本刊記者/李津 通訊員/鄒樹文

強(qiáng)社公司，既是平湖在“強(qiáng)社惠民”領(lǐng)域做出的重要探索，也是發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)施惠民措施的重要載體。

“越來越完善的基礎(chǔ)設(shè)施，越來越周到的社區(qū)服務(wù)，這些看得見、摸得著的便利與實(shí)惠，讓我們的幸福感不斷提升。”說起生活環(huán)境的變化，家住嘉興平湖市梅蘭苑社區(qū)凝翠嘉苑小區(qū)的柴輔雄豎起大拇指，不住嘖嘖稱贊。據(jù)了解，柴輔雄所在的小區(qū)原本正面臨公共設(shè)施擴(kuò)建沒有空間的煩惱，社區(qū)公共設(shè)施條件不足，規(guī)模性服務(wù)陣地的建設(shè)便提不上日程。但近日，這一問題得到了有效解決。有關(guān)單位協(xié)調(diào)城投集團(tuán)后，將小區(qū)內(nèi)閑置時間較長的2000平方米資產(chǎn)以租賃方式進(jìn)行盤活，用于社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。

凝翠嘉苑小區(qū)盤活閑置資產(chǎn)的事例，是平湖市探索以“市場化經(jīng)營+政府性扶持+社會性支撐+公共性服務(wù)”為內(nèi)核的“四位一體”強(qiáng)社惠民標(biāo)志性項目的一個重要成果。據(jù)介紹，平湖市自開展“強(qiáng)社惠民”集成改革試點(diǎn)工作以來，認(rèn)真研究制定試點(diǎn)工作方案，明確三大體系性改革和四大攻堅行動，創(chuàng)新成立浙江省首家社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)社公司，實(shí)現(xiàn)了改革從“零”到“一”的突破。

她處于極度的絕望，坐在風(fēng)雪中，仰望天空，雪在空中凝固了，風(fēng)在空中凝固了，一切在這一刻都停止了呼吸，就連高高的煙囪上面飄散出來的濃煙和熱氣，這一刻也定格成一種僵硬的造型。

強(qiáng)社公司，既是平湖在“強(qiáng)社惠民”領(lǐng)域做出的重要探索，也是發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)施惠民措施的重要載體。通過明確資金賬戶、財務(wù)管理等經(jīng)營管理措施，強(qiáng)社公司聚焦解決社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)“誰來發(fā)展、靠什么發(fā)展、怎么發(fā)展”等問題，不斷為社區(qū)發(fā)展賦能。在現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)專班、市委組織部、建設(shè)局、市場監(jiān)管局等多部門聯(lián)動破難機(jī)制形成后，強(qiáng)社公司的成立、后續(xù)跟蹤、監(jiān)督監(jiān)管等都有據(jù)可依。

與正常對照組比較，模型組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平均顯著升高，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。與模型組比較，陽性對照組和環(huán)孢素高劑量組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平，環(huán)孢素低劑量組小鼠血清中BUN水平均顯著降低，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05），表明環(huán)孢素能顯著改善SLE模型小鼠的腎功能。各組小鼠24 h尿蛋白和血清中Cr、BUN水平檢測結(jié)果見表4。

在這一過程中，各鎮(zhèn)（街道）遵循因地制宜原則，結(jié)合實(shí)際，探索成立社企合股型（國資）、社社聯(lián)合型、村社合作型等不同類型的“抱團(tuán)型”強(qiáng)社公司，確定公司的集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，明確資金來源等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司成立后，通過規(guī)范公司運(yùn)營，明確經(jīng)營范圍及收益使用范圍，物業(yè)管理、家宴中心經(jīng)營、景區(qū)管理、物業(yè)租賃等被納入公司業(yè)務(wù)范圍，不少惠民項目得以開展實(shí)施。

此外，除了辦好、用好強(qiáng)社公司，平湖還將排摸資產(chǎn)要素資源，重塑社區(qū)發(fā)展空間作為“強(qiáng)社惠民”重點(diǎn)工作。平湖深入排摸全市8個鎮(zhèn)（街道）42個社區(qū)資產(chǎn)資源，夯實(shí)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、提升公共服務(wù)基礎(chǔ)，拓展發(fā)展空間。以社區(qū)重點(diǎn)項目的推進(jìn)實(shí)施加快“強(qiáng)社惠民”標(biāo)志性項目建設(shè)，也是此項工作的突出亮點(diǎn)。通過確定一社一策和“強(qiáng)社惠民”集成改革試點(diǎn)，平湖排出“強(qiáng)社”和“惠民”雙輪驅(qū)動兩張清單，對社區(qū)“底數(shù)”把握更準(zhǔn)，為加快項目落地打下了基礎(chǔ)。