趙義

最近國務(wù)院的一個報告引起了很大關(guān)注，主題是數(shù)字經(jīng)濟。10月28日，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議上作了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況的報告。

新時代十年來，我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展成就舉世矚目，數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，不斷賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)，深刻改變了中國人的生活方式。我國數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模僅次于美國，居世界第二位，并在很多方面成為“先行者”，可以說是世界上規(guī)模最大、也最活躍的數(shù)字經(jīng)濟“試驗場”。

十年來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗彌足珍貴。正如報告總結(jié)的，這些經(jīng)驗包括充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；依托超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，為數(shù)字技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了機會和空間。

展望未來，正如習近平總書記指出的，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。國家發(fā)改委的前述報告也指出，數(shù)字經(jīng)濟成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。黨的二十大報告明確要求，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

談到數(shù)字經(jīng)濟，也讓人想到了最近人們熱議的“中國式現(xiàn)代化”。其實，回顧歷史上的幾次現(xiàn)代化浪潮，無不是以科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為引領(lǐng)的，包括蒸汽革命、電氣革命、信息革命等?！爸袊浆F(xiàn)代化”的“中國特色”內(nèi)涵豐富，但最終都離不開新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。離開科技革命和產(chǎn)業(yè)變革談現(xiàn)代化，就像無本之木、無源之水。

也就是說，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國必須占據(jù)一個引領(lǐng)的位置，“中國式現(xiàn)代化”才有了最堅實的支撐。正如世界歷史上，每一次現(xiàn)代化浪潮的引領(lǐng)者，同時也是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的引領(lǐng)者，道理都是一樣的。

今天，中國要占據(jù)這樣一個引領(lǐng)者的位置，是完全有可能的。新時代十年來數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，的確顯示了我國的一些獨特優(yōu)勢，其它國家或者不具備，或者很難模仿。我國網(wǎng)民數(shù)量、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字化應(yīng)用場景全球領(lǐng)先，人民日益增長的美好生活需要還將催生更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場，將為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造無限可能。

當然，占據(jù)引領(lǐng)者的位置，不是那么容易。圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，還有很多重大問題需要解放思想，勇于破解。

回顧過去的幾次現(xiàn)代化浪潮，在每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中能有作為的國家，都有一個共同特點，就是鼓勵創(chuàng)新。比如德國，即使在還沒有完成民族國家統(tǒng)一的時期，它的大學制度就已經(jīng)很先進了。德國后來的崛起離不開先進的大學制度。

實事求是地講，我國現(xiàn)在的創(chuàng)新生態(tài)還遠遠不能匹配新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。因此，黨的二十大報告也專門列出一部分，部署實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。

而對企業(yè)來說，現(xiàn)在最急迫的問題是要適應(yīng)強監(jiān)管。過去幾年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展迎來一次很大的調(diào)整。對此，也要辯證看待。一方面，監(jiān)管規(guī)范的這一手不硬不行，對損害群眾利益、妨害公平競爭的行為和做法要及時糾正。歷史上每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也都會帶來自己的副作用，這些是回避不了的。如何監(jiān)管數(shù)字經(jīng)濟，是世界各國都在破解的課題，不獨中國而然。

另一方面，強監(jiān)管不是也不能變成由政府“挑選贏家”的游戲，它的目的最終是矯正市場失靈，而不是替代市場。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要一個充分自由競爭的市場環(huán)境?！罢l來挑選贏家”問題的答案必須清晰和預(yù)期穩(wěn)定。

尤其是，黨中央多次重申，堅持“兩個毫不動搖”。過去十年，民營企業(yè)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面發(fā)揮了無可替代的作用。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，民營企業(yè)不是看客也不能成為看客。中國式現(xiàn)代化是與廣大民營企業(yè)的作為緊密聯(lián)系在一起的。