□本刊記者 祝萍 通訊員 何軍伶

【推薦】

針對兩新領(lǐng)域發(fā)展黨員源頭不足、培養(yǎng)難等問題，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)在堅(jiān)持多年發(fā)展黨員“培源納新”工程基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“紅苗”計(jì)劃，堅(jiān)持前移選育關(guān)口，拓寬“紅苗”蓄水池，通過結(jié)對幫帶、專題培訓(xùn)、綜合考察等舉措，疏通“引流”渠道，固化考評(píng)考核機(jī)制夯實(shí)“育苗”基底，形成全域統(tǒng)籌、多點(diǎn)拓源的發(fā)展黨員工作體系，有效破解兩新組織發(fā)展黨員來源難題，為兩新組織蓬勃發(fā)展注入了“紅色源泉”。

——浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委組織部

“以前我們公司黨員人數(shù)少，沒有黨組織，現(xiàn)在優(yōu)秀的青年骨干被重點(diǎn)挑選出來，培養(yǎng)發(fā)展成黨員，黨員在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮先鋒模范作用，對整個(gè)公司發(fā)展大有裨益?！睂幉ㄐ潞暌簤河邢薰境鲑Y人陳宏國說，多虧了“紅苗”計(jì)劃。

從2018年起至今，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)按鎮(zhèn)（街道）園區(qū)建立“紅苗庫”，將1473名優(yōu)秀“苗子”全部建檔入庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、適時(shí)充實(shí)，并確保新業(yè)態(tài)領(lǐng)域優(yōu)秀人才和高知群體占比達(dá)15%以上。2018年以來，全區(qū)兩新領(lǐng)域新發(fā)展黨員551 名，培養(yǎng)基數(shù)達(dá)到發(fā)展人數(shù)的3倍，真正實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)發(fā)展”?，F(xiàn)在，這些“紅苗”大多成為非公企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干或中高層管理人員，在攻堅(jiān)克難、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)彰顯出黨員的先鋒力量。

一個(gè)充實(shí)的“紅苗庫”

兩新領(lǐng)域發(fā)展黨員，面臨的第一個(gè)問題是“源頭不足”。怎么破？首要任務(wù)是找到合適的“苗子”。為了將優(yōu)秀“苗子”盡可能選出來，實(shí)現(xiàn)“擇優(yōu)發(fā)展”，鎮(zhèn)海區(qū)開展了立體式、全方位排查。

“我們以黨委（黨工委）為主體，按不同類型、規(guī)模、業(yè)態(tài)制定排摸方案，對本轄區(qū)每家兩新組織每名員工進(jìn)行逐一梳理，全面掌握獲得過各級(jí)榮譽(yù)、有一定群眾認(rèn)可度以及具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的重點(diǎn)對象?！辨?zhèn)海區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委書記謝杰表示，全區(qū)278 名黨建工作指導(dǎo)員全員下沉至3595家兩新組織，一線指導(dǎo)排摸工作。同時(shí)，開展公開推優(yōu)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員基層黨群組織、企業(yè)主、員工參與推薦，力爭把本單位優(yōu)秀人才及時(shí)推選出來，納入組織視野。鎮(zhèn)海區(qū)總工會(huì)還專門結(jié)合“紅苗”計(jì)劃，在浙江省率先成體系地開展基層工會(huì)“推優(yōu)入黨”專項(xiàng)工作。

“我是2018 年5 月28 日提交的入黨申請書……”作為“紅苗”計(jì)劃培育出來的第一批優(yōu)秀“苗子”，寧波新宏液壓有限公司技術(shù)部經(jīng)理、年輕黨員周小寶感到十分光榮。公司當(dāng)時(shí)推薦了4 名優(yōu)秀年輕骨干，通過考察和歷練，最終有2名加入中國共產(chǎn)黨，周小寶是其中之一。

從優(yōu)秀骨干到共產(chǎn)黨員，身份的轉(zhuǎn)變，不但促使周小寶更加嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且在他的示范引領(lǐng)下，也激發(fā)了其他員工的干事熱情。近期，周小寶正在主持寧波“揭榜掛帥”項(xiàng)目——集成智能化雙級(jí)調(diào)速液壓絞車的主體絞車研制工作，同時(shí)還參與多項(xiàng)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以及一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)——深海液壓絞車裝置的國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作，推動(dòng)公司科研攻關(guān)項(xiàng)目不斷取得新進(jìn)展。

一次交心的精神洗禮

有了“紅苗庫”，也不能“坐等上門”。鎮(zhèn)海區(qū)重點(diǎn)在兩新組織出資人（負(fù)責(zé)人）、中層以上管理人員、技術(shù)業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)經(jīng)營能手、專門技能人才和一線員工等群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀分子，明確重點(diǎn)對象，積極聯(lián)系培養(yǎng)，主動(dòng)把優(yōu)秀人才“引進(jìn)門”。

針對高層次人才，區(qū)委兩新工委還會(huì)同區(qū)委人才辦，通過“基層推薦、人才自薦、組織考察”方式，將65名高層次人才納入“紅苗庫”，并采用“2+1”模式，黨委（黨工委）和基層黨組織各指定1 名聯(lián)系人，與1473 名“紅苗”逐一結(jié)對。

寧波匯龍市政園林建設(shè)有限公司總經(jīng)理劉健是被列為重點(diǎn)對象的“紅苗”之一。“經(jīng)過黨組織培養(yǎng)教育，感覺工作主動(dòng)性、積極性明顯提高?！眲⒔〉幕鶎狱h組織聯(lián)系人、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)建筑行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部書記呂振業(yè)表示，培養(yǎng)發(fā)展階段，會(huì)采用紅色宣講、政策解讀、人文關(guān)懷等形式，按月開展談心交心，及時(shí)掌握劉健的思想動(dòng)態(tài)。此外，鎮(zhèn)海區(qū)各黨委（黨工委）會(huì)同基層黨組織，每半年開展一次全面考察，逐一聽取“紅苗”心聲，助“紅苗”提高思想境界。

據(jù)介紹，鎮(zhèn)海區(qū)建立“紅課堂”“紅色旅”“紅想?yún)R”3大教育載體，設(shè)計(jì)“理想信念”“商幫文化”“轉(zhuǎn)型升級(jí)”“綠色發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”5條紅色教育體驗(yàn)線，分類分批對1473名“紅苗”開展政治集訓(xùn)，系統(tǒng)提高政治覺悟，累計(jì)開展各類“紅色”教育主題實(shí)踐活動(dòng)70 余次，組織專題研討和理論宣講32 場次，輪訓(xùn)3000 余人次。

“紅苗”計(jì)劃實(shí)施首年，全區(qū)對360 名遞交了入黨申請書的“紅苗”開展綜合考察，其中有192 名優(yōu)秀“紅苗”脫穎而出，由基層黨組織按規(guī)定程序確定為入黨積極分子，當(dāng)年兩新領(lǐng)域入黨積極分子確定人數(shù)同比增長79%，有效提升“育苗”精準(zhǔn)度。

一項(xiàng)細(xì)致的量化考核

為促進(jìn)工作走深走實(shí)，鎮(zhèn)海區(qū)把兩新組織“紅苗”計(jì)劃納入各級(jí)黨組織書記抓黨建責(zé)任清單，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保培養(yǎng)工作有人抓、有人管、有成效。針對未單建黨組織的兩新組織進(jìn)一步明確黨委（黨工委）的主體責(zé)任和兜底管理職責(zé)，要求落實(shí)區(qū)域綜合黨支部直接進(jìn)行聯(lián)系培養(yǎng)，打破原有僅靠單建黨組織進(jìn)行培養(yǎng)教育的現(xiàn)狀，使培養(yǎng)覆蓋面不留“盲點(diǎn)”。

同時(shí)，項(xiàng)目化制定培養(yǎng)措施，以每月、每季度、每半年等時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化聯(lián)系交流、集體談話、集中培訓(xùn)、綜合考察等具體要求。數(shù)量化制定培養(yǎng)目標(biāo)，要求每個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）每年新增確定20～40 名重點(diǎn)培養(yǎng)對象，到年底要有一半以上可確定為入黨積極分子人選。

建立定期匯報(bào)和季度通報(bào)制度，通過隨機(jī)抽查與定期檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對兩新組織“紅苗”培育工作的檢查指導(dǎo)。對照各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）培養(yǎng)任務(wù)，將“紅苗”計(jì)劃列入基層黨建工作目標(biāo)年度考核和述職內(nèi)容。14家區(qū)委兩新工委成員單位分片聯(lián)系、定期督查，區(qū)委兩新工委在月度例會(huì)上聽取培育工作進(jìn)度、專項(xiàng)保障力度等情況匯報(bào)。

變“等量發(fā)展”為“擇優(yōu)發(fā)展”；變“坐等上門”為“引導(dǎo)進(jìn)門”；變“宏觀指導(dǎo)”為“量化考核”，通過夯實(shí)培養(yǎng)基數(shù)、前移培養(yǎng)關(guān)口、落實(shí)培養(yǎng)責(zé)任“三部曲”，鎮(zhèn)海區(qū)“紅苗”計(jì)劃取得明顯成效。如今，這項(xiàng)工作已被寧波市委組織部進(jìn)行全市推廣。

【點(diǎn)評(píng)】

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)針對兩新組織黨建“人”的難題，厚植“紅苗”三部曲，通過拓寬“紅苗”蓄水池，疏通“引流”渠道，夯實(shí)“育苗”基底，在兩新組織黨員發(fā)展和培養(yǎng)方面引入“紅色源泉”，為積極構(gòu)建全域統(tǒng)籌、多點(diǎn)拓源的發(fā)展黨員工作體系進(jìn)行了有效的探索。針對兩新領(lǐng)域發(fā)展黨員源頭不足、培養(yǎng)難等問題，需要把黨員發(fā)展工作和兩新組織的運(yùn)作規(guī)律相結(jié)合，準(zhǔn)確把握兩新組織黨員發(fā)展與培養(yǎng)工作的新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，明確黨組織的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，從兩新組織的實(shí)際出發(fā)，尋找黨建工作的有效載體，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)；需要把解決黨內(nèi)自身問題與解決生產(chǎn)經(jīng)營方面問題結(jié)合起來，既使黨員和員工受到教育，又能促進(jìn)兩新組織發(fā)展?！凹t苗”計(jì)劃從源頭做起，充分挖掘和利用兩新組織的人力、物力等資源，建立健全黨建工作的教育、宣傳、活動(dòng)陣地，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，把兩新組織中分散的黨員個(gè)體凝聚成黨的組織群體，使之成為兩新組織建設(shè)的重要力量，為企業(yè)排憂解難，對擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的影響力，促使企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營效益和黨建工作的融合統(tǒng)一、相得益彰具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

——吳濤，中國浦東干部學(xué)院基層黨建研究中心主任、教授，博士后，入選國家級(jí)宣傳思想文化高層次人才項(xiàng)目，上海社會(huì)科學(xué)普及研究會(huì)副會(huì)長