☉振華
在黨的二十大即將召開之際,江蘇省委專門召開人大工作會(huì)議,對(duì)全省上下落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神進(jìn)行全面動(dòng)員和具體部署,深刻回答了新時(shí)代全省人大工作堅(jiān)持什么、實(shí)踐什么、如何守正創(chuàng)新等重大問題。學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神是全省各級(jí)人大當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),必須抓切抓實(shí)。
準(zhǔn)確把握省委人大工作會(huì)議的時(shí)代方位和戰(zhàn)略部署,當(dāng)好加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作的答卷人。今年是深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神的開局之年,省委人大工作會(huì)議對(duì)新時(shí)代人大工作提出了更新更高的要求,也是省委交給人大各級(jí)黨組織、人大系統(tǒng)黨員干部的新任務(wù)。要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,深入踐行全過程人民民主重大理念,在新起點(diǎn)上推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。要把學(xué)懂弄通做實(shí)這一重要思想作為必修課和基本功,不斷增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作的堅(jiān)定性,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要以學(xué)習(xí)貫徹省委人大工作會(huì)議精神為動(dòng)力,依法履職、擔(dān)當(dāng)作為,更好貫徹落實(shí)中央、省委部署要求,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定貫徹會(huì)議精神的計(jì)劃方案,明確目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,有力有序抓好落實(shí)。
緊緊抓住以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作主線,持續(xù)加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)。吳政隆書記在講話中對(duì)做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作作了全面部署,在理論和實(shí)踐的結(jié)合上,深刻回答了為什么監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督的問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,圍繞黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的重大部署開展監(jiān)督,善于通過人大監(jiān)督推動(dòng)黨委決策部署落實(shí),把接受人大監(jiān)督、支持配合人大工作情況作為對(duì)機(jī)關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,明確人大監(jiān)督工作的主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。要堅(jiān)持依法履職,推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐,著力盯住“法”、管好“錢”、把牢“圖”、決定“事”、任免“人”,進(jìn)一步拓展人大監(jiān)督工作的實(shí)踐路徑,綜合發(fā)揮各種監(jiān)督形式的優(yōu)勢(shì),不斷完善人大監(jiān)督工作的機(jī)制方法。要著眼長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域立法協(xié)同,為一體化發(fā)展提供法規(guī)支撐和保障,保障國家和區(qū)域戰(zhàn)略有效實(shí)施。
切實(shí)扛起發(fā)展全過程人民民主的人大使命,不斷豐富全過程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。人大要以人民為大,一切為了人民是人大工作的初心和使命。要切實(shí)維護(hù)人民根本利益,始終牢記為民初心,把準(zhǔn)群眾脈搏,把群眾的每一件小事都當(dāng)作大事來辦,用制度力量推動(dòng)補(bǔ)齊民生短板。要持續(xù)擴(kuò)大人民有序參與,不斷健全人民有序參與機(jī)制,確保決策權(quán)行使的過程及結(jié)果都能體現(xiàn)和反映人民意愿。要恪守“國家一切權(quán)力屬于人民”憲法精神,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)這一主要民主渠道作用,把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)貫通起來。要完善相關(guān)制度機(jī)制,不斷發(fā)展完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)能夠通過法定程序得到具體體現(xiàn),確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。
著力提升各級(jí)人大代表履職本領(lǐng)和人大工作實(shí)效,不斷夯實(shí)新時(shí)代人大工作的基礎(chǔ)。各級(jí)人大尤其是縣鄉(xiāng)人大要樹立“以代表為中心”的工作導(dǎo)向,將人大代表作為開展工作的力量之源和創(chuàng)新之源,加強(qiáng)組織建設(shè),完善工作機(jī)制,促推各級(jí)人大工作密切協(xié)同、形成合力。要深化“雙聯(lián)系”活動(dòng),推動(dòng)代表對(duì)常委會(huì)工作的全過程參與,進(jìn)一步探索代表聯(lián)系群眾的新路徑。要按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求,建立議案建議辦理情況“回頭看”長效工作機(jī)制。要健全人大代表履職評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制辦法,深刻認(rèn)識(shí)人大制度創(chuàng)新的時(shí)代使命,創(chuàng)新建立一批既新穎又實(shí)用的人大工作載體平臺(tái)。各級(jí)人大代表要以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),努力為全省發(fā)展、民生改善留下代表工作印記。要堅(jiān)持重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常運(yùn)行的規(guī)范化、街道人大作用發(fā)揮的實(shí)效化上下功夫,讓基層人大工作更務(wù)實(shí)、更有力、更鮮活。