葉蔚歆,卜智斌,吳繼軍,余元善,徐玉娟,黃雯倩
(廣東省農(nóng)業(yè)科學院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工研究所,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部功能食品重點實驗室,廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工重點實驗室,廣東廣州 510610)
預制菜一般是指將各種食材配以輔料,加工制作為成品或半成品,經(jīng)簡易處理即可食用的便捷風味菜品。預制菜是農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的新模式,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效的新業(yè)態(tài),是農(nóng)民“接二連三”增收致富的新渠道,更是深入實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力抓手。
廣東是農(nóng)業(yè)大省,2021 年全省實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值8 369 億元,水果、蔬菜、茶葉等特色農(nóng)作物播種面積占比超過50%,品類眾多、分布廣泛;其中水產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位,預制菜原料來源豐富。廣東也是餐飲大省,粵菜隸屬中國八大菜系,歷史悠久,且擁有包含廣府菜、潮州菜和客家菜三大流派在內(nèi)的美食文化資源。多年來,粵菜以其特有的菜式及風味聞名國內(nèi)外,消費市場口碑基礎良好?;洸似奉惐姸?,但“好吃難做”[1],差異化發(fā)展優(yōu)勢明顯。廣東還擁有以生活節(jié)奏快、新事物接受度高、人群消費力強為鮮明特點的粵港澳大灣區(qū)這一“世界級消費市場”,并通過深入實施RCEP 協(xié)定,為廣東省預制菜企業(yè)及產(chǎn)品開拓了多個國家的海外增量市場,實現(xiàn)了與海內(nèi)外消費端的有效鏈接[2-3],預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件可謂得天獨厚。
本文重點分析了廣東預制菜省級層面產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要措施,并選取了珠三角、粵東西北地區(qū)較具代表性的地市,圍繞特色優(yōu)勢、發(fā)展規(guī)劃及定位、發(fā)展成果、支撐政策措施等方面闡述了各地預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并在此基礎上對廣東省預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行了展望。
廣東印發(fā)了《加快推進廣東預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十條措施》[4],涉及技術研發(fā)、質量監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)人才、品牌營銷、金融保險等十個方面。同時,建立了由省領導擔任總召集人,納入了省委宣傳部、網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳等29 個成員單位的聯(lián)席會議制度,按照省委、省政府工作部署,統(tǒng)籌謀劃全省預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃。聯(lián)席會議辦公室所在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳內(nèi)還成立了預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作領導小組和專項小組,高效協(xié)同、有序推進預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
廣東將預制菜納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃范疇,并謀劃在全省各地打造一批極具影響力的集群高地。預制菜產(chǎn)業(yè)也已被納入2021—2023 年第二輪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)予以重點培育。2022 年,廣東省共立項11 個預制菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(見表1)[5],集群化發(fā)展趨勢進一步顯現(xiàn)。目前,被列入國家重大建設項目儲備庫及2022 年廣東省重點建設前期預備項目的肇慶市粵港澳大灣區(qū)(高要)預制菜產(chǎn)業(yè)園,已成為了廣東搶先布局灣區(qū)乃至全國的預制菜“第一園”。
表1 2022 年廣東省預制菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一覽表Table 1 The list of prepared dishes modern agricultural industrial park of Guangdong in 2022
一是建平臺。廣東省成立了全國首個省級預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究院,由廣東省農(nóng)業(yè)科學院蠶業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工研究所牽頭,聯(lián)合11 家高校、科研單位和41 家行業(yè)龍頭企業(yè)及2 家協(xié)會發(fā)起組建,并成立了湛江分院、高要分院、順德分院等7 家分院。二是攻技術。廣東目前已發(fā)布包括“不同人群專用營養(yǎng)配餐/代餐食品精準設計與加工關鍵技術”“粵式特色風味水產(chǎn)品預制菜加工關鍵技術”“預制菜新型速凍及品質保真技術”“高品質鮮切調(diào)理菜綠色加工保鮮技術”等在內(nèi)的18 項關鍵技術[6-9]。三是定標準。制定并發(fā)布了涵蓋預制菜的定義、分類、質量標準、技術規(guī)程等方面的7 項團體標準。
一是培育頭部企業(yè)。廣東推出了國聯(lián)水產(chǎn)、恒興集團、雪印集團等十大頭部企業(yè),打響了一批預制菜品牌,切實發(fā)揮了市場主體的帶動作用,引領產(chǎn)業(yè)升級。二是推動供需對接。廣東積極將預制菜企業(yè)及產(chǎn)品引入各類渠道,如開設“預制菜大賣場”平臺,聯(lián)合盒馬、京東等平臺設立廣東預制菜專區(qū),開展元旦、春節(jié)“雙節(jié)”專場營銷活動,將預制菜引進學校、工廠、醫(yī)院、軍隊等,實現(xiàn)多渠道布局[10]。三是推動廣東預制菜走向世界,依托海關,大力增強預制菜生產(chǎn)企業(yè)原料全球采購能力,幫扶本省預制菜產(chǎn)品便利通關,提升廣東預制菜國際市場競爭力。目前,廣東預制菜已出口新西蘭、馬來西亞、新加坡、澳大利亞等多個國家[11]。
一是設立產(chǎn)業(yè)基金。集合國資與民資雙重支持,由恒建控股和粵民投聯(lián)合組建了母基金規(guī)模為50 億元,子基金群規(guī)模為100 億元的首個省級預制菜產(chǎn)業(yè)投資基金,將圍繞預制菜生產(chǎn)加工、倉儲流通及裝備生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈重點領域開展投資布局。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務。引導相關金融機構為預制菜上下游企業(yè)提供一攬子定制產(chǎn)品及服務,發(fā)揮強大支持作用,帶動引領更多社會資本投入預制菜產(chǎn)業(yè)。三是強化保險保障。鼓勵有關保險機構推出一批覆蓋預制菜產(chǎn)業(yè)全流程的定制保險,包含產(chǎn)品質量安全、企業(yè)品牌、問題產(chǎn)品召回、貨運保障、產(chǎn)品溯源等方面[12]。
廣東省預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢異稟,目前全省各地正搶抓預制菜產(chǎn)業(yè)風口機遇,在《加快推進廣東預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十條措施》的指引下精準定位發(fā)展方向,積極部署,旨在形成帶動效應顯著的產(chǎn)業(yè)集群,復刻各具地方特色的“廣東味”,帶動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
肇慶農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,水產(chǎn)、生豬等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均居全省前列,擁有一大批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)基礎良好。目前,肇慶市以“園區(qū)為母、項目為王、企業(yè)引領”為預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心理念,在高要區(qū)落實了7 000 畝(1 畝≈666.7 m2)規(guī)劃用地,用于建設粵港澳大灣區(qū)(高要)預制菜產(chǎn)業(yè)園暨大灣區(qū)首個預制菜產(chǎn)業(yè)園,將以園區(qū)為引領,積極培育預制菜產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)規(guī)劃建設包含大灣區(qū)預制菜研發(fā)聯(lián)盟、質量安全及標準制定中心,預制菜數(shù)字化生產(chǎn)集聚中心,預制菜原材料交易中心,預制菜數(shù)字倉儲物流中心在內(nèi)的“八大中心”及覆蓋預制菜加工、物流、綜合服務、科研金融服務、休閑旅游的“六大功能區(qū)”。同時,高要區(qū)已建立預制菜產(chǎn)業(yè)項目庫,瞄準一批預制菜“鏈主型”企業(yè)精準招商,包括恒興集團、廈門建發(fā)、青島新協(xié)航等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)[13]。
支持措施方面,肇慶市已成立預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、預制菜原材料供應商聯(lián)盟,組建了市級預制菜聯(lián)合工作專班,跟進推動預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。2022 年5 月,肇慶市成立了規(guī)模達10 億元的省內(nèi)首支地方政府發(fā)起的預制菜產(chǎn)業(yè)基金,將重點投向預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈相關領域[14]。
佛山是粵菜發(fā)源地之一,以水產(chǎn)養(yǎng)殖為特色,是眾多鮮活水產(chǎn)集散地,水產(chǎn)加工也較為成熟。目前,全市已有何氏水產(chǎn)、東龍烤鰻、香良水產(chǎn)、新雨潤、品珍科技、怡輝食品等上規(guī)模的預制菜企業(yè)12 家,另有在建、擬建的預制菜企業(yè)13 家。已開發(fā)出了盆菜、燒鰻魚、佛跳墻、燜牛腩、烤乳鴿等一批具有佛山特色的預制菜品[15]。接下來,佛山將以順德區(qū)、南海區(qū)為預制菜產(chǎn)業(yè)重點建設區(qū)域,打造“1(平臺)+2(順德、南海區(qū))+N(全產(chǎn)業(yè)鏈融合)”的發(fā)展格局[16],重點支持順德粵港澳(國際)食品智造園、南海西樵預制菜產(chǎn)業(yè)園、三水水產(chǎn)智慧漁業(yè)園等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領集群化發(fā)展。
為做好產(chǎn)業(yè)支撐服務,佛山已成立預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,首批已有53 個成員加入,聯(lián)盟目前已獲得8 家銀行提供的總額650 億元的產(chǎn)業(yè)綜合授信支持。佛山還利用當?shù)丶译娂把b備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,設立預制菜專項,探索融合發(fā)展的新模式。另外,依托“粵菜師傅”工程,聯(lián)合省市科研院所以及順德廚師學院和順德美食工業(yè)化研究院等機構推進預制菜研發(fā)和人才培養(yǎng)。同時,著手成立預制菜標準化技術委員會,計劃于2022 年內(nèi)出臺包括《預制菜肴水產(chǎn)生制品》《預制菜冷鏈配送服務規(guī)范》在內(nèi)的首批市級預制菜團體標準[17]。
江門是中國僑都。近年來,“江門風味”早已漂洋過海打入海外市場,濃厚的地域特色也催生出了預制菜業(yè)態(tài)。江門現(xiàn)已有涉及預制菜加工的企業(yè)588 家,已依托相關企業(yè)及機構開發(fā)出了包含三系列(僑都特色系列、馬岡鵝系列、陳皮系列)十二菜(陳皮水鴨湯、馬岡豉油鵝、醉美臺山蟹等)的首批菜品。產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面,江門市將選址臺山市斗山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn),蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn),開平市馬岡鎮(zhèn)建設預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成“一園四區(qū)”的發(fā)展格局,其中蓬江區(qū)將利用中心城區(qū)科技及市場資源優(yōu)勢承擔預制菜研發(fā)銷售功能,臺山、開平則利用產(chǎn)地原料資源主攻生產(chǎn)加工。同時實行“一園一策”制定招商優(yōu)惠政策,引進一批先行先試企業(yè),發(fā)揮示范引領作用[18]。
產(chǎn)業(yè)支撐措施方面,江門市組織優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、金融和科技支撐機構,成立了首個地級市預制菜發(fā)展聯(lián)盟,印發(fā)了從產(chǎn)業(yè)人才、倉儲冷鏈、營銷渠道、財政金融、產(chǎn)業(yè)文化等多個方面支持打造“僑都預制菜集散高地”的《江門預制菜十二條政策措施》[19],把“僑都預制菜”品牌建設納入實施“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動,并鼓勵開發(fā)“僑都預制菜”文創(chuàng)產(chǎn)品和預制菜文化旅游線路。
湛江是我國水海產(chǎn)品主要養(yǎng)殖及出口地,漁業(yè)總產(chǎn)量及產(chǎn)值連續(xù)20 年居全省首位。湛江對蝦加工銷售量占全國的60%,金鯧魚產(chǎn)量占全國的40%,生蠔獲批“國家地理標志產(chǎn)品”,是名副其實的“中國海鮮美食之都”[20]。湛江目前已有預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)近百家,培育出了恒興集團、國聯(lián)水產(chǎn)、正大食品等一批領軍企業(yè),打造了一批包括“吳川烤魚”“恒興酸菜魚”“面包蝦”在內(nèi)的極具影響力的預制菜單品,遠銷海內(nèi)外。湛江正以“全球水產(chǎn)預制菜美食之都”為定位,以“兩園(吳川預制菜產(chǎn)業(yè)園、遂溪預制菜產(chǎn)業(yè)園)四中心(預制菜工程技術研發(fā)中心、裝備開發(fā)中心、人才培訓中心、品牌文化展示中心)”為功能布局,打造對接RCEP、輻射北部灣、供應大灣區(qū)的美味水產(chǎn)預制菜大本營[21]。
支持措施方面,湛江計劃聯(lián)合廣東海洋大學、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所、嶺南師范學院等高校和科研機構成立預制菜工程技術研發(fā)中心及聯(lián)合研發(fā)平臺,突破關鍵技術,培養(yǎng)專業(yè)人才,成立以廣東恒興集團有限公司為聯(lián)盟理事長單位的湛江預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并加快推進《湛江市預制菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展十二條措施》及相關規(guī)劃的制定和完善,以產(chǎn)業(yè)支撐提升湛江預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。
韶關是廣東“北大門”,農(nóng)業(yè)以優(yōu)質稻、蔬菜、水果、畜禽、優(yōu)質魚等為主導產(chǎn)業(yè),這其中菌類資源別具一格,僅曲江區(qū)食用菌種植規(guī)模及產(chǎn)量就占全省60%的份額[22]。韶關謀劃利用本地農(nóng)產(chǎn)品資源特色,致力于為預制菜市場擺上一桌“嶺南山珍”。韶關市已有食用菌類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等100 余家,已創(chuàng)建曲江區(qū)食用菌省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和武江食用菌(科學院)產(chǎn)業(yè)園,聚集了亞北、星河、犇牛、星安等一批涵蓋預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈的省市重點龍頭企業(yè),計劃利用食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎結合特色畜禽產(chǎn)品融合,開發(fā)具有食療養(yǎng)生功效的功能性預制菜,形成差異化行業(yè)發(fā)展格局。與此同時,韶關樂昌、始興、乳源等其他市、縣也正積極推進預制菜產(chǎn)業(yè)園建設,將共同發(fā)力打造一桌“韶州家宴”。
為躋身預制菜發(fā)展快車道,韶關市正結合區(qū)位特點,積極打造聯(lián)通大灣區(qū)和內(nèi)地的貨運節(jié)點城市,大力提升商貿(mào)物流發(fā)展水平,完善預制菜產(chǎn)業(yè)鏈倉儲運輸環(huán)節(jié);不斷深入推進“粵菜師傅”工程,聯(lián)合高校開展專業(yè)人才儲備及培養(yǎng);結合“美食+文旅”延伸產(chǎn)業(yè)鏈,多方位提升預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益[23]。
潮州是潮州菜的發(fā)源地,也是省內(nèi)唯一的“中國食品名城”。近年來,包括預制菜加工在內(nèi)的現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)集群已成為潮州市九大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群之一。全市現(xiàn)有食品企業(yè)1 000 多家,其中“中國食品第一鎮(zhèn)”——潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)就占了600 多家。潮州已培育了海潤集團、無窮食品等多家上規(guī)模的預制菜加工企業(yè)。潮州菜歷史悠久,以制作精細、佐料豐富講究等特點而聞名[24],經(jīng)典代表牛肉丸,豬腳、獅頭鵝等鹵制品以及燕窩、魚翅等高端海產(chǎn)預制菜早已成為了人氣菜品。另外,潮州成熟的廚房設備加工制造集群、食品包裝產(chǎn)業(yè)集群等配套產(chǎn)業(yè)基礎也成為了潮州打造預制菜綜合產(chǎn)業(yè)鏈的有力支撐。
目前,潮州市已有牛肉丸、鹽焗雞、肉制品等食品加工行業(yè)標準及188 個潮菜團體標準[25],成立了潮州菜中央廚房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,包含企業(yè)、協(xié)會、高校及科研院所等45家成員。同時,積極謀劃出臺《潮州菜中央廚房(預制菜)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引領“潮州模式”的預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。潮州菜文化研究會的成立也進一步豐富了潮州預制菜產(chǎn)品的內(nèi)涵,為預制菜發(fā)展提供助力。
預制菜要實現(xiàn)長遠發(fā)展,必然要以自身特色作為發(fā)展定位,同時適應日新月異的市場需求,走出一條特色化差異化發(fā)展之路。從地域特色來看,廣東有以廣州、佛山、江門等珠三角地市為代表的廣府預制菜;以湛江、茂名為代表的粵西特色水產(chǎn)預制菜;以河源、梅州、惠州為代表的客家預制菜;以潮州、汕頭為代表的潮汕預制菜;粵北韶關則開發(fā)了山區(qū)特色的食用菌預制菜。從市場趨勢來看,未來廣東預制菜品的開發(fā)將會更注重食材原料的天然性,產(chǎn)品的營養(yǎng)健康價值及功能性,并針對不同場景不斷細分,以適應不同消費人群的需求。
風口之上的廣東預制菜產(chǎn)業(yè)也將保持清醒的質量風險意識。未來,將依托聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促相關職能部門把好質量關;探索構建預制菜質量安全聯(lián)合監(jiān)管機制,針對預制菜明確相應的質量安全標準及管理規(guī)定,以龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為依托,制定“企規(guī)業(yè)約”,強化行業(yè)自律意識。嚴把預制菜原料的入口端及預制菜生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品出口端,打好質量安全“組合拳”,切實提升消費者的信任度和滿意度。
種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)將逐步建立預制菜專供原料基地,保障加工原料供應及品質穩(wěn)定;裝備企業(yè)則從預制菜加工裝備、冷藏保鮮裝備、預制菜配送終端設備及預制菜專用廚具等方面入手,打造與新產(chǎn)業(yè)配套的“新概念工廠”“新概念廚房”;物流配送企業(yè)將依托優(yōu)勢冷鏈網(wǎng)絡,為預制菜定制全程冷鏈解決方案;數(shù)據(jù)服務商將聯(lián)通預制菜產(chǎn)業(yè)B 端、C 端用戶,實現(xiàn)信息化聯(lián)通、資源共享的閉環(huán)服務。預制菜全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新將不斷深化,助力新業(yè)態(tài)新發(fā)展。
今后廣東將以預制菜產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為依托,進一步推動集群化發(fā)展。一是市場體系建設優(yōu)先,將聯(lián)合制定品牌營銷方案,開展國內(nèi)外專項營銷活動及相關人才培育;二是將探索建立園區(qū)質量安全聯(lián)合標準及定制保險;三是依托園區(qū)建立涵蓋基礎設施、文化推廣、倉儲物流、市場營銷等一系列環(huán)節(jié)的公共服務平臺,保障公共資源安全穩(wěn)定;四是鼓勵園區(qū)進行明確定位及差異化發(fā)展,實現(xiàn)“一園一品一鏈”。以大集群為載體,鼓勵預制菜相關企業(yè)積極接“鏈”進“群”,打破“單打獨斗”格局,充分釋放持續(xù)發(fā)展動能。
2019 年以來,廣東全省一盤棋,在全國率先從省級層面組織化、系統(tǒng)化地持續(xù)推進預制菜產(chǎn)業(yè),取得了產(chǎn)業(yè)興旺、品牌打響、助農(nóng)增收等一攬子工作成效,并吸引了全國多個兄弟省份來粵學習預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗做法,謀求產(chǎn)業(yè)合作。2021 年至今,廣東更是在《中國預制菜產(chǎn)業(yè)指數(shù)省份排行榜》上蟬聯(lián)榜首,領跑全國。同時,還帶動全省各地市紛紛搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,根據(jù)各自特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎明確發(fā)展方向,形成帶動效應顯著的預制菜產(chǎn)業(yè)集群。未來,廣東將以規(guī)范化為引領,堅持差異化戰(zhàn)略,不斷深化上下游“鏈式”協(xié)作,加速“集群效應”釋放,推動行業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。