張守濤 王振羽

隨著技術(shù)的發(fā)展，公共數(shù)字文化建設(shè)成為提升公共文化服務(wù)的重要引擎。2022年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》，明確了“提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平”是國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重要任務(wù)，對(duì)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)作出了總體部署和戰(zhàn)略安排。為扎實(shí)推進(jìn)公共文化和旅游領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)，更好運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，2022年7月20日，省文化和旅游廳印發(fā)《江蘇文化和旅游領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案》，提出到2025年全省實(shí)現(xiàn)文旅政務(wù)數(shù)字化水平全面提升、文旅公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用便捷高效、文旅行業(yè)數(shù)字化監(jiān)管有效覆蓋、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)領(lǐng)先等主要目標(biāo)。

《南京“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)公共文化數(shù)字化發(fā)展，創(chuàng)新公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式。2022年6月，出臺(tái)《南京市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，提出實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)打造全國數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“南京樣板”。2022年9月，市文化和旅游局出臺(tái)《南京文化和旅游領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2022—2025年）》，提出要推動(dòng)文旅領(lǐng)域數(shù)字政府建設(shè)、提升文旅數(shù)字化公共服務(wù)效能、推動(dòng)文旅行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建開放共享的文旅數(shù)據(jù)資源體系。在公共數(shù)字文化建設(shè)中，南京以服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、公共文化管理等數(shù)字化為重點(diǎn)，積極開展數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、旅游資源整合利用平臺(tái)等方面建設(shè)，不斷提升公共文化數(shù)字化服務(wù)水平。

擴(kuò)大公共數(shù)字文化資源共享。采取共享、購買和自制等多種方式逐步擴(kuò)大數(shù)字資源量，推廣文化信息資源共享工程，接入國家公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大電子資源購置量，對(duì)館藏資源進(jìn)行數(shù)字化加工，逐步實(shí)現(xiàn)館藏資源數(shù)字化。市區(qū)兩級(jí)公共圖書館共有電子圖書1500萬冊(cè)，近幾年數(shù)字資源購置費(fèi)占圖書購置費(fèi)的比例達(dá)到30%以上，全市文化館數(shù)字資源總量達(dá)到20TB。其中，作為江蘇省文獻(xiàn)信息資源保障和服務(wù)中心的南京圖書館，截至2021年3月，擁有中文電子圖書總量達(dá)124萬冊(cè)，購買國內(nèi)主要的5家中文期刊數(shù)據(jù)庫，期刊總數(shù)達(dá)3萬余種，古籍?dāng)?shù)字化5641種26025冊(cè)，民國文獻(xiàn)數(shù)字化34658冊(cè)，老報(bào)紙數(shù)字化40種。

積極建設(shè)公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)。建有專門的南京文旅信息服務(wù)平臺(tái)，為來寧游客及本地市民提供文旅資訊、景區(qū)和文博場館查詢、文旅攻略等公共服務(wù)。通過建設(shè)“南京共享圖書館——地方文獻(xiàn)數(shù)字化平臺(tái)”“南京市公共圖書館聯(lián)合參考咨詢系統(tǒng)”等，打造數(shù)字圖書資源平臺(tái)，積極為讀者提供數(shù)字化服務(wù)。公共圖書館、文化館等均建有門戶網(wǎng)站（網(wǎng)頁），以及微信、移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，提供信息發(fā)布、藝術(shù)欣賞、視頻點(diǎn)播、咨詢指導(dǎo)、場館（演出）預(yù)約、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)字化服務(wù)功能。市文化館通過“數(shù)字文化館”的運(yùn)營，搭建一個(gè)功能齊全、資源豐富的文化窗口，聯(lián)動(dòng)全市公共文化資源，以門戶網(wǎng)站為核心，以微網(wǎng)頁、微信公眾號(hào)、微信小程序、微博等移動(dòng)端服務(wù)平臺(tái)為輔翼，將文化資源變成可傳播的文化精品。

有效提升公共數(shù)字文化服務(wù)管理。不斷加強(qiáng)文旅領(lǐng)域數(shù)字政府建設(shè)，夯實(shí)政務(wù)數(shù)字化基礎(chǔ)，尤其是大力推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”。在全面啟用“南京市公共文化服務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，市文旅局進(jìn)一步對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化完善，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析評(píng)估等功能，有效提升公共數(shù)字文化服務(wù)管理水平。

注重旅游資源數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。目前南京旅游資源數(shù)字平臺(tái)主要有政府、旅游單位所辦的兩類平臺(tái)。政府所辦的平臺(tái)起步早、發(fā)展快、成效大，如南京市文旅局主辦的“智慧旅游”平臺(tái)，注重從信息化管理延伸到智能政務(wù)服務(wù)，從內(nèi)部數(shù)據(jù)交換發(fā)展到“大數(shù)據(jù)”采集，從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到新媒體應(yīng)用，從為政府服務(wù)推廣到為全行業(yè)全民服務(wù)。南京旅游景區(qū)、場館所辦的旅游資源數(shù)字平臺(tái)也比較多，以網(wǎng)站網(wǎng)頁為主，如南京總統(tǒng)府、夫子廟秦淮風(fēng)光帶等景點(diǎn)網(wǎng)站。景點(diǎn)網(wǎng)站逐漸重視智慧旅游、VR旅游，其中夫子廟秦淮風(fēng)光帶、南京棲霞山等景區(qū)VR旅游開發(fā)較為突出。

加強(qiáng)公共文化數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)完善南京公共文化數(shù)字資源庫建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)公共文化數(shù)字化建設(shè)的系統(tǒng)化、體系化、科學(xué)化，推動(dòng)公共數(shù)字文化服務(wù)共建共治共享。對(duì)公共文化數(shù)字資源建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)主體、門類劃分、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)歸屬、共享使用等機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，建立系統(tǒng)的數(shù)字資源共建共治共享機(jī)制，加強(qiáng)各種公共數(shù)字文化資源的共享，尤其是加強(qiáng)各服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)、協(xié)同。

多渠道推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)。采取系統(tǒng)內(nèi)外自主申報(bào)建設(shè)、公開招標(biāo)采購相結(jié)合等方式，分批次、多渠道統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化數(shù)字資源建設(shè)。尤其是要協(xié)同、優(yōu)化各種公共文化數(shù)字資源，深化拓展公共文化數(shù)字資源，豐富公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)；設(shè)立公共文化數(shù)字資源建設(shè)專項(xiàng)資金，加大資金投入，保證其持續(xù)運(yùn)營、發(fā)展和推進(jìn)。

提升公共文化數(shù)字化建設(shè)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)文旅領(lǐng)域數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”，加強(qiáng)公共文化數(shù)字化管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，提升統(tǒng)一管理、協(xié)同發(fā)展水平；繼續(xù)優(yōu)化完善“南京市公共文化服務(wù)活動(dòng)管理系統(tǒng)”，不斷根據(jù)公眾需求、技術(shù)發(fā)展等進(jìn)行升級(jí)，提升公共文化服務(wù)管理水平；進(jìn)一步完善過程管理，如做好公共文化數(shù)字資源的驗(yàn)收入庫、資源發(fā)布、共享利用、內(nèi)容更新與淘汰等過程管理工作。

突出公共文化數(shù)字化建設(shè)自身特色。特色就是品牌，就是核心競爭力，公共數(shù)字文化建設(shè)尤其是各公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)要突出自身特色，與南京以及江蘇歷史文化密切結(jié)合，尤其是與世界“文學(xué)之都”這一南京獨(dú)特美譽(yù)相結(jié)合。整合利用平臺(tái)要與各旅游景區(qū)特色景點(diǎn)相結(jié)合，在旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目、服務(wù)等方面體現(xiàn)自身特色。

建好文化旅游資源整合利用平臺(tái)。文化旅游資源整合利用平臺(tái)是基礎(chǔ)，是公共數(shù)字文化服務(wù)的重要組成部分，對(duì)滿足群眾精神文化需求尤其是旅游需求有著重要作用。隨著文化和旅游結(jié)合越來越緊密，文化旅游資源整合利用平臺(tái)將發(fā)揮越來越重要的作用。在公共數(shù)字文化建設(shè)中，要高度重視文化旅游資源整合利用平臺(tái)的建設(shè)。由政府相關(guān)部門主導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一的文化旅游資源整合利用平臺(tái)體系，整合協(xié)同相關(guān)文化、旅游資源平臺(tái)，高度重視對(duì)公眾、游客的服務(wù)質(zhì)量，高度重視虛擬旅游發(fā)展，尤其是要注重虛擬旅游資源整合利用平臺(tái)建設(shè)?！?/p>