翟國強(qiáng)（中國社會科學(xué)院國際法研究所副所長）

習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實踐相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新成果，充分彰顯了馬克思主義法治理論的強(qiáng)大生命力和中國共產(chǎn)黨人的理論創(chuàng)造力，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的新飛躍，在馬克思主義法治理論發(fā)展史上具有重要里程碑意義。

一、馬克思主義是不斷發(fā)展的開放的理論，必須推進(jìn)馬克思主義法治理論中國化

馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義理論不是教條而是行動指南，必須隨著實踐發(fā)展而發(fā)展，必須中國化才能落地生根、本土化才能深入人心。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民在一次次求索、一次次挫折、一次次開拓中完成中國其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，根本在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅持一切從實際出發(fā)，及時回答時代之問、人民之問，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化?！被仡欀袊伯a(chǎn)黨的百年奮斗歷程，馬克思主義的科學(xué)性和真理性在我國得到充分檢驗，馬克思主義的人民性和實踐性在我國得到充分貫徹，馬克思主義的開放性和時代性在我國得到充分彰顯。馬克思主義并沒有結(jié)束真理，而是開辟了通向真理的道路。我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。

馬克思主義法治理論是馬克思主義理論體系的有機(jī)組成部分。回顧馬克思主義發(fā)展史，馬克思主義經(jīng)典作家在深入研究一般法律現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，確立了科學(xué)的法治世界觀和方法論，深刻揭示了人類社會法治發(fā)展的普遍規(guī)律，創(chuàng)立了馬克思主義法治理論。這一理論產(chǎn)生于無產(chǎn)階級革命斗爭的實踐，發(fā)展創(chuàng)新于社會主義國家法治建設(shè)的實踐，至今依然閃耀著真理的光輝，顯示出思想的偉力。時代是思想之母，實踐是理論之源。當(dāng)今，中國特色社會主義偉大實踐的廣度、深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了馬克思主義經(jīng)典作家當(dāng)時的想象。因此，機(jī)械照搬馬克思主義經(jīng)典作家的法治理論對我國法治實踐而言，無異于刻舟求劍、緣木求魚，甚至?xí)o我國社會主義法治建設(shè)帶來災(zāi)難性后果。

中國共產(chǎn)黨是一個高度重視理論創(chuàng)新、善于進(jìn)行理論創(chuàng)新并且取得了豐碩理論創(chuàng)新成果的馬克思主義政黨。馬克思主義法治理論之所以能夠在我國煥發(fā)出旺盛的生命力，根本就在于中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中，始終保持自我革命精神，堅持用發(fā)展著的馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代，推動馬克思主義法治理論不斷與時俱進(jìn)。

新中國成立70多年來，馬克思主義法治理論中國化的歷程也曾經(jīng)歷挫折，建設(shè)法治國家的道路也曾經(jīng)歷坎坷，但我們黨對法治的追求矢志不渝。從“五四憲法”到現(xiàn)行憲法，從“社會主義法制”到“社會主義法治”，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。新中國法治建設(shè)史、社會主義法治發(fā)展史都已經(jīng)充分證明，推動馬克思主義法治理論中國化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的必然選擇。

二、習(xí)近平法治思想為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化的歷史性飛躍

在馬克思主義中國化的歷程中，根據(jù)不同階段的歷史任務(wù)和基本國情，發(fā)展出新的指導(dǎo)思想和理論體系并指導(dǎo)實踐，是我們黨理論建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。相對于法治中國建設(shè)的歷史任務(wù)和推進(jìn)全面依法治國的時代課題而言，習(xí)近平法治思想就是在這樣的歷史進(jìn)程中孕育產(chǎn)生并不斷發(fā)展的理論體系。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會專門進(jìn)行研究，審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。黨的十九大召開后，黨中央組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對推進(jìn)全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，推進(jìn)全面依法治國理論和實踐取得重大進(jìn)展。2020年11月，中央全面依法治國工作會議深刻總結(jié)新時代全面依法治國的偉大成就和實踐經(jīng)驗，明確提出習(xí)近平法治思想，體現(xiàn)了我們黨在法治理論和法治實踐方面的高度成熟、高度自信。習(xí)近平法治思想始終把馬克思主義作為理論起點、邏輯起點、價值起點，集中體現(xiàn)了馬克思主義的理論品質(zhì)和精神實質(zhì)，是當(dāng)今時代最現(xiàn)實、最鮮活的馬克思主義法治理論。

堅持實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大奮斗，積累的寶貴歷史經(jīng)驗。新時代法治中國建設(shè)的實踐創(chuàng)新，給理論創(chuàng)新提供了強(qiáng)大動力和廣闊空間。這是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。習(xí)近平法治思想正是在全面深化依法治國實踐、建設(shè)社會主義法治國家的實踐基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行提煉升華，不斷將馬克思主義法治理論與法治實踐相結(jié)合形成的科學(xué)理論體系。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了中國特色社會主義法治向哪里走、跟誰走、走什么路、實現(xiàn)什么目標(biāo)、如何實現(xiàn)目標(biāo)等一系列重大問題，以一系列推進(jìn)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，譜寫二十一世紀(jì)馬克思主義法治理論新的時代篇章。

習(xí)近平法治思想堅持馬克思主義立場、觀點和方法，對社會主義法治國家建設(shè)規(guī)律進(jìn)行深刻思考和科學(xué)判斷，提出了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性的新觀點，開創(chuàng)了馬克思主義法治理論發(fā)展新境界，為推進(jìn)全面依法治國提供了強(qiáng)大的精神力量、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、科學(xué)的頂層設(shè)計。例如，明確黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，在黨法關(guān)系、黨政關(guān)系方面提出了一系列重大命題，強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政，不斷提高黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義政黨理論，深化了對中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識；明確推進(jìn)全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求，提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義國家與法學(xué)說，深化了對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識；明確將法治作為治國理政的基本方式，強(qiáng)調(diào)要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義國家治理學(xué)說，深化了我們黨對國家治理一般規(guī)律的認(rèn)識，是馬克思主義法治理論與中國法治實踐相結(jié)合的一次歷史性飛躍、創(chuàng)造性升華。

三、堅持和發(fā)展習(xí)近平法治思想，為推進(jìn)全面依法治國提供科學(xué)理論指導(dǎo)

習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)了馬克思主義鮮明的理論品格和精神實質(zhì)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人強(qiáng)大的政治定力和理論自信。實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境，開放性是馬克思主義的鮮明特征。習(xí)近平法治思想是不斷發(fā)展的開放的理論，必將隨著新時代全面依法治國偉大實踐的深入推進(jìn)而不斷豐富完善，為推進(jìn)全面依法治國提供經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的強(qiáng)大思想武器。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展習(xí)近平法治思想，就是真正堅持和發(fā)展馬克思主義法治理論。

黨的十八大以來，全面依法治國之所以能夠取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生深層次、根本性歷史變革，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。在堅持以習(xí)近平法治思想為指引這個根本問題上，我們要樹立理論自信、保持政治定力。當(dāng)前，要解決法治領(lǐng)域的突出問題，如果完全停留在舊的體制機(jī)制框架內(nèi)，是解決不了大問題的，必須整體布局、全面推進(jìn)。推進(jìn)全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。推進(jìn)這場深刻革命必須堅持科學(xué)理論指導(dǎo)。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要強(qiáng)化理論思維，總結(jié)好、運用好我們黨關(guān)于法治建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺將習(xí)近平法治思想作為推進(jìn)全面依法治國的根本遵循和行動指南，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，貫徹落實到推進(jìn)全面依法治國全過程和各方面。

我國是一個人口眾多的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復(fù)雜。要保證國家統(tǒng)一、法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩，將法治作為治國理政的基本方式。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，把推進(jìn)全面依法治國的基本方略堅持好、貫徹好、落實好。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺凝聚起全黨全國人民的思想共識和智慧力量，轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺、堅定的政治信念、科學(xué)的思維方法。要堅持唯物史觀和正確黨史觀，在黨的百年奮斗歷程中深刻把握習(xí)近平法治思想的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯，推動廣大干部群眾把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史結(jié)合起來，同新時代推進(jìn)全面依法治國的實踐創(chuàng)新聯(lián)系起來，把習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入。要通過深入學(xué)習(xí)，牢牢把握“國之大者”，深刻領(lǐng)悟我們黨在法治問題的基本立場、理念創(chuàng)新、戰(zhàn)略規(guī)劃，準(zhǔn)確把握推進(jìn)全面依法治國政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供更加有力的法治保障，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚更大力量。