熊光紅

(云南民族大學(xué)，云南昆明 650500）

教育部早在2010年就提出過高校要加強(qiáng)自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求，這使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為了現(xiàn)代高校教育發(fā)展的主要趨勢。民族地區(qū)高校也要積極響應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)情況是，民族地區(qū)高校雖然在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，地區(qū)內(nèi)有很多特色商品、特色文化等資源可以融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，但在辦學(xué)工作資源上又相對較低，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，得天獨(dú)厚的優(yōu)勢難以發(fā)揮。教育評價(jià)是促進(jìn)雙創(chuàng)教育發(fā)展的重要推手[1]，因此，民族地區(qū)高校必須通過完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系來明確當(dāng)前缺陷，以便改進(jìn)。該文對民族地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題展開了研究，并提出了針對性的完善路徑。

1 民族地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系的現(xiàn)狀分析

雖然，現(xiàn)代民辦地區(qū)高校正在努力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，想要讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展得越來越好，但是，很多民族地區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系呈現(xiàn)不完善現(xiàn)象，且未能朝著完善的方向發(fā)展，大多數(shù)民族高校主要通過主觀認(rèn)知與工作經(jīng)驗(yàn)去探索雙創(chuàng)教育發(fā)展路徑，不會深入分析配套評價(jià)體系是否完善、是否存在有待改進(jìn)，使得評價(jià)體系在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用無法得到全面發(fā)揮。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育很早就引起了教育界的關(guān)注，有很多人早已開始積極探索建構(gòu)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系，并取得了相關(guān)研究成果，這些成果在競合作用下逐漸統(tǒng)一，形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)框架?；旧?，只要民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系符合標(biāo)準(zhǔn)框架，就說明評價(jià)體系完善。而事實(shí)上，大部分民族地區(qū)高校在缺乏應(yīng)有重視的問題影響下，仍舊采用早期建立的評價(jià)體系，該體系必然是不完善的，存在明顯的指標(biāo)缺失問題。為此，要解決這一問題，民族地區(qū)高校除了要抱有應(yīng)有的重視以外，還要圍繞標(biāo)準(zhǔn)框架去分析現(xiàn)有評價(jià)體系的缺陷，做出改進(jìn)[2]。

2 民族地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系完善路徑

因?yàn)椴煌褡宓貐^(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系存在差異，完善路徑?jīng)]有定式，為此，該研究將論述評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)框架的構(gòu)成指標(biāo)，圍繞高校該框架即可針對現(xiàn)有體系缺陷進(jìn)行完善改進(jìn)。

2.1 基礎(chǔ)投入質(zhì)量指標(biāo)

基礎(chǔ)投入是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本，也是教育發(fā)展的前提條件，基礎(chǔ)投入質(zhì)量如何，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著直接的影響。廣大研究者提出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系中都包含基礎(chǔ)投入質(zhì)量指標(biāo)，說明該指標(biāo)可以作為標(biāo)準(zhǔn)框架指標(biāo)來使用，應(yīng)當(dāng)被納入民族地區(qū)高校評價(jià)體系中[3]。細(xì)分之下，基礎(chǔ)投入質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)包含了多個(gè)二級指標(biāo)，一般包括高校政策指引、高校資金投入、社會扶持三項(xiàng)。（1）高校政策指引：國內(nèi)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視度很高，因此，對高校提出了統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想或理念。民族地區(qū)高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些思想、理念設(shè)立校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，建立相關(guān)的教育基礎(chǔ)，類如科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)審批流程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施體系、校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍等；（2）高校資金投入：民族地區(qū)高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的執(zhí)行者，必然要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)作負(fù)責(zé)，因此，高校要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入一定的資金，這也是該教育活動(dòng)的基礎(chǔ)物質(zhì)保障。不同高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入多少資金取決于自身重視程度與經(jīng)濟(jì)條件，若高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視不夠，或者受經(jīng)濟(jì)條件限制，無法對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入足夠的資金，則創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量必然會下降，因此，應(yīng)當(dāng)將高校的投入量納入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系中；（3）社會扶持：民族地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的最終成果是作用于社會的，因此，社會層面上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、支持程度會對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育造成影響，即假設(shè)某高校所在城市并不支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為大學(xué)生必須先進(jìn)入企業(yè)內(nèi)歷練，待其成為一個(gè)成熟的社會人員時(shí)才能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，則社會環(huán)境中能支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資源、渠道就會變少，這會限制高校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。相反地，在社會扶持程度高的條件下，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)開展就會變得非常順利，大學(xué)生也能很順暢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[4]。因此，社會扶持程度也要被納入標(biāo)準(zhǔn)框架中，作為基礎(chǔ)投入質(zhì)量指標(biāo)的一項(xiàng)二級指標(biāo)來使用。

2.2 主體質(zhì)量指標(biāo)

民族地區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，所謂主體泛指師資，即高校是執(zhí)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織，而教師是高校內(nèi)執(zhí)行教育工作、負(fù)責(zé)工作不同環(huán)節(jié)的個(gè)體，因此，當(dāng)教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作方面存在問題時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必然在某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)缺陷，無法全面落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求。同時(shí)，這也說明教師是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，高校師資力量（即主題質(zhì)量）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有直接影響，應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行評價(jià)。主體質(zhì)量指標(biāo)下同樣可以細(xì)分出多個(gè)二級指標(biāo)，一般包括教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研工作積極性、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研發(fā)水平、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)[5-6]。（1）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研工作積極性：該指標(biāo)代表了教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展意識及工作態(tài)度，若教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不重視，或沒有研發(fā)意識與良好的工作態(tài)度，首先，會導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育停滯不前，無法繼續(xù)朝前發(fā)展，其次，教師在工作中也會比較隨意，不會認(rèn)真關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必然受到負(fù)面影響；（2）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研發(fā)水平：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研發(fā)并不是一項(xiàng)簡單的工作，對教師的專業(yè)能力有很高的要求，還要教師懂得如何搜集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀信息，因此，教師必須具備良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研發(fā)水平，才能保障教育工作的發(fā)展，得出準(zhǔn)確、科學(xué)的研發(fā)成果，反之，無論教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研發(fā)工作多么重視、態(tài)度多么端正，都無法推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展；（3）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本身是一項(xiàng)富有實(shí)踐性的活動(dòng)，有助于提升學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力[7]，因此，在教育層面上，如果教師本身具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)便能讓學(xué)生受益匪淺，相反，學(xué)生就只能學(xué)習(xí)到一些理論，在實(shí)際情況中還要自行摸索，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難度上升?？梢娊處熡袩o創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量存在影響，民族地區(qū)高校有必要對此進(jìn)行評價(jià)。

2.3 教學(xué)管理機(jī)制指標(biāo)

教學(xué)管理工作是民族高校必須開展的一項(xiàng)工作，該項(xiàng)工作涉及到很多方面，其中有很多都對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在影響，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)框架中包含了教學(xué)管理機(jī)制指標(biāo)。一般情況下，教學(xué)管理機(jī)制指標(biāo)包含課程規(guī)劃、課程質(zhì)量保障體系、師生監(jiān)督體系三個(gè)二級指標(biāo)。（1）課程規(guī)劃：課程是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必由之路，因此，課程體系對教育質(zhì)量存在直接影響，如果民族地區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不完整，則學(xué)生就得不到全面教育，或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不合理，難度過于大，則會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)變得更加困難，由此，民族地區(qū)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中必須對現(xiàn)有課程規(guī)劃進(jìn)行評價(jià)；（2）課程質(zhì)量保障體系：該體系是確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系完整實(shí)施的基礎(chǔ)，涉及到很多校內(nèi)政策，例如面向教師的激勵(lì)政策、競崗政策，或者是面向?qū)W生的競賽、獎(jiǎng)學(xué)金政策等[8-9]?？傮w而言，若民族地區(qū)高校的保障體系完善，且有力，則師生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的表現(xiàn)就會變得非常優(yōu)異，這樣課程質(zhì)量就得到了保障；（3）師生監(jiān)督體系：該體系是對教師教學(xué)工作情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督的體系，其作用與課程質(zhì)量保障體系類似，均具有保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的作用，但該體系主要是依照標(biāo)準(zhǔn)核查師生活動(dòng)是否符合要求，若發(fā)現(xiàn)師生活動(dòng)不符合要求，則進(jìn)行干預(yù)，矯正錯(cuò)誤行為，以保障教學(xué)質(zhì)量，或者通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的問題，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展方向?？梢妿熒O(jiān)督體系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有直接影響，高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評價(jià)。

2.4 實(shí)踐條件指標(biāo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)富有實(shí)踐性，所以，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中也要對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，這時(shí)實(shí)踐條件就會影響到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，說明民族地區(qū)高校有必要對實(shí)踐條件進(jìn)行評價(jià)。實(shí)踐條件指標(biāo)下包含了兩個(gè)二級指標(biāo)，分別為校內(nèi)實(shí)踐條件、校外實(shí)踐條件[10]。（1）校內(nèi)實(shí)踐條件：學(xué)生在學(xué)習(xí)完創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論之后，依舊沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，無法直接進(jìn)入真實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境開展活動(dòng)，還需要進(jìn)行過渡，所以民族地區(qū)高校就需要通過校內(nèi)實(shí)踐來幫助學(xué)生完成過渡。這時(shí)高校內(nèi)部是否具有實(shí)踐條件來實(shí)現(xiàn)過渡、實(shí)踐條件水平如何等，就是高校必須關(guān)注的問題。這些問題對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量具有重要影響，因此，需要進(jìn)行評價(jià)；（2）校外實(shí)踐條件：等學(xué)生在校內(nèi)實(shí)踐中完成了過渡，高校就可以組織學(xué)生進(jìn)入校外真實(shí)環(huán)境中，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這時(shí)校外實(shí)踐條件就會對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)造成影響，如某些企業(yè)在學(xué)生任職參與實(shí)踐時(shí)，并不會采納學(xué)生的新想法，只要求學(xué)生做好分內(nèi)事，由此導(dǎo)致學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與能力被壓制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果不良。但是，如果企業(yè)鼓勵(lì)學(xué)生提出新想法，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量就會水漲船高[11]。說明民族地區(qū)高校有必要對校外實(shí)踐條件進(jìn)行評價(jià)，以便于給學(xué)生創(chuàng)造良好的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。

2.5 教育成果指標(biāo)

教育成果是反應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的核心指標(biāo)，學(xué)生在自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中是否有良好表現(xiàn)、是否實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的等，代表了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果，民族地區(qū)高校應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行評價(jià)。教育成果指標(biāo)下包含了兩大二級指標(biāo)，分別為：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成果。（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)成果指標(biāo)：從教學(xué)內(nèi)容來看，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開設(shè)課程主要涉及的內(nèi)容大體可以劃分為三類，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，旨在讓學(xué)生了解什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)掌握相關(guān)理論，在個(gè)人良好素質(zhì)下堅(jiān)定不移的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中學(xué)生學(xué)習(xí)后是否能體現(xiàn)教學(xué)宗旨，就說明了民族地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育質(zhì)量；（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成果指標(biāo)：在學(xué)習(xí)成果下學(xué)生可以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，其活動(dòng)成果一般是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容是否符合學(xué)生理想、學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是否呈良性發(fā)展趨勢等，高校也要對此進(jìn)行評價(jià)，用于檢驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量[12-13]。

3 結(jié)語

綜上所述，雙創(chuàng)教育是高等院校尋求自身發(fā)展的必然選擇與趨勢，而構(gòu)建完善的教育評價(jià)體系可以實(shí)現(xiàn)對雙創(chuàng)教育的全面監(jiān)控。該文對民族地區(qū)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系的完善路徑進(jìn)行了研究與分析。通過分析可知，現(xiàn)代民族地區(qū)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系并不完善，導(dǎo)致高校不知如何提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，為此，文中論述了評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)框架，介紹了其中各大指標(biāo)，高?？蓪F(xiàn)有評價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)框架進(jìn)行對比，明確現(xiàn)有評價(jià)體系缺陷，隨后采用標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)容進(jìn)行彌補(bǔ)，建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系。