□王建文

（平邑縣流峪鎮(zhèn)人民政府，山東 臨沂 273309）

為促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的形成，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須在農(nóng)業(yè)建設(shè)中普及應(yīng)用信息化技術(shù)工具，在減輕農(nóng)民群體勞動負擔的前提下，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的技術(shù)含量。農(nóng)業(yè)管理部門可借助信息化技術(shù)分析農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)，進而對勞動資源進行有效整合。通過把握當?shù)貙嶋H情況，運用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)企業(yè)往期財稅賬目與經(jīng)營信息加以深入、全面分析，有效整合可用技術(shù)與資金，推出富有競爭力的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進信息化建設(shè)的必要性與現(xiàn)實意義

1.1 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展

信息技術(shù)的快速進步與逐步普及應(yīng)用，改變了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營環(huán)境，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的可靠性、先進性提出了較高要求，必須集中技術(shù)資源，全面優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與資源配置格局，從整體性角度把握遠期農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷革新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。例如通過引進大數(shù)據(jù)技術(shù)、建立數(shù)據(jù)共享中心，可為農(nóng)戶、政府基層管理人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供最新的產(chǎn)業(yè)信息，基層農(nóng)戶可利用數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)搜集最新的農(nóng)業(yè)科技研究成果并加以利用，把握土壤養(yǎng)分含量、田地環(huán)境、氣象信息，制訂短期增收計劃與遠期經(jīng)濟作物種植規(guī)劃，有序開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在提升農(nóng)作物產(chǎn)量時，節(jié)省經(jīng)營成本，降低生產(chǎn)活動所承受的潛在經(jīng)濟風險，創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益與社會效益[1]。

農(nóng)業(yè)管理部門可主動在偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)引進先進的云計算技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)，完善現(xiàn)有的信息自動化分類標準，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場銷售渠道，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型升級，形成更加專業(yè)化和智能化的高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工模式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保證水稻、小麥等重要糧食作物的生產(chǎn)效率，從根本上提高當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

1.2 農(nóng)民獲得科學(xué)指導(dǎo)與信息支持

通過推進信息化建設(shè)，可普及先進的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)與農(nóng)機設(shè)備，如可支持遠程遙控的聯(lián)合收割機或其他類型的農(nóng)機設(shè)備，讓多數(shù)基層農(nóng)戶獲得遠程教育。農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)學(xué)專家可借助新媒體平臺與農(nóng)戶進行一對一、一對多互動，使之獲得高質(zhì)量的線上教育與現(xiàn)場指導(dǎo)，獲得理論指導(dǎo)的農(nóng)戶可自行調(diào)整生產(chǎn)模式與播種計劃。建立信息化互助系統(tǒng)與資訊傳播網(wǎng)絡(luò)可幫助基層政府完成階段經(jīng)濟管理目標，促進先進理論知識與重要行業(yè)資訊的傳播，讓基層農(nóng)戶獲得更加專業(yè)的指導(dǎo)[2]。管理人員可圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地常見的事務(wù)性工作，深入分析、研究相關(guān)數(shù)據(jù)，更好地統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)發(fā)展資源，提升農(nóng)業(yè)管理水平，讓農(nóng)戶能夠預(yù)測未來某一階段農(nóng)產(chǎn)品市場可能發(fā)生的波動，農(nóng)民可在信息化經(jīng)濟管理體制下獲得更高的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)由一地到另一地或者由生產(chǎn)地到需求地的快速流通，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

1.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益

步入新時代以來，我國逐步更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，必須普及應(yīng)用信息化農(nóng)機設(shè)備與田間管理技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局的變革，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平差異，讓使用信息化技術(shù)設(shè)備的農(nóng)民獲得更大經(jīng)濟利益?；谛袠I(yè)信息做出合理決策，在農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)運與加工、制造等不同環(huán)節(jié)為農(nóng)業(yè)企業(yè)、個體農(nóng)戶提供技術(shù)支持，突出產(chǎn)業(yè)鏈中不同行為主體之間聯(lián)系的便利性，取消農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流程中無法創(chuàng)造經(jīng)濟價值的環(huán)節(jié)，將加工好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接投放到農(nóng)產(chǎn)品市場中，降低中間轉(zhuǎn)運成本，讓農(nóng)民獲得更多產(chǎn)品收益[3]。在這一經(jīng)營模式下，農(nóng)業(yè)企業(yè)可提升農(nóng)產(chǎn)品原材料的收購價格，讓批量種植經(jīng)濟作物的農(nóng)民獲得較多的經(jīng)濟利潤，營造良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境，提升基層農(nóng)戶對信息化技術(shù)應(yīng)用價值的認識與理解程度。

2 我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中遭遇的主要困難

2.1 部分農(nóng)民群體創(chuàng)新意識不足

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，信息化建設(shè)活動會對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境與消費方式產(chǎn)生重大影響，可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的效率與盈利能力。然而我國農(nóng)村部分地區(qū)農(nóng)民群體的文化素養(yǎng)水平不高，不了解最新的信息化技術(shù)，宣傳信息化技術(shù)的力度較小?；鶎愚r(nóng)戶習(xí)慣于采用傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植方法，大量青壯年勞動力進入沿海城市參與經(jīng)濟建設(shè)，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶平均年齡較高，且積極性不足。信息化建設(shè)人才也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)的必備條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系主要包含信息采集、分析、儲存、運輸和計算等，不同環(huán)節(jié)、不同模塊需要專業(yè)人才深入開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源，逐步推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的信息化發(fā)展進程。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后

我國農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程落后于城市地區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)戶無法在第一時間接收到最新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。農(nóng)村地區(qū)可用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源無法滿足信息化建設(shè)需求，未能建立完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施保養(yǎng)、維護機制。地方政府必須適當調(diào)整援助資金申請標準，降低資格要求，讓需要經(jīng)濟援助的地區(qū)獲得農(nóng)業(yè)專項援助資金，進一步促進信息化技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與深度開發(fā)。

我國是農(nóng)業(yè)大國，對中低端農(nóng)產(chǎn)品的需求較大，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也逐漸受到社會各界的廣泛關(guān)注。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在信息化建設(shè)滯后等缺點，一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地并未安裝最新的遠程信息傳輸設(shè)備，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式下針對市場信息的實時共享，數(shù)據(jù)庫中具有指導(dǎo)性、針對性、時令性和預(yù)測性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息數(shù)量較少，信息更新速度慢，信息來源多樣、難以辨識?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與服務(wù)機構(gòu)所提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息查詢服務(wù)質(zhì)量無法滿足新農(nóng)村建設(shè)的基本需求，一部分信息不符合農(nóng)產(chǎn)品市場的實際發(fā)展趨勢，為提升管理水平，必須建立全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資訊搜集機制，搭建覆蓋某一地區(qū)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的信息共享網(wǎng)絡(luò)。

2.3 社會支持力度不足

地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的信息化建設(shè)必須消耗大量社會資源，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期較長，資金回籠速度較慢，無法為地方政府帶來更多經(jīng)濟回報，資金投入規(guī)模較大。地方政府為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，提振內(nèi)需，將社會資金引入高凈值、高回報率的產(chǎn)業(yè)中，致使在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的資金投入不足。農(nóng)業(yè)管理部門所頒行的支農(nóng)、惠農(nóng)政策仍有不足之處，個別基層管理人員未能準確把握高技術(shù)含量的信息科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到的正面推動作用，不能準確采取適當手段引導(dǎo)信息化發(fā)展，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理措施不能有效落實，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)未能順應(yīng)時代發(fā)展潮流強化政策支持、資金投入力度。

3 當代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基本原則

3.1 全面整合可用技術(shù)資源

農(nóng)業(yè)管理部門應(yīng)當明確信息化建設(shè)的基本路徑，把握核心原則，集中技術(shù)資源建設(shè)完善的信息化經(jīng)濟管理體系，拓展各類農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道與市場信息傳播路徑，面向不同經(jīng)營目標的農(nóng)戶共享市場信息，加快新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的成型與發(fā)展速度，淘汰傳統(tǒng)的一元化、封閉式管理模式，建立可全天候運作的在線服務(wù)平臺與數(shù)據(jù)分享網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使用更多信息技術(shù)工具，開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化管理平臺，面向基層農(nóng)戶推送高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科普文章，讓農(nóng)戶了解到我國政府制訂的各項農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，讓農(nóng)戶認識到農(nóng)業(yè)管理模式走向信息化發(fā)展道路的必然性，使之緊跟時代潮流，引進先進科技，集資建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與在線信息共享系統(tǒng)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中可用信息不足的問題。

3.2 全面搜集農(nóng)業(yè)信息

在推進我國農(nóng)村經(jīng)濟管理制度轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)業(yè)管理部門必須利用多種信息化工具與設(shè)備，搜集農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息，合理分配常見的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。例如農(nóng)戶可在農(nóng)業(yè)專家的支持下，使用化學(xué)檢測試紙測評農(nóng)田土壤中各類酸堿物質(zhì)的含量，對土壤中的營養(yǎng)成分進行系統(tǒng)性分析研究，并基于分析結(jié)果制訂施肥計劃，使用效果不同的肥料如有機肥等，提升施肥效果，獲取真實農(nóng)業(yè)信息。農(nóng)戶可利用政府提供的先進信息化設(shè)備，檢測農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中光照時間、降水量、空氣中氧氣含量與水分子含量等重要背景條件的變化，設(shè)計好未來1～2 個月的播種計劃，基于科學(xué)觀測所獲得的數(shù)據(jù)調(diào)整選種、育種、栽培、收割等基本活動的實施方式。基層農(nóng)戶可主動利用數(shù)字農(nóng)田管理技術(shù)、遙感、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息科技，構(gòu)建穩(wěn)定性較強、無死角的全方位農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)，加強針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地背景環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和植物本體數(shù)據(jù)的采集，基于統(tǒng)一的標準匯聚數(shù)據(jù)，并做好關(guān)聯(lián)分析，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能監(jiān)測體系。

4 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)路徑

4.1 強化農(nóng)民綜合素質(zhì)與創(chuàng)新意識

為促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的信息化發(fā)展，地方政府與農(nóng)業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當集中人力資源、技術(shù)資源，組織開展職業(yè)培訓(xùn)活動與技術(shù)教育，讓基層農(nóng)戶了解到最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，使之認識到發(fā)達、完善的數(shù)字化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式所具備的優(yōu)勢，讓農(nóng)民具有科學(xué)看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景、把握正確經(jīng)營方略的眼光。例如地方政府可組織社會宣傳活動，在多個新媒體平臺上投放廣告或其他類型的資訊，讓多數(shù)農(nóng)戶及時了解到升級信息管理技術(shù)設(shè)備、革新生產(chǎn)方式的必要性，讓農(nóng)民在市場上主動購買傳感器或感應(yīng)器，為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展輸送技術(shù)資源，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。農(nóng)業(yè)管理部門可與地方高校建立合作關(guān)系，派遣高校農(nóng)學(xué)專業(yè)講師與專家下鄉(xiāng)傳達政府農(nóng)業(yè)報告中的信息，組織大規(guī)模的講座與教學(xué)活動，讓農(nóng)民掌握更多先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，普及現(xiàn)代化農(nóng)學(xué)思想，通過專家實地考察，加強對新一代農(nóng)民的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民種植和組織農(nóng)業(yè)知識研討會，將大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與專業(yè)技能結(jié)合起來，為農(nóng)民帶來良好的經(jīng)營成果。

為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新，農(nóng)民合作社可邀請地方高校講師或科研組織專家前往農(nóng)村參與生產(chǎn)調(diào)研活動，搜集最新的農(nóng)業(yè)發(fā)展資料與信息，聯(lián)合多個部門與社會志愿者組織推廣最新的信息化農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快國民經(jīng)濟發(fā)展，順應(yīng)農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展的社會潮流，搭建產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展模式，利用信息化設(shè)備搜集農(nóng)業(yè)信息，并將此類信息分享給農(nóng)學(xué)研究機構(gòu)或科研機構(gòu)，農(nóng)學(xué)家可基于農(nóng)民所提供的完善數(shù)據(jù)資料，制訂可行的區(qū)域種植計劃和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展方案，通過因地制宜地發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)科技，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟收益。

4.2 提供技術(shù)支持，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府與各級農(nóng)業(yè)管理部門必須為基層農(nóng)戶提供技術(shù)支持，籌資建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村地區(qū)信息化設(shè)施的完善性，運用先進的信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，讓農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)獲得專項資金支持，減免高新農(nóng)業(yè)信息科技企業(yè)的稅收，普及先進科技。地方政府可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，建設(shè)符合本地發(fā)展狀況的信息化服務(wù)設(shè)施，如云服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)共享中心、農(nóng)學(xué)研究中心等，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中常見的信息技術(shù)資源不足、數(shù)據(jù)分享渠道單一等問題，利用社會各界的力量，匯聚建設(shè)資金，推動信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)完善、齊全的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)設(shè)施，促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟物流體系、信息傳播體系、資金流動體系的多元融合，合理搭配不同類型的生產(chǎn)要素，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理活動打下良好的基礎(chǔ)，并起到示范作用，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目開發(fā)。

地方政府可著手建立包含多種類型數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)信息庫，統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲格式，制訂規(guī)范化的監(jiān)督手段與管理規(guī)則，清除數(shù)據(jù)庫中重復(fù)的農(nóng)業(yè)信息，面向基層農(nóng)戶共享農(nóng)業(yè)資訊，及時更新農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)處理標準，解決農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息規(guī)模小、數(shù)據(jù)存量不足的問題。

4.3 加大政策扶持力度，發(fā)揮政府職能

地方政府必須頒行多項法律法規(guī)，促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。在領(lǐng)會國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策的前提下，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，鼓勵各地區(qū)結(jié)合自身的實際情況建立配套的經(jīng)濟管理機制，圍繞農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，面向下級機關(guān)分配難度各異的支農(nóng)任務(wù)，科學(xué)組織不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展援助活動。地方政府機關(guān)應(yīng)當積極響應(yīng)底層農(nóng)戶的要求，頒布各項激勵措施，如減免地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的交易稅等，完善現(xiàn)有的市場管理制度與監(jiān)管規(guī)則。農(nóng)業(yè)管理部門可推出惠農(nóng)基金，允許農(nóng)業(yè)企業(yè)與個體經(jīng)營者向基金中注資，匯聚各界力量支援農(nóng)村經(jīng)濟信息化建設(shè)，合理分配基金中的可支配資金，以購買技術(shù)設(shè)備、雇傭高素質(zhì)專業(yè)人才，讓發(fā)展高新農(nóng)業(yè)科技的企業(yè)獲得基金支持。地方政府可著手建立示范性信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，做好信息化生產(chǎn)模式的試點工作，減免示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的稅收，使之有足夠的資金購買先進的信息化設(shè)備，重點發(fā)展種植業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)等先進科技，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地實施不間斷的監(jiān)管與控制。

5 結(jié)束語

為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中信息化技術(shù)的普及率與使用率，地方政府必須在領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神的前提下，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，完善相關(guān)法律法規(guī)，有效管理區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，為農(nóng)業(yè)管理工作的基本內(nèi)容劃定具體界限，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，全面收集和整理農(nóng)業(yè)相關(guān)的各級數(shù)據(jù)資料，通過深入分析和科學(xué)梳理各項數(shù)據(jù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息化建設(shè)活動的高效開展。合理利用來自不同產(chǎn)業(yè)、不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，深入開發(fā)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺了解到最新的市場發(fā)展動態(tài)，能夠便捷、快速地獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。