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        應(yīng)加強(qiáng)公安檢查站的警犬配備工作

        2022-12-06 13:05:30鐵金山
        中國(guó)工作犬業(yè) 2022年10期
        關(guān)鍵詞:檢查站警犬公安

        鐵金山

        公安檢查站是公安機(jī)關(guān)用于堵截、盤查違法犯罪嫌疑人的治安設(shè)施,一般設(shè)置在交叉路口、橋、渡口等交通要塞位置,作為立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要組成部分,在維護(hù)地方社會(huì)治安和大型活動(dòng)安保中發(fā)揮了重要作用。而檢查站裝備訓(xùn)練有素的警犬投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,在發(fā)揮多重警用作用的同時(shí),能夠有效震懾犯罪嫌疑人和緩解警力的不足,是增強(qiáng)公安檢查站查緝力度的“秘密武器”。

        一、在公安檢查站配備警犬是形勢(shì)發(fā)展的需要

        當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)正處在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)起步階段,不穩(wěn)定、不安全、不確定因素仍有存在,犯罪分子晝伏夜出、長(zhǎng)途奔襲、流竄作案不斷增多,犯罪的暴力化、智能化、專業(yè)化傾向日益明顯,維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越,迫切需要苦練基本功,不斷增強(qiáng)民警素質(zhì)、提高裝備水平,公安檢查站配備警犬應(yīng)運(yùn)而生。

        公安檢查站作為維穩(wěn)安保的“橋頭堡”“過(guò)濾網(wǎng)”“防火墻”,主要職責(zé)是對(duì)可疑人員、車輛和物品依法進(jìn)行盤查、檢查,查緝違法犯罪嫌疑人和在逃人員,以起到維護(hù)治安秩序,預(yù)防、制止和查處各類違法犯罪行為的作用。而現(xiàn)代流竄作案最基本的特點(diǎn)就是要依賴交通工具,發(fā)生突發(fā)刑事案件及治安案件后,要求檢查站民警要在第一時(shí)間設(shè)卡堵截違法犯罪嫌疑人或車輛,這就對(duì)基層一線民警的人員素質(zhì)及裝備提出了很高的要求。在這種新形勢(shì)下,把警犬作為裝備配發(fā)給公安檢查站是一種有益的嘗試,符合公安部有關(guān)要求及各地治安防控體系建設(shè)的需要,具有積極的意義。公安檢查站配發(fā)警犬不但凸現(xiàn)了警犬技術(shù)預(yù)防與震懾違法犯罪的作用,增強(qiáng)了民警執(zhí)勤檢查的威力,還強(qiáng)化了查緝堵控的技術(shù)手段,增強(qiáng)了民警抓捕違法犯罪嫌疑人的能力,同時(shí)有效地保障了警務(wù)人員的人身安全,增強(qiáng)了治安檢查站的警務(wù)力量。

        二、警犬是公安檢查站查控勤務(wù)的有力裝備

        2018年11月25日,甘肅酒泉公安機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)全市公安檢查站配備了警犬,各檢查站積極攜帶警犬參與日常的警務(wù)工作,根據(jù)警犬的品種和用途,主動(dòng)參與檢查站毒品查緝、危爆物品的檢查以及犯罪嫌疑人的協(xié)助抓捕工作,先后協(xié)助破獲毒品案件多起,抓獲多名違法犯罪人員,在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮了突出作用,增強(qiáng)了公安檢查站的警務(wù)技能及實(shí)戰(zhàn)能力。到目前為止,僅酒泉市瓜州縣柳園公安檢查站,攜犬參與巡查執(zhí)勤,利用警犬特性,協(xié)助檢查重點(diǎn)車輛共3652輛,協(xié)助抓獲逃犯34人、吸毒人員135人、其他各類違法人員108人,共查獲海洛因51.39克、煙火爆竹3.6萬(wàn)頭、管制刀具400余把、散裝汽油370升、其他違禁品47件。2019年11月,訓(xùn)導(dǎo)員攜犬在執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn),離檢查站很遠(yuǎn)的戈壁灘上或隱或現(xiàn)的一個(gè)黑影徒步繞行檢查站查驗(yàn)卡口,便和執(zhí)勤民警向戈壁灘黑影方向追去,民警逼近嫌疑人時(shí),發(fā)現(xiàn)一名男子手持撬棍負(fù)隅頑抗,訓(xùn)導(dǎo)員下令后,警犬對(duì)該嫌疑人吠叫威懾,最終嫌疑人放下撬棍束手就擒。面對(duì)威風(fēng)凜凜的警犬,該嫌疑人交代,自己曾經(jīng)持刀傷人,不知對(duì)方是死是活,目前已經(jīng)逃亡了24年余。案件的查處和破獲,充分顯現(xiàn)了警犬技術(shù)與基層交巡警工作緊密結(jié)合的巨大威力。

        警犬使用與公安檢查站的查緝工作緊密地結(jié)合在一起,并已形成了公安檢查站使用警犬的特色。同時(shí)利用公安檢查站獨(dú)特地理位置,向廣大人民群眾宣傳警犬的功效,不僅增強(qiáng)了人民群眾的安全感,還有效地震懾和預(yù)防了違法犯罪活動(dòng)發(fā)生,形成了“群眾喜愛(ài),不法分子害怕”的良好氛圍,增強(qiáng)了民警的安全感。檢查站民警長(zhǎng)期工作在一線,尤其是地處偏遠(yuǎn),人手少,工作緊張程度高,但自從有了警犬,民警的工作壓力得到了明顯的緩解。

        三、規(guī)范管理是提高警犬在查緝工作中的關(guān)鍵

        公安檢查站使用警犬發(fā)揮了重要作用,但是,目前在公安檢查站配備警犬還存在以下主要問(wèn)題:一是有些公安檢查站甚至上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)配發(fā)警犬及如何發(fā)揮警犬在實(shí)際工作中的作用還不夠重視,沒(méi)有認(rèn)真研究制定有關(guān)警犬工作規(guī)范和要求、做到以點(diǎn)帶面全面普及。一些配備警犬的地方,沒(méi)有充分發(fā)揮警犬技術(shù)的優(yōu)勢(shì),配備警犬只是完成上級(jí)任務(wù),應(yīng)付工作,長(zhǎng)此以往,不僅浪費(fèi)了人力、物力,警犬也成了“觀賞犬”。二是由于警力緊張,警犬配發(fā)到檢查站后,不是專人訓(xùn)練、飼養(yǎng),而是兼職飼養(yǎng),民警開展正常的工作已經(jīng)身心疲憊,難以在警犬訓(xùn)練及飼養(yǎng)上下功夫。遇有勤務(wù),如果民警休息,警犬就不能出勤,警犬的作用就得不到充分發(fā)揮,三是裝備差、帶犬民警待遇低,使配發(fā)的警犬不能正常訓(xùn)練和工作。目前檢查站均沒(méi)有配備警犬專用車輛,帶犬民警沒(méi)有補(bǔ)助,遇有突發(fā)事件或正常巡邏,警犬無(wú)法跟隨民警一同出擊,往往延誤戰(zhàn)機(jī),警犬的作用難以得到最大限度的發(fā)揮。另外帶犬民警待遇低下,也使得民警不能盡心盡責(zé)培育和訓(xùn)練警犬,難以保證警犬的實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

        警犬作為裝備在公安檢查站配發(fā),逐步全面推廣,并能夠在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用,筆者認(rèn)為必須做好以下幾方面工作:

        一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好組織保障工作。要大力宣傳警犬技術(shù)在檢查站查緝工作中的用途和作用,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到,在公安檢查站配備警犬是構(gòu)筑立體化治安防控體系的需要,是替檢查站查緝、堵截違法犯罪嫌疑人及嫌疑物品的需要,在警力嚴(yán)重不足的情況下,是提高公安檢查站戰(zhàn)斗力、震懾罪犯、保護(hù)民輔警生命安全的需要,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能做好配備警犬及使用警犬的思想、組織及經(jīng)費(fèi)保障工作。

        二是要加強(qiáng)管理,制定配備及使用警犬的一系列工作制度,使配備警犬的部門使用警犬時(shí)游刃有余,得心應(yīng)手,不把配備的警犬作為包袱。各地市級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立警犬管理的專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)基層單位警犬使用等各方面的管理。同時(shí)要定期對(duì)基層使用的警犬進(jìn)行回訪調(diào)研,找出應(yīng)用中存在的問(wèn)題和差距,制定應(yīng)對(duì)的辦法。

        三是提高配備警犬裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人員要求,逐步實(shí)現(xiàn)在配備警犬的同時(shí),配備警犬專用車輛等配套裝備。對(duì)于基層帶犬民警,應(yīng)該建立自愿報(bào)名及選拔機(jī)制,首先將熱愛(ài)警犬事業(yè)及熟悉業(yè)務(wù)的民警選調(diào)到帶犬崗位上來(lái),這樣才能人盡其才、物盡其用,才能使警犬在實(shí)戰(zhàn)中充分發(fā)揮作用。

        四是建立相關(guān)考核機(jī)制及工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層使用警犬的積極性。要把警犬工作與正常的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),將警犬應(yīng)用管理工作納入正常工作考核指標(biāo)進(jìn)行考核。逐步建立使用考核機(jī)制,對(duì)警犬使用管理工作突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于落后的單位和個(gè)人落實(shí)改進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)基層民警訓(xùn)練、使用警犬的積極性,逐步提高帶犬民警的待遇,使他們珍惜、熱愛(ài)警犬工作,只有這樣才能使警犬作為裝備在基層發(fā)揮更加突出的作用。

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