陳前玲，苗 磊，崔自力

（陜西水環(huán)境工程勘測設(shè)計研究院,陜西 西安 710018）

0 引言

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是一項重要且基礎(chǔ)的工作,包括洪水、干旱、地震、地質(zhì)、高溫、低溫等多個方面,陜西省干旱災(zāi)害基本呈現(xiàn)出“十年九旱”的特征,本文根據(jù)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查中的《干旱災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術(shù)要求》,以陜西省安康市為例,從農(nóng)業(yè)干旱方面計算出干旱災(zāi)害風(fēng)險等級,得出安康市農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖成果。

1 區(qū)域概況

安康市地處陜西省東南部,國土面積23529 km2,占陜西省國土面積的11.4%,本區(qū)南依大巴山北坡,北靠秦嶺主脊,東西寬約250 km,南北長約240 km。安康市地緣和區(qū)位優(yōu)勢獨特,居川、陜、鄂、渝交接部。東部與湖北省接壤；南部與重慶市、四川省相接；西部與漢中市的鎮(zhèn)巴縣、西鄉(xiāng)縣、洋縣、佛坪縣相連；北部與西安市的周至縣、鄠邑區(qū)、長安區(qū)接壤；東北與商洛市的柞水縣、鎮(zhèn)安縣毗連。處于西安、武漢、重慶三大經(jīng)濟區(qū)的幾何中心。距省會西安市160 km。

根據(jù)《安康地區(qū)志》記載：安康是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤以伏旱、洪澇為烈。自新中國成立以來,安康市受旱面積較大（300 萬畝以上）、旱情最嚴(yán)重的典型旱災(zāi)事件有：

（1）1959 年安康全地區(qū)362 萬畝秋糧作物受旱成災(zāi),占播種總面積的80%。

（2）1999 年安康地區(qū)發(fā)生了春、夏、秋三季連旱,十個縣（區(qū)）無一不受旱災(zāi)侵襲。干旱造成農(nóng)作物受旱達312 萬畝,其中絕收109 萬畝,因旱造成83 萬人和46 萬頭牲畜飲水發(fā)生困難。全年糧食減產(chǎn)近4 億kg,糧食和經(jīng)濟作物直接經(jīng)濟損失達6 億多元,全年旱期之長,范圍之廣,災(zāi)情之重,損失之大是建國以來少有的。

（3）2006 年夏季連續(xù)三個月干旱,造成全市304 萬畝秋糧作物受旱減產(chǎn),49 萬畝干枯絕收,秋糧減產(chǎn)30%左右。全市共有35 萬人出現(xiàn)臨時飲水困難。漢江出現(xiàn)有水文記錄以來的最低流量。安康市庫塘蓄水不足1000 萬m3,只占總蓄水能力的10%。其中觀音河水庫現(xiàn)存蓄水只能保證縣城供水,恒惠渠渠首蓄水已經(jīng)放空,月惠渠已無水可引,全市40 萬口水窖蓄水基本用盡,42 座水庫干涸,4675 口水塘干涸,754 眼機井出水不足,漢濱、石泉、旬陽、白河等縣區(qū)旱情已發(fā)展到中度嚴(yán)重干旱。

干旱災(zāi)害是安康市主要的自然災(zāi)害之一,幾乎每年都給全市居民生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響,制約安康市社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。

2 不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響分析

2.1 干旱典型年確定

水利部項目組印發(fā)的《干旱災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術(shù)要求》中規(guī)定：來水頻率75%的年份對應(yīng)于5 年一遇干旱年,來水頻率90%對應(yīng)于10 年一遇干旱年,來水頻率95%的年份對應(yīng)于20 年一遇干旱年,來水頻率97%的年份對應(yīng)于50 年一遇干旱年,來水頻率99%的年份對應(yīng)于100年一遇干旱年。為確保干旱典型年選取具有一定的代表性和可靠性,本次典型年選取應(yīng)遵循以下原則：（1）確保當(dāng)年有受災(zāi)數(shù)據(jù)；（2）向水資源量減小的方向選擇；（3）選取典型年應(yīng)盡量靠近現(xiàn)狀年；（4）100 年一遇典型年為水資源量頻率最大年；（5）選取典型年應(yīng)盡量覆蓋《全國抗旱規(guī)劃》《陜西省抗旱規(guī)劃》等相關(guān)旱情旱災(zāi)資料中涉及到的歷史典型干旱年。

通過與《全國抗旱規(guī)劃》《陜西省抗旱規(guī)劃》,本次干旱典型年選取在接近不同來水頻率的基礎(chǔ)上,按照旱情發(fā)生時間長、旱災(zāi)損失影響大的不利原則,最終選取75%、90%、95%、97%和99%干旱頻率所對應(yīng)的典型年分別是1998 年、2001 年、2006 年、1995 年和1997 年。

2.2 典型年不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響分析

基于1990 年～2020 年旱情旱災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行歷史旱災(zāi)影響分析,進而通過典型年法找出縣級行政區(qū)不同頻率下（5年一遇、10 年一遇、20 年一遇、50 年一遇、100 年一遇）的歷史旱災(zāi)影響。農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響主要選擇農(nóng)業(yè)因旱受災(zāi)率為指標(biāo),指標(biāo)計算方法見下式：

式中：Id為農(nóng)業(yè)因旱受災(zāi)率,%；Ad為因旱受災(zāi)面積,hm2；A為農(nóng)作物播種面積,hm2。安康市不同干旱頻率下農(nóng)業(yè)因旱受災(zāi)率見表1。

表1 典型年不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響

2.3 現(xiàn)狀年不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響分析

隨著水利工程建設(shè),各地供水能力均有了較大提升,同一干旱頻率下的影響隨之減輕,為此需要建立不同干旱頻率下現(xiàn)狀年旱災(zāi)影響與歷史典型年旱災(zāi)影響之間的關(guān)系。通過分析不同干旱頻率下現(xiàn)狀年供水與歷史典型年供水能力的差異,確定干旱災(zāi)害影響折算系數(shù)Kp：

式中：wi為所求第i 年的大中型水庫蓄量、調(diào)水量；w2020為2020 年的大中型水庫蓄量、調(diào)水量,代表現(xiàn)狀年供水情況；x 為典型年對應(yīng)的水資源量。通過折算得表2 中現(xiàn)狀年不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響。

表2 現(xiàn)狀年不同干旱頻率下的農(nóng)業(yè)旱災(zāi)影響

3 農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃

3.1 風(fēng)險度計算

根據(jù)技術(shù)要求,計算安康市10 個區(qū)縣的農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險度、因旱人飲干旱災(zāi)害風(fēng)險度,其計算方法見下式：

式中：R 為風(fēng)險度；pi為干旱頻率（如：100 年一遇時,pi取0.01）；Li為該計算單元對應(yīng)pi的影響(風(fēng)險評估中計算的農(nóng)業(yè)受災(zāi)率或因旱人飲困難率）。

通過公式計算安康市10 個區(qū)縣的農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險度,見表3。其中P100=0.01,P50=0.02,P20=0.05,P10=0.1,P5=0.2。

表3 安康市農(nóng)業(yè)干旱風(fēng)險度計算表

3.2 農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃

根據(jù)技術(shù)要求和農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險度計算結(jié)果,按照技術(shù)要求的方法和標(biāo)準(zhǔn),判定10 個區(qū)縣的農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險情況,劃分為農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、中高風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)、中低風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū),見表4。其中Rmax=0.12322,Rmin=0.10495。

表4 農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)

表5 安康市農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃成果表

根據(jù)判定,安康市農(nóng)業(yè)干旱風(fēng)險區(qū)劃中有1 個高風(fēng)險區(qū)為紫陽縣；1 個中高風(fēng)險區(qū)為寧陜縣；1 個中風(fēng)險區(qū)為平利縣；4 個中低風(fēng)險區(qū),分別為嵐皋縣、鎮(zhèn)坪縣、旬陽市、白河縣；3 個低風(fēng)險區(qū)為漢濱區(qū)、漢陰縣、石泉縣。安康市農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖見圖1。

圖1 安康市農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖

4 結(jié)論

1）安康以漢江為界,分為兩大地域,北為秦嶺地區(qū),南為大巴山地區(qū),以漢水—池河—月河—漢水為秦嶺和大巴山的分界,其地貌呈現(xiàn)南北高山夾峙,河谷盆地居中的特點。從區(qū)域水資源特點來說,安康總體水資源量較豐富,但季節(jié)性變化較大；從抗旱及供水工程來講,安康市雖然有許多大型的用于發(fā)電和調(diào)蓄的水庫水電站工程,但小型水庫和塘壩供水能力不足。

2）從安康市10 個區(qū)縣來講,綜合判定農(nóng)業(yè)干旱高風(fēng)險區(qū)占據(jù)10%,中高區(qū)占10%,中風(fēng)險區(qū)占10%,中低風(fēng)險區(qū)占40%,低風(fēng)險區(qū)30%,其判定結(jié)論與供水工程的修建、供水能力、灌溉工程建設(shè)、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)作物受災(zāi)面積等密切相關(guān),從安康市整體來講是相對合理的。

3）從普查的技術(shù)要求來講,本次判定嚴(yán)格按照技術(shù)要求中給出的風(fēng)險區(qū)劃方法進行逐步計算和判定,是完全符合技術(shù)要求的相關(guān)規(guī)定的,可以作為全省農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃的推廣案例。