梁 平,張延琦
(華北電力大學(xué) 法政系,河北 保定 071003)
近幾年,虐待動(dòng)物的行為屢見報(bào)道,動(dòng)物的生存與保護(hù)得到社會(huì)極為廣泛的關(guān)注。2018年,我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)上升至憲法層面,體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)維護(hù)生態(tài)環(huán)境的態(tài)度與希冀,動(dòng)物保護(hù)作為環(huán)境保護(hù)的分支,其重要性毋庸置疑,可以說,動(dòng)物保護(hù)法律體系的建設(shè)與完善勢(shì)在必行。“動(dòng)物保護(hù)”作為上位概念,并不單單關(guān)乎生態(tài)性動(dòng)物保護(hù),以伴侶動(dòng)物保護(hù)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保護(hù)為代表的倫理性動(dòng)物保護(hù)也至關(guān)重要①生態(tài)性動(dòng)物保護(hù)的原動(dòng)力是保護(hù)生態(tài)環(huán)境而非動(dòng)物本身,其核心目的是維護(hù)生物多樣性,通過食物鏈的健全、牢固來保證生態(tài)圈的穩(wěn)定與安全,因此也可以稱之為物種保護(hù)。倫理性動(dòng)物保護(hù)與生態(tài)性動(dòng)物保護(hù)相對(duì)。參見段沁《憲法上的動(dòng)物保護(hù):現(xiàn)狀、期待與回應(yīng)》,《南大法學(xué)》,2022年第2期。。然而縱觀我國(guó)法律規(guī)定,幾乎都將倫理性動(dòng)物保護(hù)排除在外。對(duì)此,有學(xué)者借鑒歐美國(guó)家理論觀點(diǎn),提出在刑法中設(shè)定虐待動(dòng)物罪②2020年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表趙皖平、朱列玉等提交了關(guān)于“建議將虐待、虐殺動(dòng)物行為入刑,制定反虐待動(dòng)物法,從法律層面對(duì)虐待動(dòng)物行為進(jìn)行規(guī)制與引導(dǎo)”的議案。,填補(bǔ)倫理性動(dòng)物保護(hù)的立法空白,加大對(duì)殘虐傷害動(dòng)物身心行為的懲治,該觀點(diǎn)引起社會(huì)廣泛關(guān)注和激烈討論。但外來立法經(jīng)驗(yàn)更需考量是否符合本國(guó)國(guó)情,否則可能會(huì)造成法律層面的“水土不服”。本文在伴侶動(dòng)物保護(hù)這一語境下,結(jié)合我國(guó)立法現(xiàn)狀,對(duì)虐待動(dòng)物罪能否入刑以及未來發(fā)展進(jìn)路進(jìn)行思考與探討。選取伴侶動(dòng)物進(jìn)行單獨(dú)闡述是因?yàn)椴煌悇e動(dòng)物都具有其特殊性,比如實(shí)驗(yàn)動(dòng)物就需考慮其作為實(shí)驗(yàn)品的特性等等。伴侶動(dòng)物作為數(shù)量占比最高,與人類關(guān)系最為密切的物種,相關(guān)立法呼聲較高,且在客觀上也亟待法律保護(hù)與調(diào)整。
“法律是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物最現(xiàn)實(shí)的方式,人性的光輝將通過立法,透過人類自身照亮同樣有喜怒哀樂的動(dòng)物世界。不論是野生動(dòng)物還是馴養(yǎng)動(dòng)物,都應(yīng)得到人道的待遇,這是一個(gè)文明社會(huì)應(yīng)有的觀念”[1]。隨著關(guān)于伴侶動(dòng)物保護(hù)熱度的提高,有學(xué)者草擬了《人類伴侶動(dòng)物保護(hù)法(草案)》,希望推動(dòng)相關(guān)立法,但遺憾的是,該草案未獲通過。其實(shí)從2009年以來,有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的立法就一直籌劃,雖最終都未被國(guó)家納入正式的立法議程,但也為我國(guó)動(dòng)物法律保護(hù)奠定了基礎(chǔ)①2009年《中華人民共和國(guó)動(dòng)物保護(hù)法》和2010年《中華人民共和國(guó)反虐待動(dòng)物法》兩個(gè)“專家建議稿”報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)都未獲通過。。在國(guó)家層面,我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律主要有《憲法》《刑法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《動(dòng)物防疫法》等,遺憾的是,前三部法律都將其保護(hù)范圍限縮至珍貴的動(dòng)物,沒有對(duì)生態(tài)性動(dòng)物保護(hù)之外進(jìn)行明確規(guī)定,而《動(dòng)物防疫法》也是基于公共衛(wèi)生安全的立法宗旨,伴侶動(dòng)物只能作為一種“物”適用《民法典》《治安管理處罰法》中的部分法律條文。
地方層面,根據(jù)“北大法寶”法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫檢索顯示,我國(guó)地方性養(yǎng)犬管理規(guī)定(條例)共202個(gè),立法覆蓋面較廣。筆者對(duì)北京、上海、廣州等6個(gè)城市地方養(yǎng)犬管理?xiàng)l例作了梳理,見表1。
表1 國(guó)內(nèi)部分城市養(yǎng)犬管理規(guī)定
根據(jù)對(duì)上述城市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例的分析,可以看出當(dāng)前伴侶動(dòng)物相關(guān)立法存在以下幾方面問題。
一是立法理念需要提升。立法的理論基礎(chǔ)決定該項(xiàng)法律的價(jià)值基調(diào)。通過對(duì)城市管理?xiàng)l例的分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)地區(qū)立法存在“重管理、輕保護(hù)”的問題??v觀幾個(gè)樣本城市的養(yǎng)犬管理規(guī)定,其中百分之八十以上的法律條文都是對(duì)養(yǎng)犬的管理規(guī)定,即便有幾個(gè)零星條文提及“禁止虐待”等字眼,但又未提及究竟如何懲治虐待行為的問題,因此這些條例都很難對(duì)伴侶動(dòng)物起到真正的保護(hù)作用②比如《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》第17條第9款規(guī)定了:“不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬。”但并未規(guī)定虐待、遺棄所養(yǎng)犬后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。。作為一部地區(qū)“管理”條例,將管理放于首位是無可厚非的,但作為與群眾生活息息相關(guān)的法規(guī),其立法理念與傳達(dá)的信息是影響巨大的。2012年由陜西省洋縣人民政府、西北政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心和動(dòng)物守護(hù)神公益機(jī)構(gòu)三方共同合作完成的《洋縣養(yǎng)犬管理辦法》首次將“犬只保護(hù)、尊重生命”的立法理念付諸于法,很好地向公眾傳遞了保護(hù)動(dòng)物的理念。
二是公力救濟(jì)不到位。我國(guó)《伴侶動(dòng)物保護(hù)和管理法(建議稿)》將流浪在外的貓和犬也納入伴侶動(dòng)物保護(hù)范圍,且由于流浪貓狗與城市市容市貌、人民安全、社會(huì)穩(wěn)定等息息相關(guān),因此,解決流浪貓狗問題十分必要。從各地區(qū)立法來看,雖然相關(guān)部門對(duì)伴侶動(dòng)物救濟(jì)都有一些規(guī)定,所選取的樣本城市養(yǎng)犬管理規(guī)定對(duì)流浪犬的歸置問題也有所提及,比如《上海市養(yǎng)犬管理規(guī)定》對(duì)流浪犬的收容與領(lǐng)養(yǎng)工作進(jìn)行了規(guī)定等等,但是一些地區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定將犬只收容、捕殺作為處置流浪動(dòng)物的主要方式,在流浪動(dòng)物數(shù)量和繁育未得控制的情況下,難以取得實(shí)效。
三是法律責(zé)任形式單一。從表1可以看出,我國(guó)各地區(qū)關(guān)于違反養(yǎng)犬管理規(guī)定的法律責(zé)任基本一致,即責(zé)令限期改正、罰款、警告、吊銷養(yǎng)犬登記證等較輕的處罰方式,過輕的懲處力度導(dǎo)致法律權(quán)威不夠,警示力度不到位。以疫苗接種為例,各地區(qū)的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例中都規(guī)定了要對(duì)寵物接種疫苗進(jìn)行防疫,然而根據(jù)《2021年中國(guó)寵物行業(yè)白皮書》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年犬貓的免疫率不及二分之一。造成這一現(xiàn)象的因素有多重,其中最為主要的是對(duì)于違反養(yǎng)犬規(guī)定的懲處力度過輕,但由于地方管理規(guī)定均是由省級(jí)及以下的層級(jí)設(shè)立,立法層級(jí)較低,在不具備指向性上位法的情況下,無法大幅度提高懲處力度,只能通過創(chuàng)新懲治方式的途徑對(duì)違法行為予以規(guī)制,比如將虐待、遺棄動(dòng)物的人劃入動(dòng)物飼養(yǎng)黑名單,通過禁止其從事與動(dòng)物相關(guān)的工作,限制其領(lǐng)養(yǎng)、購(gòu)買、售賣伴侶動(dòng)物等方式,減少該類人員對(duì)動(dòng)物造成傷害的可能性。值得一提的是,2022年石家莊市最新修訂的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例規(guī)定,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:無遺棄犬只記錄;五年內(nèi)無因養(yǎng)犬違法行為被沒收犬只或者受到三次以上行政處罰記錄,體現(xiàn)了地區(qū)立法的創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物保護(hù)法》專家建議稿項(xiàng)目組提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)增加虐待動(dòng)物罪等相關(guān)罪名,但是貿(mào)然動(dòng)用刑法對(duì)某一問題進(jìn)行規(guī)制可能造成過猶不及的后果。根據(jù)前文對(duì)我國(guó)立法現(xiàn)狀的梳理,我國(guó)《刑法》已對(duì)野生動(dòng)物等具有生態(tài)性價(jià)值的動(dòng)植物保護(hù)予以規(guī)制,因此此處虐待動(dòng)物罪應(yīng)特指在伴侶動(dòng)物此類倫理性動(dòng)物語境下進(jìn)行討論,換句話說,虐待動(dòng)物罪入刑之立法目的就是在于保護(hù)伴侶動(dòng)物此類倫理性動(dòng)物,而伴侶動(dòng)物作為倫理性動(dòng)物保護(hù)中呼聲最高、受眾最廣、關(guān)系最密切的一種,在其語境下討論能否入刑具有代表性意義。
正確界定某一犯罪行為所保護(hù)的法益是刑事立法的必要條件,而保護(hù)法益的界定又與受侵害主體的法律地位密切相關(guān)。從20世紀(jì)50年代開始,就有關(guān)于動(dòng)物法律地位的論爭(zhēng),以湯姆·雷根為代表的動(dòng)物權(quán)利論和以彼得·辛格為代表的動(dòng)物福利論是現(xiàn)代動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)中興起的兩種主流思潮。動(dòng)物福利論又分為強(qiáng)式動(dòng)物福利論和弱式動(dòng)物福利論,強(qiáng)式動(dòng)物福利論與動(dòng)物權(quán)利論都認(rèn)為將動(dòng)物視為法律上的物是導(dǎo)致人類虐待動(dòng)物的根本原因,主張動(dòng)物與人類在法律上享有同等權(quán)利。弱式動(dòng)物福利論則主張對(duì)動(dòng)物在生態(tài)、倫理、公共安全等多方面的價(jià)值予以平衡,反對(duì)將人類利益與動(dòng)物利益進(jìn)行平等考量,通過合理、人道地利用動(dòng)物,以實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)代社會(huì)中人與動(dòng)物的雙贏[2]。兩種觀點(diǎn)衍生出兩種對(duì)動(dòng)物截然不同的法律定位,以動(dòng)物權(quán)利論與強(qiáng)式動(dòng)物福利論衍生出的觀點(diǎn)是將動(dòng)物作為與人類一樣的法律主體,能夠享有法律權(quán)利并受到法律保護(hù)?!靶谭ǖ哪康娘@然是為了保護(hù)‘人’的利益,只有人的利益才值得刑法保護(hù),故只有人的利益才能稱為法益”[3]。顯然,即便將動(dòng)物法律地位提升到與人類同等程度,也無法在刑法中予以規(guī)制。更何況將動(dòng)物定位成法律主體本身就十分荒誕,法律主體“是指在法律關(guān)系中享有權(quán)利和履行義務(wù)的人”[4]。且不說定義中將法律主體落腳于“人”,動(dòng)物作為無主觀能動(dòng)性的物種,只能享有法律權(quán)利而無法承擔(dān)法律義務(wù)也不滿足法律主體的要件。弱式動(dòng)物福利論支撐下是仍將動(dòng)物定位成人類的附屬物,那么作為一種“財(cái)產(chǎn)”,可以歸于侵犯財(cái)產(chǎn)罪的規(guī)制范疇,無須對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)立法。
對(duì)此有學(xué)者提出了一種較為合理的觀點(diǎn),將虐待動(dòng)物行為與侮辱尸體行為進(jìn)行類比,認(rèn)為該類犯罪侵犯的是人類的情感狀態(tài),侮辱尸體罪侵犯了人類對(duì)死者的虔誠(chéng)敬意,虐待動(dòng)物行為是對(duì)人類善良情感的傷害,保護(hù)的法益是人類憐憫感情,而非動(dòng)物自身利益[5]。這種解釋方式能夠有效地將虐待動(dòng)物罪納入刑法規(guī)制范疇,但由于此觀點(diǎn)跳脫出傳統(tǒng)的動(dòng)物主體或動(dòng)物客體的爭(zhēng)論,所以尚未得到學(xué)界廣泛共識(shí),在當(dāng)前階段難以付諸實(shí)踐。
不同于其他法律規(guī)定的懲罰措施,刑罰作為最為嚴(yán)厲的懲罰措施,刑事立法應(yīng)盡可能詳細(xì)化、具體化地對(duì)犯罪行為的危害程度進(jìn)行規(guī)范,以便于裁判者裁判,但對(duì)于虐待動(dòng)物犯罪,其行為界定存在較大困難。比如大部分飼養(yǎng)者都會(huì)面臨的貓狗絕育、斷尾、折耳手術(shù)等,該類手術(shù)在客觀上也對(duì)貓狗的身體造成了損傷,那么是否屬于虐待行為,對(duì)于販賣折耳貓、斷尾狗的行為又如何判定?除此之外,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物在其死亡過程必然會(huì)遭受痛苦和折磨,現(xiàn)有技術(shù)是否可以判定行為人行為超出正常實(shí)驗(yàn)范圍,達(dá)到了虐待的程度?在這些問題得到解決前,該罪名很難真正達(dá)到規(guī)范虐待行為的效果,即便是制定此類法條也將被束之高閣。
在當(dāng)前立法論研究中,以積極主義刑法觀、消極主義刑法觀和折衷主義刑法觀為三種主流觀點(diǎn)[6]。積極主義刑法觀認(rèn)為可以增設(shè)新罪是預(yù)防社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的有效方式,以此確保社會(huì)的安全與穩(wěn)定[7];消極主義刑法觀認(rèn)為刑法之功能在于保障自由,過分?jǐn)U張犯罪圈違背刑法謙抑性[8];折衷主義刑法觀在支持小幅擴(kuò)張刑罰范圍同時(shí),其立場(chǎng)明顯與消極主義刑法觀更為吻合[9]。雖然三種觀點(diǎn)立場(chǎng)各不相同,但刑法謙抑性為三種觀點(diǎn)共同認(rèn)可,即雖然積極主義刑法觀主張刑法積極介入社會(huì)生活,但也同意刑罰范圍不能肆意擴(kuò)張的原則。
虐待動(dòng)物罪入刑是否違背了刑法謙抑性原則?答案是肯定的。首先,虐待動(dòng)物行為固然惡劣,但從現(xiàn)階段對(duì)動(dòng)物的法律定位來看,作為一種“物”,即便是入刑,在我國(guó)的刑罰體系中也不會(huì)獲得較長(zhǎng)刑期,然而一旦被認(rèn)定為犯罪,對(duì)行為人自身回歸社會(huì),對(duì)罪犯的再社會(huì)化改造,都會(huì)造成巨大的負(fù)擔(dān)。其次,刑法作為保障人權(quán)的最后手段,不過分干預(yù)公民生活,秉持其謙抑性和審慎態(tài)度本身就是保障公民權(quán)利的一種體現(xiàn)。虐待動(dòng)物行為之所以在當(dāng)今社會(huì)屢見不鮮,其本質(zhì)在于動(dòng)物保護(hù)理念在當(dāng)今社會(huì)未得到群眾的廣泛共識(shí)。以刑事立法推動(dòng)社會(huì)群眾意識(shí)水平的提高,可能會(huì)造成極為高昂的代價(jià)。在我國(guó)訴訟案件居高不下的背景下,司法機(jī)關(guān)很難再承載新增的又一種案件數(shù)量。最后,現(xiàn)階段虐待動(dòng)物行為完全可以通過民法、行政法進(jìn)行處理和規(guī)范,無須動(dòng)用刑法。
不論是出于刑事立法根基還是出于對(duì)我國(guó)當(dāng)前法律體系建設(shè)的考量,將虐待動(dòng)物罪入刑于我國(guó)目前的國(guó)情都不具有可行性。總而言之,現(xiàn)階段還是應(yīng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)、政策文件進(jìn)行合理解讀或修改,于合理范圍內(nèi)給予保護(hù)。
我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為,動(dòng)物保護(hù)立法應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)國(guó)情,走循序漸進(jìn)的發(fā)展道路[10]。我國(guó)尚處于發(fā)展階段,地區(qū)之間發(fā)展不均衡,民俗風(fēng)情存在較多差異,即便越來越多的人開始主張動(dòng)物保護(hù)的理念,但仍未達(dá)到深入人心的程度,倉(cāng)促制定動(dòng)物保護(hù)法反而容易造成法律價(jià)值體系的混亂。因此,先分階段推行對(duì)各類動(dòng)物的單行立法,再適時(shí)出臺(tái)綜合性的《動(dòng)物保護(hù)法》是一種較為合理的路徑方式。
當(dāng)前關(guān)于伴侶動(dòng)物的定義方式主要分為三類:一是概括定義法。《歐洲動(dòng)物保護(hù)公約》將伴侶動(dòng)物定義為“人類在固定場(chǎng)所主要指的是家庭生活中所擁有的,目的是為了個(gè)人的娛樂或者陪伴所飼養(yǎng)的動(dòng)物”。二是“概括+列舉”定義法。奧地利2004年《聯(lián)邦動(dòng)物保護(hù)法》將伴侶動(dòng)物定義為“作為寵物飼養(yǎng)或因家庭對(duì)動(dòng)物感興趣而飼養(yǎng)的動(dòng)物,如家養(yǎng)或馴養(yǎng)的屬食肉目動(dòng)物,嚙齒動(dòng)物、野兔、鸚鵡、鰭鳥、鴿子和魚類”。三是“概括+排除”定義法。我國(guó)《動(dòng)物保護(hù)法》專家建議稿就是采用的這種定義方式:“在家庭中飼養(yǎng)的或擁有的被馴化的動(dòng)物,目的是為了個(gè)人的娛樂或陪伴。非法律禁止飼養(yǎng)的動(dòng)物被當(dāng)作寵物飼養(yǎng)時(shí),也被視為伴侶動(dòng)物?!盵11]然而無論概括定義法還是“概括+排除”定義法都很難實(shí)現(xiàn)對(duì)伴侶動(dòng)物的明確界定,可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)務(wù)判斷中認(rèn)定不清的問題。伴侶動(dòng)物作為具有陪伴性質(zhì)的動(dòng)物,不同于一般的功利型買賣和交易,因此在對(duì)伴侶動(dòng)物這一群體概念進(jìn)行界定時(shí),采用“概括+開放性列舉+排除”的定義方式更為適宜,首先突出其陪伴特性,其次對(duì)常見伴侶動(dòng)物進(jìn)行開放性列舉,比如將貓、狗、兔等寫入法律條文,最后,再對(duì)法律禁止飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行排除,通過這種方式能夠有效明晰保護(hù)界線。
1.民事救濟(jì)
前文中提到,動(dòng)物不具備法律主體地位,在法律中屬于人的“物”,然而由于很多飼養(yǎng)寵物家庭都將寵物作為家庭一員,使得伴侶動(dòng)物與人類形成了密不可分的親密關(guān)系,因此,有學(xué)者創(chuàng)造性地提出“動(dòng)物法律物格”的概念:“我國(guó)民法典應(yīng)當(dāng)把物分為普通的物和動(dòng)物,并明確規(guī)定,對(duì)于動(dòng)物,則應(yīng)適用關(guān)于保護(hù)動(dòng)物的特別法,這樣規(guī)定可以體現(xiàn)出生態(tài)時(shí)代的綠色主義精神,有利于協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系,有利于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)之平衡,有利于尊重和保護(hù)動(dòng)物的權(quán)利?!盵12]可以說,我們將動(dòng)物這一特殊的物擬人格化了。那么,面對(duì)自己寵物受到他人毆打、虐待、殺害的情況,當(dāng)事人能否依據(jù)《民法典》第1183條請(qǐng)求對(duì)象精神損害賠償呢?據(jù)最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),當(dāng)事人如果想要在此類案件中獲得精神損害賠償,應(yīng)適用《解釋》第一條,證明寵物是屬于具有人身意義的特定物[13]。
案例一:“張某與東莞市常平寵樂貨運(yùn)代理服務(wù)部服務(wù)合同糾紛”。廣東省東莞市第三人民法院于2020年12月22日作出(2020)粵1973民初17715號(hào)民事判決書。判決支持了張某的訴訟請(qǐng)求,酌定寵樂經(jīng)營(yíng)部需向原告賠償?shù)奈镔|(zhì)損失、精神損失合計(jì)費(fèi)用為10 000元。
案例二:“劉某某、何某某合同糾紛”。廣東省廣州市中級(jí)人民法院于2020年6月24日作出(2020)粵01民終7442號(hào)民事判決書。法院認(rèn)為案涉斗牛犬作為原告飼養(yǎng)多年的寵物,顯然不同于一般的財(cái)產(chǎn)。按一般常理,寵主在飼養(yǎng)寵物過程中會(huì)投入較多精力,與寵物之間形成了較為親密的關(guān)系,并對(duì)其寄托了特別的感情,因此應(yīng)考慮到寵主的精神損失。判決維持一審酌情認(rèn)定劉某某、何某某向梁某某賠償損失4萬元的判決結(jié)果。
案例三:“張某某訴中國(guó)某某有限公司深圳分公司等機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛”。廣東省深圳市龍崗區(qū)人民法院于2017年3月23日作出(2016)粵0307民初17661號(hào)民事判決書。法院認(rèn)為本案事故造成寵物死亡,從情理上會(huì)導(dǎo)致主人的精神損害,但根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二條及第二十二條規(guī)定,僅在人身權(quán)益遭受重大損害時(shí),才可支持受害人的精神損害請(qǐng)求,故對(duì)主人因?qū)櫸飩龆鲝埖木駬p害賠償請(qǐng)求無法支持。
案例四:“徐某某、岳陽市鵬程寵物醫(yī)院有限公司侵權(quán)責(zé)任糾紛”。湖南省岳陽市中級(jí)人民法院于2018年12月17日作出(2018)湘06民終2845號(hào)民事判決書。岳陽市中院認(rèn)為寵物死亡對(duì)原告情感雖造成一定傷害,但由于原告未提交證據(jù)證明因精神損害造成嚴(yán)重后果,故請(qǐng)求支付精神損害賠償金沒有事實(shí)依據(jù),不予支持。
從以上幾個(gè)案例可以看出,不同法院對(duì)于寵物能否作為具有人身意義的物的認(rèn)定不盡相同,甚至同一地區(qū)(案例一、案例二、案例三均為廣東省案例)的判決結(jié)果都存在一定差異,這說明對(duì)于請(qǐng)求因?qū)櫸锸芎υ斐傻木駬p失在司法實(shí)踐中并未得到一致共識(shí)。應(yīng)對(duì)這種裁判差異,在動(dòng)物保護(hù)視角下,可以通過在《解釋》中明確將因他人虐待、殺害寵物行為而造成的精神損失納入到精神損害賠償范圍內(nèi)。
2.行政救濟(jì)與刑事訴訟救濟(jì)
《治安管理處罰法》第49條對(duì)盜竊、詐騙、搶奪或故意損毀公私財(cái)物的行為予以規(guī)定,并最高處以10日以上15日以下的行政拘留和1 000元以下罰款。寵物作為特殊的物,自然可以適用該條文。
面對(duì)部分日漸猖獗的虐貓、虐狗群體,部分人為了博取流量,甚至將虐待視頻在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,對(duì)于此類社會(huì)影響較大,行為危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通遺棄、虐待的群體,或可適用《刑法》予以規(guī)制。比如當(dāng)事人在不具有非法占有目的前提下,對(duì)他人所有的動(dòng)物實(shí)施虐待、虐殺的行為,侵犯他人“財(cái)產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,該行為就觸犯了《刑法》第275條故意毀壞財(cái)物罪;如果當(dāng)事人一開始具有非法占有目的,得手后實(shí)施的虐待、虐殺行為,則應(yīng)當(dāng)將虐待、虐殺行為視為竊取行為的組成部分,以《刑法》第264條盜竊罪定罪處罰。以上兩種罪名僅能對(duì)他人侵害飼養(yǎng)者寵物行為予以規(guī)制,但對(duì)于飼養(yǎng)者虐待、虐殺自己貓狗行為則屬于處分自己私有財(cái)產(chǎn),不屬于犯罪行為,不能進(jìn)行定罪處罰[14]。
然而,部分虐待、虐殺行為也可能涉及到社會(huì)公共利益,比如在公開場(chǎng)所虐待、虐殺貓狗,或?qū)⑴按⑴皻⒇埞返囊曨l在互聯(lián)網(wǎng)大面積傳播,則符合妨害社會(huì)管理秩序類的犯罪構(gòu)成,可能觸犯《刑法》第293條尋釁滋事罪。但是,在《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》中并未將這類行為明確其中,也導(dǎo)致社會(huì)中出現(xiàn)的虐待、虐殺貓狗行為即便造成了不良的社會(huì)影響,仍未能定罪。筆者認(rèn)為可以將這些對(duì)社會(huì)管理造成極大影響的行為納入上述解釋中,為此類行為的刑法規(guī)制提供借鑒。