孫超超

（威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)曲阜學(xué)校 山東 威海 264205）

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，完善學(xué)生在校高質(zhì)量教育，權(quán)衡現(xiàn)有的教育資源不均衡現(xiàn)狀，消解教育領(lǐng)域內(nèi)的“劇場(chǎng)效應(yīng)”，學(xué)校體育有了新的定義。校園足球作為足球和學(xué)校體育變革的重大舉措，承擔(dān)著“足球育人”的使命，在雙減政策下，校園足球積極前進(jìn)和發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)校園足球?qū)哟?、?guī)模、水平將不斷提升，校園足球的功能也在不斷擴(kuò)大，漸漸肩負(fù)起“振興中國(guó)足球”的重?fù)?dān)，但是這些功能引導(dǎo)著校園足球走向發(fā)展誤區(qū)，導(dǎo)致校園足球失去“育人為本”的使命，阻礙校園足球的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文從教育學(xué)和學(xué)校體育學(xué)角度出發(fā)，探究校園足球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，明確校園足球作為學(xué)校教育活動(dòng)，應(yīng)該保持教育的本體價(jià)值，遵循“育人為本”的價(jià)值取向，針對(duì)我國(guó)校園足球發(fā)展國(guó)情，遵循學(xué)生教育發(fā)展規(guī)律，根據(jù)學(xué)生發(fā)展需求，制定正確的目標(biāo)定位，規(guī)劃合理的發(fā)展路徑，優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，擺脫校園足球的功利化，避免校園足球失范行為的叢生，讓校園足球真正回歸教育本原，推動(dòng)校園足球健康可持續(xù)發(fā)展。

1、校園足球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

校園足球是在學(xué)生體質(zhì)下降和中國(guó)足球衰敗的形勢(shì)下提出的，其目標(biāo)是培養(yǎng)足球人才，提高學(xué)生體質(zhì)，與其他體育項(xiàng)目相比，校園足球被賦予了振興中國(guó)足球的價(jià)值功能，成為中國(guó)足球事業(yè)發(fā)展工具。校園足球作為學(xué)校體育的組成部分，有其獨(dú)特的教育價(jià)值，應(yīng)將“育人為本”作為最終價(jià)值取向。校園足球在工具思維影響下，其發(fā)展道路脫離教育本原，使校園足球的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展歷程、評(píng)價(jià)方式異化、校園足球功利主義和失范行為叢生。

1.1、校園足球發(fā)展目標(biāo)脫離現(xiàn)實(shí)意義

自校園足球在中小學(xué)盛行以來(lái)，培養(yǎng)足球人才、挖掘足球潛能和振興中國(guó)足球成為校園足球的目標(biāo)，政績(jī)主義開(kāi)始在校園足球內(nèi)泛濫。在這種思維意識(shí)的影響下，校園足球成為職業(yè)足球的孵化器，從學(xué)校教育中剝離出來(lái)，使得校園足球教育本能的喪失，難以達(dá)到育人為本的教育目標(biāo)，短淺的不可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)開(kāi)始萌發(fā)。校園是履行教育教學(xué)職責(zé)，實(shí)施教育方式進(jìn)而達(dá)成教育目標(biāo)的場(chǎng)所，校園足球是在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展的教育活動(dòng)，應(yīng)將“育人”作為根本，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。校園足球是在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下開(kāi)展的學(xué)校教育活動(dòng)，應(yīng)將育人為本，維護(hù)學(xué)生身心健康發(fā)展，引領(lǐng)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，并促使學(xué)生不斷優(yōu)化自我、完善自我、成就自我，引導(dǎo)學(xué)生成為會(huì)踢球的多功能復(fù)合型人才。

1.2、“成績(jī)化”與“數(shù)據(jù)化”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

從2009年校園足球在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始推廣，各部門(mén)積極推進(jìn)構(gòu)建立體化足球校園，增加校園足球設(shè)施的財(cái)政投入，建立以在校學(xué)生為中心的四級(jí)足球聯(lián)賽，并激發(fā)其在校學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)的熱情和主動(dòng)性。但在實(shí)踐發(fā)展中，校園足球的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注“成績(jī)”傾向“數(shù)據(jù)化”。競(jìng)賽成績(jī)成為校園足球開(kāi)展優(yōu)劣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，校園足球被賦予了競(jìng)技體育的特性——競(jìng)技化，使得校園足球脫離教育本原，出現(xiàn)了關(guān)注競(jìng)賽成績(jī)忽視足球教育的現(xiàn)象。校園足球的競(jìng)技化，使競(jìng)賽成績(jī)成為了校園足球良好發(fā)展的標(biāo)志，校園足球也會(huì)圍繞競(jìng)賽成績(jī)這一評(píng)價(jià)目標(biāo)開(kāi)展，使得校園足球從大眾化向精英化方向發(fā)展，具體表現(xiàn)為校園足球資源分配功利化，優(yōu)勢(shì)資源集中于足球競(jìng)賽范圍內(nèi)，這使精英足球的發(fā)展得到保障，但卻剝奪了其他學(xué)生公平參與足球運(yùn)動(dòng)的權(quán)利。此外，在校園足球開(kāi)展過(guò)程中，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、足球參與人數(shù)也成為校園足球開(kāi)展的噱頭，校園足球評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)趨向數(shù)據(jù)化。校園足球在成績(jī)化和數(shù)據(jù)化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)下，與校園足球的育人目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

1.3、歧義化的校園足球發(fā)展方式

從校園足球開(kāi)展，到校園足球被提到國(guó)家戰(zhàn)略地位，不僅僅是為了振興中國(guó)足球這一個(gè)目標(biāo)，同時(shí)也是為了達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生興趣、提高足球運(yùn)動(dòng)技能、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和實(shí)現(xiàn)足球育人的目標(biāo)。在校園足球發(fā)展的實(shí)際操作過(guò)程中，校園足球發(fā)展方向、方式向目標(biāo)定位和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，使得校園足球發(fā)展方式傾向單一化和呆板化。依據(jù)《全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，開(kāi)展校園足球，需保證校園足球參與人數(shù)，擴(kuò)大足球教學(xué)在體育課的比例，并延長(zhǎng)足球運(yùn)動(dòng)在學(xué)生運(yùn)動(dòng)中的時(shí)間。在實(shí)際操作過(guò)程中，采用“一刀切”的教學(xué)形式，強(qiáng)迫式的教學(xué)方法，集體化、同步化、標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)模式，為符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)片面重視目標(biāo)達(dá)成，肢解足球體系的科學(xué)性和完整性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的因材施教，違背了學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，阻礙學(xué)生個(gè)性和志趣發(fā)展，校園足球呈現(xiàn)形式化和表面化，無(wú)法得到真正的發(fā)展。

1.4、校園足球功利主義泛濫

功利主義是將功績(jī)、成就和利益效果作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本價(jià)值取向，功利主義崇尚個(gè)體利益的私有化，忽視集體利益的最大化，足球的競(jìng)技性決定了校園足球的功利性。校園足球的開(kāi)展要緊緊圍繞“育人為本”的教育目的，將普及足球運(yùn)動(dòng)提高足球技術(shù)作為發(fā)展目標(biāo)，并在整個(gè)過(guò)程中，以培養(yǎng)學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)興趣、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展和提高社會(huì)適應(yīng)能力為基本價(jià)值追求。校園足球承辦單位應(yīng)制定校園足球活動(dòng)計(jì)劃，合理安排學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)間，保證校園足球活動(dòng)真正受益于校園的每一個(gè)學(xué)生。但如今中國(guó)學(xué)校的教育一直被應(yīng)試教育思維所束縛，學(xué)校發(fā)展校園足球目的在于追求“面子工程”，極力建設(shè)校園足球基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)付上級(jí)要求或應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)做做表面工作。在日常生活學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校極少開(kāi)展校園足球活動(dòng)，也極少組織學(xué)生進(jìn)行足球活動(dòng)，學(xué)生參與的校園足球活動(dòng)有限，不僅先進(jìn)完善的校園足球設(shè)施未能體現(xiàn)其真正的價(jià)值，而且校園足球發(fā)展目標(biāo)也未能實(shí)現(xiàn)。依據(jù)《全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想，建立從義務(wù)教育至高等教育的四級(jí)足球聯(lián)賽，建立和完善校園足球聯(lián)賽體系，由此很多學(xué)校著重關(guān)注足球競(jìng)賽成績(jī)，忽視了校園足球開(kāi)展是為培養(yǎng)校園內(nèi)全體在校學(xué)生的足球能力和提高體育素質(zhì)服務(wù)的，最終使校園足球走向錦標(biāo)主義的道路。最后，學(xué)生積極參與校園足球并非追求校園足球教育的初衷，而是將校園足球看作升學(xué)的踏板，校園內(nèi)開(kāi)展的足球教育活動(dòng)未能真正發(fā)揮出“育人為本”的教育理念。

2、校園足球回歸教育本原的路徑

2.1、準(zhǔn)確定位校園足球發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)校園足球可持續(xù)發(fā)展

學(xué)校體育教育是學(xué)校教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，校園足球隸屬學(xué)校體育教育的重要分支，開(kāi)展校園足球活動(dòng)，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育全面發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)該將“育人”作為開(kāi)展校園體育活動(dòng)最純真的價(jià)值追求，并實(shí)現(xiàn)“足球育人”的學(xué)校教育目標(biāo)。

從教育本原來(lái)看，人的發(fā)展是教育關(guān)注的焦點(diǎn)，堅(jiān)持人全面發(fā)展的教育目標(biāo)，完善人格，優(yōu)化人生，培養(yǎng)完人，探討生命的本質(zhì)，將積極向上的價(jià)值取向作為教育的頂層目標(biāo)追求，因此教育應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)人的發(fā)展，并將落實(shí)教育的“育人”的本原。校園足球應(yīng)堅(jiān)持立德樹(shù)人的教育發(fā)展任務(wù)，正確處理全面發(fā)展和個(gè)性的發(fā)展的關(guān)系，緊緊圍繞“立什么德”、“樹(shù)什么人”的問(wèn)題，在具體實(shí)踐操作中著重培養(yǎng)合格的人，讓學(xué)生完善自我，成就自我，提高中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)校園足球教育的目標(biāo)。開(kāi)展校園足球活動(dòng)，要立足于現(xiàn)實(shí)體育教學(xué)發(fā)展實(shí)際，遵循學(xué)校體育的發(fā)展規(guī)律，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“健康第一，育人為本”的發(fā)展理念，從培養(yǎng)學(xué)生的興趣出發(fā)，舍棄應(yīng)試教育的培養(yǎng)模式，承認(rèn)學(xué)生在教育中的主體地位，針對(duì)學(xué)生的不同差異，開(kāi)展形式多樣的校園足球活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性，讓學(xué)生成為校園足球的真正的受益人，實(shí)現(xiàn)“足球育人”的教育目標(biāo)，繼而將校園足球培養(yǎng)的人才服務(wù)于其他足球的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)校園足球的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2、加強(qiáng)文化塑造功能，優(yōu)化校園足球評(píng)價(jià)體制

文化是校園足球發(fā)展的精神力量，文化的塑造功能對(duì)校園足球的理性發(fā)展至關(guān)重要。如果將普及足球運(yùn)動(dòng)、提高足球技術(shù)作為校園足球的“工具理性”目標(biāo)，那么提高人、發(fā)展人和完善人將是校園足球的“價(jià)值理性”目標(biāo)。校園足球的開(kāi)展要以“育人”為核心，要在文化層面突出育人本質(zhì)，注重內(nèi)化文化的構(gòu)建，關(guān)注外化文化的設(shè)計(jì)，培養(yǎng)個(gè)性，塑造健康的人格。無(wú)論是校園足球的頂層設(shè)計(jì)，還是校園足球的具體實(shí)施，都應(yīng)該弱化足球作為體育運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技性，擺脫參與足球運(yùn)動(dòng)就為提高競(jìng)賽成績(jī)的觀念，要將提高學(xué)校體育“育人”質(zhì)量作為優(yōu)先發(fā)展校園足球的重中之重。通過(guò)營(yíng)造良好的校園足球文化氛圍，創(chuàng)造安穩(wěn)舒適的校園足球發(fā)展環(huán)境，讓校園足球文化融入校園文化中，扶持校園足球建設(shè)，建立校園足球品牌學(xué)校，提升校園足球創(chuàng)新育人的高度，將“培養(yǎng)學(xué)生，發(fā)展教育”作為校園足球發(fā)展的優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，理性構(gòu)建校園足球聯(lián)賽機(jī)制，挖掘教育資源；正確看待比賽成績(jī)，關(guān)注校園足球發(fā)展過(guò)程，淡化校園足球金牌觀念；推進(jìn)校園足球文化可持續(xù)發(fā)展治理機(jī)制；糾正學(xué)生參與價(jià)值觀，真正熱愛(ài)足球，參與足球，創(chuàng)建良好的校園足球的文化氛圍。此外，建立以政府為主導(dǎo)，其他部門(mén)及社會(huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同的管理策略，加大校園足球的監(jiān)督力度，增強(qiáng)校園足球發(fā)展的透明性，建立校園足球的激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，完善校園足球聯(lián)賽的運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，避免校園足球“成績(jī)化”與“數(shù)據(jù)化”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的泛濫。

2.3、去功利化，規(guī)范校園足球發(fā)展

校園足球的功利性，追根溯源是政策落實(shí)和政策導(dǎo)向的行政化和搞運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的。校園足球作為學(xué)校教育的基礎(chǔ)性工程，要摒棄“成績(jī)第一，金牌為上”的評(píng)價(jià)模式，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和校園足球文化的塑造，這是校園足球去功利性的關(guān)鍵。過(guò)去受金牌標(biāo)準(zhǔn)的影響，我國(guó)對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的追求一直建立在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目獲得金牌的基礎(chǔ)之上。隨著全民體育普及化程度的提高，開(kāi)始轉(zhuǎn)變發(fā)展視野，將提高全民素質(zhì)、提高全民參與運(yùn)動(dòng)基數(shù)、提高體育運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平、完善體育設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)體育事業(yè)繁榮發(fā)展作為體育強(qiáng)國(guó)新發(fā)展目標(biāo)。校園足球的本質(zhì)是學(xué)校教育活動(dòng)，兼有教育和體育共性，不應(yīng)該單純的將體育運(yùn)動(dòng)中的金牌觀引入至校園足球中，應(yīng)該與教育相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)興趣，提高體育運(yùn)動(dòng)能力，樹(shù)立終身體育運(yùn)動(dòng)的觀念。改變校園足球的發(fā)展觀念，正確處理校園足球“熱度與適度”的關(guān)系，遵循事物發(fā)展規(guī)律，拋棄政績(jī)主義，抵制錦標(biāo)主義，扼殺功利主義，切勿盲目跟風(fēng)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，營(yíng)造校園足球參與環(huán)境，組織內(nèi)容豐富形式多樣的校園足球活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生參與興趣，擴(kuò)大學(xué)生參與校園足球基數(shù)，讓校園足球充分發(fā)揮育人的本質(zhì)。

2.4、構(gòu)建系統(tǒng)化的校園足球教學(xué)體系

依據(jù)足球強(qiáng)國(guó)對(duì)發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)的理解而言，校園足球是不可替代的重要途徑，足球運(yùn)動(dòng)也越來(lái)越成為學(xué)校體育教育的重要科目。校園足球的蓬勃發(fā)展，一方面，有利于促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)普及，豐富學(xué)校體育活動(dòng)，優(yōu)化學(xué)生體質(zhì)健康，提高足球運(yùn)動(dòng)的后備人才規(guī)模和質(zhì)量，承擔(dān)起振興中國(guó)足球的重任；另一方面，如何構(gòu)建系統(tǒng)化的校園足球教學(xué)體系成為發(fā)展校園足球的障礙。學(xué)校作為校園足球的具體實(shí)施單位，應(yīng)該保持教育初心，摒棄功利主義和錦標(biāo)主義思想，認(rèn)識(shí)校園足球的教育價(jià)值和功能，由“精英足球”向“大眾足球”方向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)校園足球與學(xué)校教育的融合發(fā)展，使足球課程與其他學(xué)科一樣，具有系統(tǒng)化的教學(xué)體系。

因此，學(xué)校體育應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，改革校園足球課程培養(yǎng)體系，重視校園足球文化塑造作用，改善校園足球培養(yǎng)軟硬環(huán)境，根據(jù)足球項(xiàng)目特點(diǎn)，立足于學(xué)生個(gè)性化和全面化發(fā)展角度，設(shè)計(jì)科學(xué)的教學(xué)體系，注重學(xué)生主體參與，教授足球知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生健康意識(shí)，使足球課程成為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展和提高社會(huì)適應(yīng)能力的學(xué)校必修課程。校園足球教師堅(jiān)持“足球育人”的理念，在傳授足球運(yùn)動(dòng)技能，提高學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)能力的同時(shí)，要使學(xué)生潛移默化的感受到足球的文化和價(jià)值。同時(shí)，校園足球教師要緊隨時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，積極擔(dān)負(fù)起落實(shí)校園足球教育改革方針，優(yōu)化校園足球教學(xué)體系，構(gòu)建立體化校園足球競(jìng)賽體系，制定全方位的校園足球管理約束體系的重任。在足球教學(xué)中應(yīng)該遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)不同學(xué)生特點(diǎn)因材施教，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，編寫(xiě)足球校本課程，激發(fā)學(xué)生足球運(yùn)動(dòng)的興趣和愛(ài)好，培養(yǎng)足球運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣，體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，讓足球運(yùn)動(dòng)伴隨學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展，并在長(zhǎng)期的足球?qū)W習(xí)和運(yùn)動(dòng)過(guò)程中促進(jìn)學(xué)生 “德”、“智”、“美”、“勞”的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)校園足球的教育的全面化。

3、結(jié)語(yǔ)

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，百年大計(jì)，教育為本。校園足球作為學(xué)校體育改革的先行軍，肩負(fù)中國(guó)體育教育復(fù)興的重任，承載著國(guó)人足球振興殷切的期盼。我們勢(shì)必聚眾合力，團(tuán)結(jié)一致，營(yíng)造良好的校園足球發(fā)展環(huán)境。針對(duì)校園足球的開(kāi)展，我們必須保持客觀理性的頭腦，開(kāi)展校園足球不僅是對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的普及與推廣，更是對(duì)學(xué)校體育教學(xué)的深化改革，要求我們堅(jiān)持教育先行的發(fā)展理念，遵循社會(huì)主義教育觀的要求，確定正確的校園足球發(fā)展的方向，讓校園足球真正回歸教育本原，在實(shí)踐中發(fā)揮校園足球的教育作用。校園足球回歸教育本原，是積極地將健康的教育思想引入學(xué)校體育改革中，開(kāi)辟校園足球新篇章，有利于校園足球自信的建立和足球強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。