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        鄉(xiāng)村振興視野下農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究

        2022-12-02 21:53:02□張
        山西農(nóng)經(jīng) 2022年3期
        關(guān)鍵詞:污染體系環(huán)境

        □張 彬

        (眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 眉山 620010)

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,包含了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,由此可見(jiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興作為其中的一個(gè)組成部分,其重要性不可替代。

        鄉(xiāng)村生態(tài)振興重在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ),是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境涵蓋了多個(gè)層面的基本組成要素,生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了農(nóng)村居民日常生存以及發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)實(shí)踐的重要物質(zhì)支撐。近年來(lái),很多農(nóng)村地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系已經(jīng)得到全方位的整改優(yōu)化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展進(jìn)程速度也在顯著加快。然而不應(yīng)忽視現(xiàn)階段的農(nóng)村自然環(huán)境生態(tài)體系,由于缺失監(jiān)測(cè)保護(hù)工作支撐,造成了農(nóng)村現(xiàn)有的自然生態(tài)體系趨于失衡,農(nóng)村人居環(huán)境也遭到了較深的破壞。農(nóng)村環(huán)境的全面治理舉措目前亟須得到重視,確保當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)構(gòu)部門(mén)以及廣大村民能夠密切配合促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,妥善整改與治理存在失衡風(fēng)險(xiǎn)的生態(tài)環(huán)境體系。

        1 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):2020 年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;2035 年鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);2050 年鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

        農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村振興的工作舉措之間具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境只有得到了切實(shí)維護(hù),才能為各個(gè)實(shí)踐工作領(lǐng)域開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基本支撐。如果缺少了平衡與和諧的自然生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ)支撐,那么鄉(xiāng)村振興的總體實(shí)踐工作目標(biāo)就無(wú)法得到完整的體現(xiàn)[1]。在目前的狀況下,各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)部門(mén)以及廣大村民針對(duì)自然生態(tài)體系的平衡性正在全面維護(hù),并且對(duì)存在污染與破壞狀況的農(nóng)村自然環(huán)境,系統(tǒng)地展開(kāi)綜合性修復(fù)治理[2]。

        2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目前面臨的困境

        2.1 意識(shí)層面

        農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目前遭到顯著破壞污染的重要形成根源是農(nóng)村居民欠缺生態(tài)保護(hù)意識(shí)。農(nóng)村居民針對(duì)日常生活垃圾沒(méi)有予以妥善集中處理,村民隨意丟棄生活垃圾、廢棄物等,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)厮喘h(huán)境及土壤生態(tài)平衡。現(xiàn)階段,農(nóng)村化工產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為全面發(fā)展的趨勢(shì),由于欠缺必要的排污過(guò)程監(jiān)管,造成了農(nóng)村化工企業(yè)存在超標(biāo)的化學(xué)有害、有毒物質(zhì)排放問(wèn)題。由此可見(jiàn),當(dāng)?shù)卮迕衽c企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。

        2.2 表象層面

        農(nóng)村環(huán)境污染大體包含大氣環(huán)境污染、土壤生態(tài)破壞、村民飲用水源污染等?,F(xiàn)階段已經(jīng)有很多的鄉(xiāng)村地區(qū)呈現(xiàn)出自然環(huán)境被各種破壞污染的狀況,其中關(guān)鍵性的產(chǎn)生原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程都伴隨著破壞自然生態(tài)的行為[3],農(nóng)村種植業(yè)本身也構(gòu)成了引發(fā)自然平衡破壞的最關(guān)鍵因素。農(nóng)村種植業(yè)長(zhǎng)期占有支柱性的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系地位,但是廣大種植技術(shù)人員針對(duì)化肥、農(nóng)藥以及殺蟲(chóng)藥劑等化學(xué)物質(zhì)沒(méi)有給予嚴(yán)格的管理控制,明顯增加了農(nóng)村種植土壤遭到化學(xué)藥劑破壞的風(fēng)險(xiǎn)因素。各種類型的殺蟲(chóng)藥劑及化肥農(nóng)藥普遍含有多種重金屬的物質(zhì)元素,未經(jīng)任何處理的重金屬將會(huì)長(zhǎng)期存在于種植土壤深部,并且還會(huì)滲到農(nóng)村地下水中,進(jìn)而有害于村民健康并造成牲畜產(chǎn)品含有超標(biāo)的污染性成分[4]。

        2.3 制度層面

        現(xiàn)階段,農(nóng)村生態(tài)保護(hù)法規(guī)制度體系以及政策保障制度存在薄弱性,現(xiàn)有的法規(guī)制度以及政策保障規(guī)范體系都缺少必要的執(zhí)行實(shí)施力度。農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的自然生態(tài)資源如果遭到了持續(xù)性的過(guò)度開(kāi)發(fā),自然生態(tài)資源的枯竭速度將會(huì)呈現(xiàn)出明顯加快的趨勢(shì)。從現(xiàn)狀來(lái)看,仍然有某些農(nóng)村自然生態(tài)資源頻繁遭到過(guò)度開(kāi)采,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)針對(duì)隨意開(kāi)采自然資源的行為持有忽視態(tài)度[5]。

        過(guò)度開(kāi)發(fā)與使用現(xiàn)有的農(nóng)村自然生態(tài)資源,客觀上將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)體系失衡,不利于維持農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康運(yùn)行發(fā)展。立法機(jī)構(gòu)人員有必要盡快推動(dòng)健全現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法規(guī),完善農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的規(guī)范體系。

        2.4 監(jiān)管層面

        具有脆弱性的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境目前亟待獲得綜合性的整改優(yōu)化,落實(shí)上述實(shí)踐舉措的關(guān)鍵基礎(chǔ)前提應(yīng)體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管保護(hù)法規(guī)體系。但是實(shí)際上,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員針對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管保護(hù)規(guī)范并未做到嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí),導(dǎo)致現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管保護(hù)規(guī)范體系淪為形式化的執(zhí)法。環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員針對(duì)農(nóng)村化工企業(yè)的超標(biāo)排污行為、村民隨意排放與丟棄垃圾行為、違規(guī)開(kāi)采與使用自然資源等行為沒(méi)有嚴(yán)厲加以禁止,客觀上放任了上述不良行為的擴(kuò)散蔓延。

        土壤沙化、極端氣候?yàn)?zāi)害威脅、水土流失等生態(tài)失衡現(xiàn)象都會(huì)給農(nóng)村的宜居生態(tài)環(huán)境造成較為顯著的破壞,導(dǎo)致現(xiàn)階段的廣大農(nóng)村普遍存在自然生態(tài)體系的失衡隱患。近年來(lái),水土流失的生態(tài)失衡狀況已經(jīng)明顯干擾到村民的正常生活以及農(nóng)村當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,引發(fā)了農(nóng)村人居環(huán)境的明顯惡化。

        某些農(nóng)村地區(qū)未能達(dá)到最基本的綠化種植面積標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)赜捎谌鄙倬G色植被的廣泛覆蓋,進(jìn)而增強(qiáng)了農(nóng)村土地沙化的自然生態(tài)威脅。在極端災(zāi)害氣候的干擾下,農(nóng)村種植業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)遭到程度較大的影響,甚至導(dǎo)致各種類型的傳染性疾病擴(kuò)散傳播。

        3 鄉(xiāng)村振興視野下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治對(duì)策

        構(gòu)建美麗宜居鄉(xiāng)村的實(shí)踐舉措應(yīng)置于鄉(xiāng)村振興的核心地位,農(nóng)村地區(qū)最為凸顯的優(yōu)勢(shì)特征是豐富的自然生態(tài)資源以及良好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境[6]。在鄉(xiāng)村振興的宏觀策略深入推進(jìn)實(shí)施狀況下,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管部門(mén)必須要展開(kāi)全方位的自然生態(tài)環(huán)境整治,旨在恢復(fù)良好的自然生態(tài)體系平衡性,防止自然生態(tài)體系遭到過(guò)度的人為破壞干擾。在整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐工作中,應(yīng)踐行如下的應(yīng)對(duì)解決思路。

        3.1 全面整治農(nóng)村環(huán)境污染

        全面整治與消除農(nóng)村自然生態(tài)破壞的關(guān)鍵舉措要體現(xiàn)在治理農(nóng)村生態(tài)污染,運(yùn)用因地制宜的實(shí)踐工作思路來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)的污染破壞。例如近年來(lái),很多農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員正在重點(diǎn)展開(kāi)針對(duì)超標(biāo)排放化工污染固廢物質(zhì)的整治查處工作,督促農(nóng)村當(dāng)?shù)氐幕て髽I(yè)嚴(yán)格約束企業(yè)日常排污行為。環(huán)境監(jiān)管的具體負(fù)責(zé)人員應(yīng)運(yùn)用正確方式引導(dǎo)廣大村民,確保農(nóng)村地區(qū)居民都能做到全面、規(guī)范約束自身行為,消除隨意排放生活垃圾等不良行為。

        農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)的管控力度,嚴(yán)格限定種植土壤中的各種化學(xué)元素比例數(shù)目。農(nóng)村當(dāng)?shù)氐姆N植從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)謹(jǐn)慎使用各類化肥與殺蟲(chóng)藥劑,防止種植土壤遭到程度較為明顯的重金屬破壞污染。種植技術(shù)人員在防控作物蟲(chóng)害與病害的實(shí)踐工作中,應(yīng)全面致力于推行生物防控等全新技術(shù)手段,切實(shí)維護(hù)作物種植區(qū)域的自然生態(tài)體系完整性。農(nóng)村環(huán)境治理的規(guī)范化體系制度目前亟待得到完善,并確保將規(guī)范化的智慧環(huán)保舉措全面融入于環(huán)境治理進(jìn)程[7]。

        環(huán)境監(jiān)測(cè)人員針對(duì)實(shí)時(shí)性的固廢污染、噪聲污染及光污染等多個(gè)層面的空間環(huán)境污染都要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的判斷鑒定。環(huán)境監(jiān)測(cè)的保障性規(guī)范應(yīng)達(dá)到更加完善的程度標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用規(guī)范化的實(shí)踐工作舉措來(lái)消除農(nóng)村生態(tài)污染的潛在威脅。農(nóng)村環(huán)保部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管法規(guī),充分結(jié)合農(nóng)村環(huán)保實(shí)踐工作領(lǐng)域的規(guī)范化手段來(lái)監(jiān)管農(nóng)村空間環(huán)境,防止農(nóng)村現(xiàn)有的空間環(huán)境存在人為破壞污染的情況。

        農(nóng)村環(huán)境整治中的規(guī)范化保障體系應(yīng)包含人力資源保障、法規(guī)制度保障、物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施保障等,通過(guò)實(shí)施綜合性以及全方位的環(huán)保監(jiān)管規(guī)范制度來(lái)降低農(nóng)村自然生態(tài)污染的風(fēng)險(xiǎn)。健全農(nóng)村環(huán)境整治中的規(guī)范制度框架,意味著環(huán)境監(jiān)管的各個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員應(yīng)展開(kāi)有序的協(xié)作溝通。

        農(nóng)村環(huán)境的綜合性整治管理工作中不可缺少的是多個(gè)機(jī)構(gòu)人員之間的互動(dòng)協(xié)作,相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理負(fù)責(zé)人員有必要積極運(yùn)用智能化的協(xié)同辦公平臺(tái),全面增進(jìn)不同領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的溝通。農(nóng)村環(huán)境的整改優(yōu)化方案應(yīng)建立在多個(gè)部門(mén)的緊密互動(dòng)前提下,確保緊密結(jié)合當(dāng)前階段的公眾基本需求,凸顯以人為本的環(huán)境整改優(yōu)化的宗旨與目標(biāo)。在對(duì)可吸入性的粉塵顆粒、氮氧化物、重金屬等常見(jiàn)污染元素物質(zhì)展開(kāi)全面監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員需要重點(diǎn)考慮借助智能監(jiān)測(cè)裝置予以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)管理工作。

        3.2 嚴(yán)格控制破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡的行為

        綜合性的環(huán)境監(jiān)管以及生態(tài)治理模式應(yīng)當(dāng)在廣大農(nóng)村得到完整推行,確保當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員能做到嚴(yán)厲打擊與懲戒違規(guī)破壞環(huán)境的行為人。具體在現(xiàn)階段的農(nóng)村環(huán)保工作實(shí)踐中,執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員針對(duì)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管法規(guī)制度應(yīng)當(dāng)予以全面推行,增大針對(duì)違規(guī)行為人以及化工企業(yè)的查處力度。

        廣大農(nóng)村地區(qū)蘊(yùn)含了豐富多樣的自然生態(tài)資源,但是從根本上來(lái)講,農(nóng)村現(xiàn)有的自然物產(chǎn)資源存在自我更新的限制。自然物產(chǎn)資源一旦遭到了過(guò)度的人為索取,那么自然生態(tài)資源將會(huì)趨向于枯竭[8]。因此,應(yīng)嚴(yán)格推進(jìn)與落實(shí)鄉(xiāng)村振興舉措,重點(diǎn)關(guān)注自然資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)。環(huán)境監(jiān)管保護(hù)機(jī)構(gòu)部門(mén)針對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)的限度條件必須給予準(zhǔn)確界定,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)違規(guī)開(kāi)采自然生態(tài)資源行為的監(jiān)管控制力度。

        現(xiàn)階段,某些農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門(mén)針對(duì)環(huán)保宣傳的實(shí)踐覆蓋范圍沒(méi)有進(jìn)行積極拓展,那么將會(huì)造成農(nóng)村居民環(huán)保工作協(xié)助配合意識(shí)薄弱。農(nóng)村環(huán)境的綜合性整治工作不可缺少智能化的宣傳手段支撐,環(huán)保部門(mén)目前有必要積極擴(kuò)展農(nóng)村環(huán)保宣傳的覆蓋規(guī)模。環(huán)保宣傳人員應(yīng)正確使用智能化的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建環(huán)保宣傳的公眾號(hào)平臺(tái)以及微博平臺(tái)來(lái)促進(jìn)增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。

        3.3 健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管保護(hù)法規(guī)制度

        要想農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到妥善的整改保護(hù),最關(guān)鍵的保障因素為建立健全環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域的法規(guī)制度體系。在此前提下,立法機(jī)構(gòu)人員應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)行法規(guī)制度體系予以整改優(yōu)化,進(jìn)而運(yùn)用強(qiáng)制性的手段來(lái)約束農(nóng)村當(dāng)?shù)氐幕て髽I(yè)以及廣大村民。立法機(jī)構(gòu)部門(mén)的人員對(duì)于目前現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管法規(guī)體系需要適度增設(shè)強(qiáng)制性的行為規(guī)范條款,并且增加懲戒與處罰違規(guī)破壞自然生態(tài)行為的執(zhí)法力度。唯有如此,農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)良自然生態(tài)環(huán)境才會(huì)得到切實(shí)的保障與維護(hù),客觀上有助于全面杜絕毀壞自然環(huán)境以及過(guò)度索取自然資源等不良現(xiàn)象。

        近年來(lái),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法機(jī)構(gòu)部門(mén)正在積極探索形成協(xié)同執(zhí)法的全新規(guī)范體系。作為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)察部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)都要展開(kāi)有序的環(huán)境執(zhí)法互動(dòng)協(xié)作,通過(guò)展開(kāi)全方位的綜合環(huán)境監(jiān)管手段來(lái)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊與禁止違規(guī)破壞污染自然生態(tài)的行為。當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)部門(mén)的人員針對(duì)違規(guī)的農(nóng)村化工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處罰,通過(guò)實(shí)施無(wú)縫對(duì)接的實(shí)踐措施來(lái)健全農(nóng)村現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法保障機(jī)制。

        3.4 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施

        農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的治理工作體系不能缺少基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,然而當(dāng)前時(shí)期的農(nóng)村生態(tài)治理以及環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施并沒(méi)有達(dá)到完善的程度。因此為了在根源上促進(jìn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型,當(dāng)?shù)卣块T(mén)亟須完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。農(nóng)村財(cái)政部門(mén)針對(duì)生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面的更新修繕,切實(shí)加大現(xiàn)有的環(huán)保領(lǐng)域資源投入力度。

        除了上述的重要實(shí)踐工作舉措以外,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門(mén)針對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)應(yīng)加大宣傳、實(shí)踐力度,環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)部門(mén)的人員有必要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)智能化的全新環(huán)保宣傳平臺(tái),增進(jìn)環(huán)保監(jiān)管人員與廣大村民的溝通聯(lián)系。

        環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的部門(mén)負(fù)責(zé)人員需要做到正確運(yùn)用信息化平臺(tái)來(lái)采集實(shí)時(shí)性的環(huán)保監(jiān)管工作反饋建議,結(jié)合目前現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)保工作反饋信息來(lái)整改現(xiàn)有的環(huán)境管理工作舉措,切實(shí)保證農(nóng)村各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)管決策的科學(xué)性。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的整治、優(yōu)化工作應(yīng)包含在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃范圍內(nèi),旨在全面促進(jìn)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境以及人居環(huán)境得到凈化,切實(shí)維護(hù)與保障廣大村民的基本人身健康權(quán)益。

        在具體整改治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐工作中,關(guān)鍵工作應(yīng)集中在全面整治鄉(xiāng)村的自然環(huán)境污染狀況、控制破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡的行為、健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管保護(hù)法規(guī),以及完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

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