閤愛明 謝杉林 楊文革

（中國地質(zhì)大學(xué)（北京）體育部 北京 100083）

隨著人們生活水平的提高，閑暇時(shí)間的增多，普通的健康休閑運(yùn)動難以滿足人們的需求。戶外運(yùn)動因?yàn)槠洫?dú)特的挑戰(zhàn)性、刺激性、探險(xiǎn)性、不確定性，越來越受到人們的喜愛。戶外運(yùn)動能夠滿足人們普通的鍛煉需求，也能夠親近大自然，放松心情，逐漸成為人們休閑時(shí)的熱門運(yùn)動。戶外運(yùn)動的挑戰(zhàn)性、刺激行、探險(xiǎn)性、不確定性，使得戶外運(yùn)動存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，戶外運(yùn)動項(xiàng)目參與的人越來越多，戶外的事故出現(xiàn)的頻率也越來越高。根據(jù)中國登山協(xié)會發(fā)布的《2020年中國大陸登山戶外運(yùn)動事故分析》中的不完全統(tǒng)計(jì)，2020年共發(fā)生297起登山戶外事故，相比2019年事故增加了25起。戶外參與者的風(fēng)險(xiǎn)意識及戶外行業(yè)市場的規(guī)范影響著戶外運(yùn)動的安全發(fā)展。因此，戶外運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)的研究對戶外行業(yè)的發(fā)展有著非常大的作用。

1、風(fēng)險(xiǎn)

1.1、戶外風(fēng)險(xiǎn)的概念

風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)不同，危險(xiǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素，而風(fēng)險(xiǎn)是失去或者得到某種價(jià)值的可能性。危險(xiǎn)是實(shí)實(shí)在在的因素，風(fēng)險(xiǎn)只是某種可能性。在戶外運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)常常與收益一起出現(xiàn)，冒險(xiǎn)去做一件事，得到刺激的體驗(yàn)，同時(shí)就可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)只是一種可能性，把握好風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制，平衡體驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系可以得到收益最大化。

1.2、戶外風(fēng)險(xiǎn)的因素

本研究中將戶外運(yùn)動的風(fēng)險(xiǎn)分為自身風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、裝備風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)。自身風(fēng)險(xiǎn)包含自身疾病、自身能力以及自我感覺等；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括地形地貌、天氣、動植物的影響；裝備風(fēng)險(xiǎn)包含裝備不合格、裝備不足、裝備使用不當(dāng)；組織風(fēng)險(xiǎn)包括組織者的水平、組織者的類型與活動的性質(zhì)。以上的因素都是戶外運(yùn)動中常見的一些風(fēng)險(xiǎn)。每個戶外參與者對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不同，所以對戶外運(yùn)動中的各個環(huán)節(jié)做出的行動也不同，認(rèn)真對待戶外運(yùn)動中的每個風(fēng)險(xiǎn)，可以有效降低事故發(fā)生的幾率。

1.3、戶外風(fēng)險(xiǎn)的管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指采取一些方法或者手段讓風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在可接受的范圍內(nèi)。在風(fēng)險(xiǎn)管理中，我們可以根據(jù)實(shí)際的情況采取不同的策略去應(yīng)對，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略主要有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)自留四個。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指在戶外運(yùn)動遇到一些風(fēng)險(xiǎn)可以采取放棄原本的活動或者改變原本的活動來將風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避掉；降低風(fēng)險(xiǎn)是指對已有的戶外風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出解決方案，降低活動中的風(fēng)險(xiǎn)；轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是在戶外活動前購買保險(xiǎn)，將一定量的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給保險(xiǎn)公司，或者是將有風(fēng)險(xiǎn)的活動交給更加專業(yè)的人員去操作，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的；風(fēng)險(xiǎn)自留是指在活動將一部分可控制的風(fēng)險(xiǎn)留在活動中，保持活動收益的最大化。戶外風(fēng)險(xiǎn)管理的具體操作流程為：收集活動、識別活動風(fēng)險(xiǎn)、分析活動風(fēng)險(xiǎn)、活動風(fēng)險(xiǎn)控制。

2、參與者風(fēng)險(xiǎn)意識調(diào)查分析

本研究中采用問卷調(diào)查法，在指導(dǎo)老師和中國登山協(xié)會戶外教師的指導(dǎo)下對戶外運(yùn)動中的四個風(fēng)險(xiǎn)因素設(shè)置若干問題，在戶外參與者中隨機(jī)發(fā)放問卷調(diào)查，戶外參與者根據(jù)自己參與戶外的實(shí)際情況進(jìn)行問卷調(diào)查填寫，利用網(wǎng)絡(luò)共發(fā)放207份問卷，回收207份，回收率100%。

2.1、自身風(fēng)險(xiǎn)

（1）戶外活動參與關(guān)注的重點(diǎn)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在最關(guān)注戶外活動宣傳的問題上，有64%的人選擇了景色與線路，15%的人選擇活動的內(nèi)容與形式。出行的動機(jī)也是影響戶外風(fēng)險(xiǎn)的一個主要因素，若出行目的性很強(qiáng)，在戶外活動參與的過程中很容易忽略安全問題。曾有戶外運(yùn)動參與者，尋求刺激體驗(yàn)，前往懸崖或者峭壁旁邊，最后出現(xiàn)戶外事故。同時(shí)若在徒步登山中過于關(guān)注景色可能會忽略活動本身，既而導(dǎo)致滑墜、高墜、崴腳、擦傷等。在《2020年中國大陸登山戶外運(yùn)動事故分析》中，滑墜排在事故類型的第二位，僅次于迷路，滑墜和高墜分別有60起和10起，所占的比例并不低。調(diào)查中僅有11%的人看重領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)水平，領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)水平越高，越可在戶外運(yùn)動中減少事故的發(fā)生，由此可見大多數(shù)人還是忽略了戶外運(yùn)動的專業(yè)性這個特點(diǎn)。

（2）戶外專業(yè)技能。

戶外運(yùn)動是一個綜合性運(yùn)動，相比其他體育運(yùn)動來講，對專業(yè)性要求更高。一個專業(yè)的戶外從業(yè)人員要學(xué)會多種理論和實(shí)踐知識才能讓活動安全順利結(jié)束。徒步和穿越是戶外活動中基礎(chǔ)的戶外技能，調(diào)查中有49%的人會徒步和穿越技能，這說明大多是人員都有一定的戶外基礎(chǔ)技能。識圖與定向，野外導(dǎo)航、野外求生和野外急救等技能在戶外運(yùn)動中是非常重要的技能，戶外參與者僅有39%、24%、10%、18%的人會這些技能，缺少這些技能，無疑是增加了戶外活動的風(fēng)險(xiǎn)。若在特殊情況下未能按照既定的計(jì)劃完成活動路線或者有突然情況，很有可能導(dǎo)致事故的產(chǎn)生。在戶外技能的熟練程度調(diào)查中，僅有1%的非常熟練掌握和24%的熟練掌握戶外技能。在參與者調(diào)查中還有36%的人并沒有戶外技能，一旦出野外必須依靠其他人，說明很多人的風(fēng)險(xiǎn)意識并不高，并沒有正確對待戶外運(yùn)動中的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）自我狀態(tài)評估。

自我狀態(tài)評估是戶外出行的一個必要檢查，體能狀態(tài)、健康狀態(tài)以及個人疾病對戶外活動的參與影響非常大。不好的狀態(tài)或者自發(fā)的疾病在戶外運(yùn)動參與中是一個非常大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中任何一個都可能會降低參與者的戶外能力甚至嚴(yán)重時(shí)完全丟失戶外能力，進(jìn)而導(dǎo)致戶外事故的產(chǎn)生。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，有68%的人會進(jìn)行自我評估，22%的人偶爾進(jìn)行自我評估，10%的人不會進(jìn)行自我評估，說明大多數(shù)的人對于自我狀態(tài)這個風(fēng)險(xiǎn)意識較高，也有可能是自我狀態(tài)是比較直觀的感受和體驗(yàn)，狀態(tài)不好的人可能就不會去參加戶外活動。2020年發(fā)生疾病類事故15起，死亡4起，相比前兩年呈現(xiàn)增加趨勢。戶外參與者需要準(zhǔn)確意識到自我風(fēng)險(xiǎn)，識別并采取相應(yīng)措施，降低自身風(fēng)險(xiǎn)對戶外活動參與的影響。

2.2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）人文地理環(huán)境。

戶外運(yùn)動是一種綜合性的運(yùn)動，其定義為：在自然環(huán)境舉行的帶有探險(xiǎn)或者體驗(yàn)探險(xiǎn)的運(yùn)動項(xiàng)目群，包括登山、徒步、潛水、帆船、定向越野等。戶外運(yùn)動的開展區(qū)域大多數(shù)為自然環(huán)境，存在很多不可預(yù)計(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，其中主要包括地理環(huán)境和人文環(huán)境。在出發(fā)前了解目的地的地形地貌是出行計(jì)劃必不可少的環(huán)節(jié)，在調(diào)查結(jié)果中顯示，有53%的人會在出行前了解地形地貌，有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識，而剩下有30%的人偶爾查看，還有17%的人完全不會查看地形地貌。了解地形地貌可以對活動路線有一個基本的預(yù)判，會經(jīng)過什么樣的地方，以及可以選擇好休息點(diǎn)與露營地，還可以讓自己更合理的分配時(shí)間與體能。在目的地風(fēng)俗及人文情況的選擇上，有45%的人會去了解，有39%的人偶爾去了解，有16%的人不會去了解，人文環(huán)境是一個非常容易忽略但是又不能不重視的問題。現(xiàn)在戶外運(yùn)動越來越普及，參與的人也越來越多，有的戶外活動直接影響到了原住民的正常生活，也容易產(chǎn)生沖突，一些原住民的風(fēng)俗習(xí)慣也需要遵守即入鄉(xiāng)隨俗，這也是戶外風(fēng)險(xiǎn)中一個值得關(guān)注的問題。

（2）天氣與動植物。

戶外運(yùn)動的場地是自然環(huán)境，自然環(huán)境的天氣對戶外運(yùn)動的影響也很大，太陽過大可能會有曬傷皮膚的風(fēng)險(xiǎn)，下雨、下雪可能會導(dǎo)致活動沒辦法繼續(xù)。在調(diào)查中，80%的人會查看天氣并做相應(yīng)的應(yīng)對，有15%的人偶爾查看，有5%的人直接忽略天氣的影響。在戶外運(yùn)動遇到極端天氣后出現(xiàn)事故的案例不在少數(shù)，如，國內(nèi)經(jīng)典的徒步路線鰲太穿越，其位置特殊，路線位于鰲山和太白山之間，最高處在海拔3000m以上，一天有四季的天氣，吸引了無數(shù)的戶外愛好者，同時(shí)也出現(xiàn)了多次死亡事故。極端天氣出現(xiàn)的環(huán)境過冷容易導(dǎo)致失溫，環(huán)境過熱會導(dǎo)致熱射病或者熱衰竭，兩種不同的癥狀都可能致命。在戶外難免會遇到一些生態(tài)環(huán)境的動物或者植物，如，蜜蜂、蛇、昆蟲等動物，在某些偏遠(yuǎn)地區(qū)還有野豬、熊和狼的出現(xiàn)。戶外參與者被咬傷的案例也不在少數(shù)，輕者腫脹、過敏、重者影響生命安全。植物的危險(xiǎn)來源主要是劃傷或者刮傷，其次是在野外誤食有毒植物。天氣與動植物都是自然環(huán)境的一部分，參加戶外活動必須要考慮到這個風(fēng)險(xiǎn)，控制好風(fēng)險(xiǎn)可能會有不一樣的體驗(yàn)與收獲。

2.3、裝備風(fēng)險(xiǎn)

（1）裝備準(zhǔn)備與檢查。

戶外運(yùn)動是一項(xiàng)專業(yè)性極高的運(yùn)動，既對專業(yè)技術(shù)能力有要求，同時(shí)也對裝備有要求。戶外裝備種類很多，如服裝、背包、鞋、帳篷、睡袋、急救用品、頭燈、指北針、對講機(jī)、軌跡等等。根據(jù)具體的戶外活動，出行前對裝備做一個準(zhǔn)備和檢查，可以讓自己在戶外減少很多風(fēng)險(xiǎn)。裝備在戶外運(yùn)動中給自己與環(huán)境建立起了第一層保障，專業(yè)的裝備是安全的重要保障。在下雨天的時(shí)候準(zhǔn)備雨衣，可以減少淋雨后失溫的風(fēng)險(xiǎn)，合適的專業(yè)服裝與鞋子也可以應(yīng)對具體的戶外環(huán)境。由于戶外參與門檻的降低，很多人都是帶著好奇與期待第一次參加戶外活動，對于專業(yè)的裝備了解的很少，攜帶的裝備也并不齊全，特殊或者極端情況就全部依靠領(lǐng)隊(duì)或者他人。在調(diào)查中，多數(shù)人都會攜帶基礎(chǔ)的服裝與鞋子，其他則被忽略裝備。在戶外實(shí)踐調(diào)查中，很少有人攜帶急救包或者雨衣以及其他的裝備，若有專業(yè)需求，活動前租用裝備。大多數(shù)人意識不到戶外裝備帶來的風(fēng)險(xiǎn)，裝備風(fēng)險(xiǎn)意識偏低。裝備準(zhǔn)備后的檢查也是大家通常忽略的一個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)備裝備只是裝備有無的問題，而戶外的專業(yè)性要求裝備能否使用。繩索的檢查、金屬裝備的檢查、安全帶或者其他裝備的檢查都是必要，也都有隱藏的致命風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（2）裝備認(rèn)證。

如上述所說，戶外運(yùn)動專業(yè)性強(qiáng)，特別是有的項(xiàng)目屬于高危險(xiǎn)項(xiàng)目，對專業(yè)裝備要求很高。國內(nèi)主要接受的裝備認(rèn)證有CE認(rèn)證和UIAA認(rèn)證，在實(shí)際調(diào)查中，僅有13%的人使用CE或者UIAA認(rèn)證的裝備，有26%的人不清楚自己裝備認(rèn)證類型，有11%的人使用的非CE或者UIAA認(rèn)證的裝備，有50%的人根本不清楚或者不了解CE或者UIAA的認(rèn)證。僅有13%的人達(dá)到了戶外裝備的正確選擇，戶外活動中裝備是自己生命的第一道安全線，其次是規(guī)范操作與正確使用，裝備風(fēng)險(xiǎn)直接導(dǎo)致的后果可能就是生命危險(xiǎn)。國內(nèi)也有一些廠商的產(chǎn)品并未進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)證或者質(zhì)檢直接售賣，這也正在危害著戶外參與者的生命安全。

（3）軌跡路線。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，戶外運(yùn)動與互聯(lián)網(wǎng)的融合也越來越多，涌現(xiàn)了一批戶外運(yùn)動軟件，其中包括以戶外運(yùn)動軌跡為主打功能的軟件，這也降低戶外運(yùn)動參與的門檻。戶外運(yùn)動軌跡軟件逐漸成為了戶外運(yùn)動參與者的必備裝備之一。在調(diào)查結(jié)果中，有48%的人會在活動前下載軌跡并導(dǎo)航，說明這一部分人對于戶外軌跡的風(fēng)險(xiǎn)意識較高，活動中及時(shí)查看軌跡路線并對活動開展始終保持自己的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。25%的人偶爾查看軌跡路線，27%的人不會下載軌跡路線甚至不會使用導(dǎo)航。野外環(huán)境中，識別地形圖并進(jìn)行軌跡導(dǎo)航是一個基礎(chǔ)的戶外技能，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的戶外參與者也有可能軌跡導(dǎo)航錯誤，甚至是迷路。在事故報(bào)告中顯示，迷路在事故類型中占比最高，主要以天黑迷路、落單迷路、大霧迷路、挑戰(zhàn)新路線迷路等。上述情況基本都是前期計(jì)劃不足，路線設(shè)計(jì)或者是導(dǎo)航能力差導(dǎo)致的導(dǎo)航錯誤等。迷路并不是風(fēng)險(xiǎn)最大的問題，而是迷路以后出現(xiàn)的失溫、饑餓、受傷導(dǎo)致戶外行動能力下降，難以走出戶外環(huán)境或者后續(xù)遇到更大的戶外問題。

2.4、組織風(fēng)險(xiǎn)

（1）組織類型。

國內(nèi)群眾參與戶外運(yùn)動主要有AA或者自發(fā)結(jié)伴、法人單位、網(wǎng)絡(luò)招募等三種形式，其中AA、自發(fā)結(jié)伴和網(wǎng)絡(luò)招募存在較高的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)查中有35%的人經(jīng)常參加AA或者自發(fā)結(jié)伴的活動，37%的人參加戶外公司的戶外活動，7%的人參加網(wǎng)絡(luò)招募的戶外活動，還有21%的人并不了解自己參與活動的組織類型。目前國內(nèi)戶外市場較為混亂，也沒有明確的管理部門來規(guī)范管理，活動組織形式多樣也是導(dǎo)致戶外事故頻發(fā)的一個主要原因。非專業(yè)戶外公司和俱樂部沒有責(zé)任主體，同時(shí)國內(nèi)也沒有針對戶外活動風(fēng)險(xiǎn)的法律來保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，一旦出現(xiàn)事故，無法明確責(zé)任主體，消費(fèi)者維權(quán)比較困難。大多數(shù)非戶外公司和俱樂部沒有明確的運(yùn)營方案，大多數(shù)都是依靠參與數(shù)量來增加利潤，因此都專注于如何獲得參與人數(shù)，疏于對組織的管理。

（2）領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)。

由于戶外運(yùn)動的專業(yè)性較高，為了保障戶外運(yùn)動的正常進(jìn)行，要求戶外領(lǐng)隊(duì)具備較高水平的戶外專業(yè)知識和技能。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，在參加戶外活動前，僅有26%的參與者會查看和檢查領(lǐng)隊(duì)的資質(zhì)，有36%的人偶爾查看，還有38%的人并不關(guān)心領(lǐng)隊(duì)的專業(yè)水平和資質(zhì)。無論是戶外俱樂部或者AA活動還是網(wǎng)絡(luò)招募，組織者將活動的重點(diǎn)都放在招募參與者上面。相對專業(yè)的領(lǐng)隊(duì)薪資一般較高，組織者為了降低成本，通常招聘一些“驢友”即并非專業(yè)戶外從業(yè)人員來做活動的領(lǐng)隊(duì)?！绑H友”大多數(shù)都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但缺乏理論知識和專業(yè)技能，很多人參加一兩次活動就可以當(dāng)活動領(lǐng)隊(duì)，把參與者的安危棄之不顧。有很多案例出現(xiàn)過領(lǐng)隊(duì)在活動中將隊(duì)員丟棄或者與隊(duì)員產(chǎn)生較大矛盾的行為，也體現(xiàn)了很多非專業(yè)的領(lǐng)隊(duì)的責(zé)任意識淡薄。專業(yè)的領(lǐng)隊(duì)不僅要學(xué)習(xí)運(yùn)動學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)控制、戶外環(huán)保、營養(yǎng)管理、野外急救、戶外技能等硬技能，還要學(xué)沖突管理、戶外領(lǐng)導(dǎo)力等軟實(shí)力來保障活動的順利結(jié)束，并讓參與者得到最大體驗(yàn)與收益。

（3）活動計(jì)劃與緊急預(yù)案。

戶外活動的專業(yè)性體現(xiàn)在一個完整的戶外活動計(jì)劃并且由專業(yè)人員去執(zhí)行上，活動計(jì)劃需要有活動目標(biāo)、活動地點(diǎn)、活動背景、天氣與地理環(huán)境、活動行程、人員信息、裝備計(jì)劃、食品計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)告知、應(yīng)急預(yù)案等基本要素。在戶外活動的實(shí)際過程中，存在組織者沒有活動計(jì)劃或者活動計(jì)劃不完整，很多活動計(jì)劃都缺乏風(fēng)險(xiǎn)告知和緊急預(yù)案，一些公司直接把宣傳與不完整的計(jì)劃拼湊在一起。一旦出現(xiàn)事故，缺乏緊急預(yù)案，會造成不可估量的后果。在調(diào)查報(bào)告中，有54%的人會查看活動行程與應(yīng)急預(yù)案，25%的人偶爾查看，還有21%的人直接不看活動計(jì)劃和緊急預(yù)案。參與者對戶外活動大多數(shù)只關(guān)心戶外路線與景色，活動行程和緊急預(yù)案全部交給組織者，而并非所有組織者都具有專業(yè)水平，由此看來參與者風(fēng)險(xiǎn)意識有待提高。

3、建議

3.1、加強(qiáng)戶外安全教育，提高大眾戶外安全意識

戶外風(fēng)險(xiǎn)的承受者是戶外參與者，政府及相關(guān)部門可以采用知識講座、安全培訓(xùn)、戶外技能培訓(xùn)去提高大眾戶外安全教育的普及率，同時(shí)規(guī)范戶外參與的行為，讓公眾和戶外參與者對風(fēng)險(xiǎn)形成正確的觀念與意識，正確參加戶外運(yùn)動，科學(xué)對待戶外運(yùn)動。

3.2、健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范戶外市場發(fā)展

目前戶外市場發(fā)展較為胡亂，注重量而不重質(zhì)量，最主要的原因就是沒有相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范戶外行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)對于消費(fèi)者保障的法律也較為缺失。完善的法律法規(guī)，可以規(guī)范行業(yè)市場，讓戶外公司和消費(fèi)者的權(quán)益都受到保障，推動市場正常發(fā)展，又有利于戶外市場提高服務(wù)質(zhì)量，符合國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的方向。

3.3、加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，滿足行業(yè)需求

隨著戶外運(yùn)動市場的不斷開拓發(fā)展，行業(yè)對戶外專業(yè)人才的需求也越來越大。培養(yǎng)一批理論專業(yè)，素質(zhì)較高的山地戶外專業(yè)人才對戶外的發(fā)展大有益處。專業(yè)人才可以通過更全面的知識來減少戶外風(fēng)險(xiǎn)，推動戶外行業(yè)健康發(fā)展。

3.4、規(guī)范戶外從業(yè)人員，嚴(yán)格監(jiān)管行業(yè)要求

戶外運(yùn)動從其活動形式與活動內(nèi)容來看還是屬于高危項(xiàng)目，目前國內(nèi)戶外市場較亂，旅游公司和戶外公司都在開展戶外運(yùn)動的業(yè)務(wù)，且公司都是以數(shù)量來獲得更高的利潤，雇傭一些非專業(yè)人員進(jìn)行活動開展。多個部門應(yīng)該聯(lián)合管理，切實(shí)嚴(yán)格規(guī)范戶外從業(yè)人員的要求，做到持證上崗，嚴(yán)格考核戶外從業(yè)人員。

3.5、完善山地戶外救援體系，合理分配資源

國內(nèi)戶外運(yùn)動并沒有建立起登記信息管理的一套體系，公司或者個人并沒有詳細(xì)的出行備案，遇到事故救援難度也較大?？梢越⒊鲂杏?jì)劃—事故—查詢一體化的網(wǎng)絡(luò)備案平臺。加強(qiáng)政府管理與民間救援的深入合作，執(zhí)行有償救援機(jī)制，合理分配救援資源。

4、小結(jié)

戶外風(fēng)險(xiǎn)從來不是單一因素引發(fā)的單一戶外事故，有時(shí)會出現(xiàn)一個風(fēng)險(xiǎn)管理失敗導(dǎo)致一系列的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。國內(nèi)戶外參與者的戶外知識和戶外技能儲備較少，僅有少數(shù)人能夠達(dá)到在野外管控風(fēng)險(xiǎn)，保證自己的安全，絕大多數(shù)人風(fēng)險(xiǎn)意識偏低。對于自身風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、裝備風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)缺乏正確的認(rèn)識，將風(fēng)險(xiǎn)問題交給組織者去處理。只有強(qiáng)化參與者的風(fēng)險(xiǎn)意識，才能提高整個戶外行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識水平，有效減少戶外風(fēng)險(xiǎn)事故的出現(xiàn)，保障自己的安全，從而吸引更多的人在安全的環(huán)境中去體驗(yàn)戶外運(yùn)動的樂趣。