(yīng)該是“雜家”；三是提高編輯人員待遇，學(xué)報(bào)編輯部在學(xué)校是“邊緣化”的部門，編輯們是默默無聞為他人做嫁衣，學(xué)?？梢赃m時(shí)出臺(tái)政策，適當(dāng)放寬編輯人員在職稱晉升等方面的政策，從而提高他們的從業(yè)積極性，吸引能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)編輯崗位；四是對(duì)學(xué)報(bào)發(fā)表的文章中被轉(zhuǎn)載和產(chǎn)生較大影響的應(yīng)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)用于鼓勵(lì)?？傊?，要辦好學(xué)報(bào)，學(xué)校應(yīng)加大政策的支持力度。

(六)提高編輯業(yè)務(wù)水平，樹立腳踏實(shí)地、久久為功的辦刊思想

學(xué)術(shù)水平的提高絕非一朝一夕之事，作為學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展同樣如此，學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)質(zhì)量及學(xué)術(shù)影響力的提高絕不是短期內(nèi)能做到的，必須要經(jīng)過長(zhǎng)期的努力。 有影響力的學(xué)術(shù)期刊的培育更要腳踏實(shí)地、久久為功。

要辦出高質(zhì)量的期刊，首先要有高水平的編輯隊(duì)伍。 由于地方新建本科高校學(xué)報(bào)在學(xué)校屬于輔助系列，編輯隊(duì)伍的組成也不專業(yè)，不像專業(yè)期刊和名牌大學(xué)學(xué)報(bào)的編輯那樣大都是博士、教授。地方新建本科高校學(xué)報(bào)不能安于現(xiàn)狀，學(xué)報(bào)編輯們要有追求、有擔(dān)當(dāng)、有進(jìn)取心、有事業(yè)心，不能僅僅把編輯作為職業(yè)，作為謀生的手段，要努力編出精品，要把自己供職的學(xué)報(bào)辦成高水平期刊。 為此編輯要努力學(xué)習(xí)，不僅提高自己的業(yè)務(wù)水平，還要學(xué)習(xí)各學(xué)科知識(shí)、理論，使自己成為“雜家”，成為“學(xué)者型編輯”，要了解自己所負(fù)責(zé)編輯學(xué)科的科研動(dòng)態(tài)，真正練就識(shí)別稿件的一雙“慧眼”。 除了具有豐富的專業(yè)知識(shí)和學(xué)科知識(shí)之外，還要有認(rèn)真工作、無私奉獻(xiàn)的精神，編輯是“為他人作嫁衣”，不管別人的文章影響有多大，編輯都是默默無聞、籍籍無名的，所以，如果編輯沒有無私奉獻(xiàn)的精神是很難做好工作的。 另外，編輯部還要健全相關(guān)制度，堅(jiān)持質(zhì)量第一、學(xué)術(shù)為本的原則，堅(jiān)持雙向匿名審稿和三審三校，堅(jiān)持編輯的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)研討的常態(tài)化、制度化，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)、做到位，持之以恒抓質(zhì)量建設(shè)，抓水平提高。 不要有急功近利的思想，不求高大上，但求樸實(shí)無華、腳踏實(shí)地，爭(zhēng)取每期都有出彩的文章，每篇文章都有思想的火花，能激蕩起學(xué)術(shù)的漣漪。

總之，只要長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持下去，付出總會(huì)有回報(bào)，地方新建本科高校學(xué)報(bào)的辦刊質(zhì)量一定會(huì)在持續(xù)地努力中不斷得到提升，在不遠(yuǎn)的將來占據(jù)學(xué)術(shù)期刊排名的重要一席之地。