邵明德

(中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，長(zhǎng)沙 410014)

0 引言

開(kāi)發(fā)利用清潔、綠色的太陽(yáng)能作為傳統(tǒng)火電、水電能源形式的補(bǔ)充，以應(yīng)對(duì)全球電力能源消費(fèi)日益增長(zhǎng)的需求。中國(guó)堅(jiān)持分布式與集中式并行的光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展方向，繼續(xù)鼓勵(lì)支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的備案建設(shè)，鼓勵(lì)光伏建筑一體化(BIPV)項(xiàng)目的建設(shè)，目前，主要開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)成片屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、糧庫(kù)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、污水垃圾處理廠光伏發(fā)電項(xiàng)目、已完成生態(tài)修復(fù)的廢棄礦區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目等。

隨著“雙碳”行動(dòng)方案的實(shí)施及整縣屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)?；l(fā)展已成趨勢(shì)，有利于優(yōu)化當(dāng)?shù)仉娫唇Y(jié)構(gòu)、緩解節(jié)能減排壓力。光伏發(fā)電項(xiàng)目的前期投入較大，投入運(yùn)行并網(wǎng)后根據(jù)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)產(chǎn)生項(xiàng)目收益，但投資回收周期較長(zhǎng)。在光伏發(fā)電領(lǐng)域，晶體硅太陽(yáng)電池技術(shù)和薄膜太陽(yáng)電池技術(shù)是當(dāng)前主要的2種技術(shù)路線，其中，多晶硅光伏組件因性價(jià)比較高得到了廣泛應(yīng)用。自2012年，中國(guó)電建集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司開(kāi)始涉足光伏發(fā)電領(lǐng)域，開(kāi)展了光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)及以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的工程總承包(EPC)工作，已竣工的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文從EPC管理的角度，對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織管理等方面的經(jīng)驗(yàn)措施進(jìn)行了探討。為在工程建設(shè)管理中充分發(fā)揮EPC單位的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)作用，對(duì)工程實(shí)行有效管理和控制提供參考和借鑒。

1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)

1.1 項(xiàng)目可研階段

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所在地的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及電力等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合項(xiàng)目所在地的自然條件、資源特征、建設(shè)條件等，尤其是地理交通、太陽(yáng)輻射資源、負(fù)荷消納和配電網(wǎng)狀況，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及對(duì)環(huán)境的影響等進(jìn)行綜合分析論證，提出屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的可行性研究結(jié)論。

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的利益相關(guān)方主要為項(xiàng)目投資主體與屋頂企業(yè)所有者、光伏電力消納單位。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式需要項(xiàng)目投資主體、光伏電力消納單位和電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定，且必須在項(xiàng)目可研階段明確具體運(yùn)營(yíng)模式，以便得到更為準(zhǔn)確的項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析。而屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)敏感性分析應(yīng)充分考慮投資成本波動(dòng)、電價(jià)波動(dòng)、發(fā)電量波動(dòng)造成的對(duì)投資回收周期和投資收益率的影響。

1.2 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1.2.1 設(shè)計(jì)原則

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則為：合理利用建筑物可安裝面積，按需確定建筑指標(biāo)，要求便于電氣出線、管理和對(duì)外聯(lián)系。通過(guò)軟件對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行陰影遮擋模擬分析后，合理確定相鄰前、后排光伏陣列間距，避開(kāi)現(xiàn)有建筑及綠化造成的陰影遮擋區(qū)且保證通風(fēng)良好，滿足項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安全運(yùn)行要求。

1.2.2 結(jié)構(gòu)與安全

實(shí)際屋頂資源的開(kāi)發(fā)利用，在功能性評(píng)估基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)既有建筑物結(jié)構(gòu)的安全性、支撐結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度與穩(wěn)定性進(jìn)行復(fù)核，光伏支架安裝后需進(jìn)行光伏組件壓塊強(qiáng)度、光伏支架強(qiáng)度和承載力的復(fù)核驗(yàn)算。對(duì)不滿足荷載要求的，根據(jù)實(shí)際情況選擇結(jié)構(gòu)加固方案。根據(jù)屋面承載力，考慮包括屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目位置、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)壓在內(nèi)等因素，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抗風(fēng)壓計(jì)算，考慮屋面雪荷載、項(xiàng)目運(yùn)行后光伏組件檢修荷載等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，必要時(shí)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，以確保項(xiàng)目安全可靠。BIPV的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)為光伏發(fā)電系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)和安裝管理提供承載條件和空間。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，施工承包商應(yīng)進(jìn)行合理的施工工藝安排，控制屋面施工和堆積荷載不得大于原建筑設(shè)計(jì)的荷載要求。

結(jié)構(gòu)專業(yè)配合電氣專業(yè)設(shè)計(jì)光伏組件安裝基礎(chǔ)，應(yīng)滿足強(qiáng)度可靠、抗傾覆、抗滑移的要求，并應(yīng)考慮基礎(chǔ)下排水問(wèn)題。箱式變壓器基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)一般為現(xiàn)澆鋼筋混凝土基礎(chǔ)。若采用油浸式變壓器，在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)電氣防火規(guī)范要求，考慮防火設(shè)施的配置或貯油坑。

1.2.3 建筑結(jié)構(gòu)與光伏組件布置

考慮到屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的特殊性，進(jìn)行光伏組件布置設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮運(yùn)維人員正常檢修、清掃(洗)、維護(hù)與消防的通道，以及施工和運(yùn)維人員在屋頂活動(dòng)時(shí)的安全性，設(shè)置防護(hù)欄桿等安全設(shè)施。光伏組件布置應(yīng)標(biāo)注詳細(xì)規(guī)格，特別是標(biāo)注會(huì)對(duì)光伏組件產(chǎn)生遮擋的屋面構(gòu)筑物和管線，如建筑物雨水排水管、煙筒、通風(fēng)口等與光伏組件之間的距離和尺寸。在布置光伏組件時(shí)盡量采用同一種方陣布局，從而以減少導(dǎo)軌的形式縮短導(dǎo)軌生產(chǎn)時(shí)間和供貨時(shí)間。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的安裝不得破壞屋面原有防水及保溫結(jié)構(gòu)，布置應(yīng)滿足建筑防火要求?？煽紤]對(duì)雨水的收集與復(fù)用的可能性，盡量體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念。光伏組件表面清潔與否，對(duì)光伏組件的輸出功率、工作壽命存在很大影響。因此，對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的光伏組件進(jìn)行定期、合理清潔非常必要。

1.3 電氣設(shè)計(jì)

1.3.1 電氣設(shè)計(jì)原則

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電氣設(shè)計(jì)原則為：接線簡(jiǎn)潔、可靠；減少逆變和輸電損失；直流接口部分與光伏方陣和并網(wǎng)逆變器的電氣參數(shù)匹配，保證電氣設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、合理。

1.3.2 電氣與安全

應(yīng)對(duì)既有建筑物的電氣系統(tǒng)進(jìn)行安全復(fù)核，屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電氣設(shè)備選型、集電線路布置、運(yùn)行條件、安全保護(hù)措施等應(yīng)滿足新建和既有建筑物的電氣安全性要求。

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電氣系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)實(shí)地考察并網(wǎng)點(diǎn)，即變配電房與光伏發(fā)電系統(tǒng)之間的距離，了解變配電房的情況(包括變壓器容量，有無(wú)開(kāi)關(guān)間隔，有無(wú)電纜溝、電纜井，有無(wú)箱式變壓器安放空間等)，確定電纜走向和逆變房?jī)?nèi)部設(shè)備的布置。了解建筑物的電氣主接線，確定電氣設(shè)備的平面布置。

1.3.3 電纜敷設(shè)及光伏組件的接入

根據(jù)屋面承載能力選擇電纜，減輕屋面荷載；電纜截面需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)性比較后確定。

光伏組串中光伏組件的數(shù)量要根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范并結(jié)合屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所選用逆變器的MPPT調(diào)節(jié)范圍進(jìn)行確定；光伏組串的正、負(fù)極出線，一般采用穿管方式敷設(shè)，宜規(guī)定不同管徑可穿的電纜數(shù)量，以避免施工中發(fā)生1根管中所穿電纜數(shù)量過(guò)多的情況。電氣設(shè)計(jì)時(shí)，一定要區(qū)分不同朝向的光伏組件，1臺(tái)逆變器應(yīng)連接同一個(gè)朝向的光伏組件；對(duì)于面積較大的屋頂，盡量將同一個(gè)朝向的光伏組件接入同一個(gè)升壓系統(tǒng)單位。

1.3.4 匯流箱及逆變器的選擇及設(shè)置要求

對(duì)于匯流箱的選擇應(yīng)考慮：匯流箱出線電纜大小的選取，在滿足載流量的前提下，還需滿足壓降；匯流箱出線開(kāi)關(guān)的整定，要考慮溫度降容；匯流箱出線電纜的敷設(shè)方式，要按規(guī)范要求，采用穿管或者橋架(帶鎧鋁合金電纜可以明敷)的方式；匯流箱標(biāo)號(hào)標(biāo)注，宜注明匯流箱規(guī)格、實(shí)際接的路數(shù)、出線電纜大小及接到直流配電柜或逆變器的編號(hào)；匯流箱盡量放置在屋面較高的位置，不能布置在容易產(chǎn)生雨水匯集的位置；匯流箱要求采用防雷防雨型。

光伏并網(wǎng)逆變器是屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的核心設(shè)備之一，應(yīng)根據(jù)建筑物所裝光伏組件容量的不同，匹配不同功率的具備防孤島能力的逆變器，以實(shí)現(xiàn)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量的最大化。

室內(nèi)或室外直流配電柜、逆變器、升壓變的安裝，先要確定具體尺寸，才能選擇設(shè)備的安裝位置；設(shè)備之間的安裝間隔需滿足規(guī)范要求。逆變器房盡量靠近與之相連的建筑物，對(duì)于屋頂面積小的多屋面屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，距離逆變器房較遠(yuǎn)的小屋面組件可以直接采用低壓側(cè)接入方式連接到本建筑物的總配電箱內(nèi)。

電氣設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮光伏組件及金屬支架接入建筑物的防雷接地系統(tǒng)，匯流箱、逆變器等電氣設(shè)備接地牢固且導(dǎo)通良好，如果個(gè)別建筑物防雷接地缺失，屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目則應(yīng)考慮采用單獨(dú)的接地措施，降低接地電阻阻值，從而確保該項(xiàng)目安全可靠接地。

1.4 接入方案設(shè)計(jì)

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)設(shè)計(jì)，包括并網(wǎng)容量、計(jì)量、通信，需滿足國(guó)家電網(wǎng)的典型設(shè)計(jì)要求，但是其接入方案應(yīng)滿足當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的要求，且在滿足要求的情況下確定數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)模式。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目輸出的電能質(zhì)量應(yīng)符合公用電網(wǎng)質(zhì)量要求。

2 EPC現(xiàn)場(chǎng)管理

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的EPC現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容包括但不限于：屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)至電網(wǎng)并網(wǎng)點(diǎn)的全部工程設(shè)計(jì)，設(shè)備材料采購(gòu)供應(yīng)，建筑安裝工程施工、工程質(zhì)量、工期控制、工程管理，設(shè)備的相關(guān)培訓(xùn)、調(diào)試、試運(yùn)直至達(dá)標(biāo)驗(yàn)收交付生產(chǎn)，以及在質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺等全過(guò)程的工作、竣工驗(yàn)收資料的編制；同時(shí)包括項(xiàng)目接入電網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)施及設(shè)備安裝、與電纜走向有關(guān)的土建工作，以及接入電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)試工作，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和成本等全面負(fù)責(zé)。

EPC現(xiàn)場(chǎng)管理的成功與否是屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵，因此，應(yīng)主要加強(qiáng)以下幾方面的控制與管理。

2.1 牢固樹(shù)立實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)第一的原則

由于屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)原則為“年內(nèi)開(kāi)工、年內(nèi)并網(wǎng)”，因此一般屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)周期都較短(20 MWP以下規(guī)模項(xiàng)目的建設(shè)工期約為2～3個(gè)月)，工期緊、工序繁雜、作業(yè)強(qiáng)度高。

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目要求，并且項(xiàng)目如期并網(wǎng)發(fā)電，為業(yè)主盡早創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。EPC管理應(yīng)對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電工程有全面、系統(tǒng)的理解，管控措施具有針對(duì)性和可操作性。無(wú)論是從項(xiàng)目自身管理的角度，還是從所有參建方和設(shè)備供貨商參與工程建設(shè)的角度出發(fā)，在樹(shù)立了實(shí)現(xiàn)屋頂分布式光伏發(fā)電工程整體目標(biāo)作為第一目標(biāo)的原則后，各方擁有共同的目標(biāo)，可以凝聚團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從而為屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的成功實(shí)施奠定牢固的基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)與各方的溝通，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件

EPC管理對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，接受監(jiān)理監(jiān)督，同時(shí)又要聯(lián)系分包商、設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)計(jì)院等多家單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作量大且面廣。EPC總承包項(xiàng)目部作為利益共同體的維護(hù)者，需改變傳統(tǒng)的管理模式，變?yōu)榉?wù)于屋頂分布式光伏發(fā)電工程的全新管理模式。在屋頂分布式光伏發(fā)電工程的建設(shè)過(guò)程中，EPC管理體系的建立需要設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各個(gè)環(huán)節(jié)的深度融合，推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化管理，提升工程管理質(zhì)量，理順資金收支進(jìn)度，及時(shí)解決分包商遇到的困難，確保工程實(shí)施的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程所有參與者共贏的良好局面。

以福建省泉州臺(tái)商投資區(qū)12 MW光伏發(fā)電示范項(xiàng)目為例，該光伏發(fā)電示范項(xiàng)目的范圍涉及方圓30 km以內(nèi)。建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及辦公生活設(shè)施，光伏組件安裝在15家企業(yè)的屋頂，為不同地點(diǎn)、不同法人，這15家企業(yè)同時(shí)作為用電用戶。該光伏發(fā)電示范項(xiàng)目由于裝設(shè)廠區(qū)較多，具有裝設(shè)范圍廣、裝設(shè)較分散等特點(diǎn)，EPC總承包項(xiàng)目部在土建施工過(guò)程中曾多次聯(lián)系業(yè)主及相關(guān)企業(yè)，針對(duì)安裝實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求分別征求意見(jiàn)，為該光伏發(fā)電示范項(xiàng)目的施工創(chuàng)造了有利條件，使施工建設(shè)得以一次成功，沒(méi)有出現(xiàn)返工的情況。

另外，EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)積極與屋頂分布式光伏發(fā)電工程所屬地區(qū)的政府各相關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取各方的協(xié)助和信任，使工程進(jìn)度、形象面貌滿足所在地的發(fā)展規(guī)劃要求。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制，確保工程設(shè)計(jì)安全、經(jīng)濟(jì)、合理

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目主要采用以設(shè)計(jì)院為主導(dǎo)的EPC管理模式，該種模式可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，減小成本；雖然設(shè)計(jì)費(fèi)在工程投資中所占比重較小，但工程設(shè)計(jì)對(duì)工程投資、安全的影響非常大。

因此，EPC工程應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理與控制，建議設(shè)定合理的激勵(lì)機(jī)制，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。在滿足規(guī)范要求和EPC合同技術(shù)條款的前提下，盡可能優(yōu)化設(shè)計(jì)，使屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)方案更為完善，從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上控制安全與投資，盡最大可能創(chuàng)造利潤(rùn)。同時(shí)，EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)施工各階段的設(shè)計(jì)深度，對(duì)設(shè)計(jì)院提供的所有文件均進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，涉及的專業(yè)情況由電氣、結(jié)構(gòu)專業(yè)等設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙和文件會(huì)簽，確保各專業(yè)之間的接口問(wèn)題得到妥善解決，保證設(shè)計(jì)文件安全、經(jīng)濟(jì)、合理。

EPC總承包項(xiàng)目部需組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，就施工工藝特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、特殊部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求作出詳細(xì)說(shuō)明，明確施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。聽(tīng)取業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商的合理建議，對(duì)于施工圖設(shè)計(jì)文件中與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符或存疑之處，應(yīng)充分溝通，從而達(dá)成一致意見(jiàn)，避免錯(cuò)誤返工，確保施工質(zhì)量及工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)?？焖?、專業(yè)地做好設(shè)計(jì)變更審核管理，比如：導(dǎo)軌放線前，應(yīng)對(duì)比設(shè)計(jì)藍(lán)圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)不一致的情況進(jìn)行調(diào)整變更；未能完全避開(kāi)建筑物對(duì)光照的遮擋、屋頂留置物等影響光伏組件安裝而進(jìn)行的變更；土建結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝交叉部位的設(shè)計(jì)變更；結(jié)構(gòu)及連接加固等安全方面變更等。

2.4 加強(qiáng)專業(yè)性的控制，確保工程符合標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求

屋頂分布式光伏發(fā)電工程的技術(shù)、質(zhì)量要求高，工程施工涉及土建施工、機(jī)械安裝和電氣設(shè)備安裝等多個(gè)專業(yè)，因此應(yīng)盡量選擇有經(jīng)驗(yàn)且材料、人工、設(shè)備等資源充足、能短期內(nèi)投入大量人力資源的施工承包商。施工承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須符合EPC總承包項(xiàng)目部的施工組織總設(shè)計(jì)的規(guī)定和要求，舉措在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上具有可行性，應(yīng)滿足施工項(xiàng)目銜接的要求，同時(shí)又必須滿足工期、質(zhì)量的要求。

施工進(jìn)度計(jì)劃確定的各個(gè)施工時(shí)段的施工任務(wù)不同、施工重點(diǎn)不同。施工前期，主要是由土建專業(yè)開(kāi)展光伏支架和電氣設(shè)備基礎(chǔ)施工，機(jī)電預(yù)留、預(yù)埋，完成后進(jìn)行光伏組件及光伏支架的安裝；施工中后期，電氣工種應(yīng)安排充足人數(shù)，進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和調(diào)試；施工階段后期，應(yīng)編制消項(xiàng)計(jì)劃，確保屋頂分布式光伏發(fā)電工程范圍內(nèi)每項(xiàng)施工內(nèi)容均能夠按時(shí)完成施工并通過(guò)驗(yàn)收，按時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量過(guò)程控制“關(guān)鍵要素”進(jìn)行定期核查，按設(shè)計(jì)文件及國(guó)家相關(guān)的規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工過(guò)程控制和驗(yàn)收，以確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1)事前階段質(zhì)量控制：包括人員、設(shè)備、材料的資源投入，危及工程質(zhì)量的環(huán)境因素控制；根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及時(shí)編制施工措施，按制度、措施、方案、作業(yè)指導(dǎo)書等指導(dǎo)施工。

2)事中階段質(zhì)量控制：包括質(zhì)保體系的運(yùn)行、特殊工種上崗的持證情況、內(nèi)部施工隊(duì)伍間工序交接有無(wú)手續(xù)，施工承包商內(nèi)部“三檢制”手續(xù)和內(nèi)容真實(shí)性抽查；應(yīng)編制質(zhì)量通病防治細(xì)則，在分部試運(yùn)啟動(dòng)、點(diǎn)火前，以及整套屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)啟動(dòng)前進(jìn)行送電運(yùn)行條件檢查，通過(guò)質(zhì)量工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查及時(shí)解決典型問(wèn)題。

3)事后階段質(zhì)量控制：包括質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，收尾工作及缺陷項(xiàng)目的跟蹤及驗(yàn)收。

2.5 充分發(fā)揮EPC管理模式的優(yōu)勢(shì)，確保設(shè)備供貨與施工的銜接科學(xué)合理

由于逆變器、箱式變壓器和匯流箱的選擇為屋頂分布式光伏發(fā)電工程最關(guān)鍵的采購(gòu)工作，制約著整個(gè)工程的工期目標(biāo)。而公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)不能滿足工期要求，在招標(biāo)文件中設(shè)備供應(yīng)商短名單的基礎(chǔ)上，EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)選用行業(yè)內(nèi)的主流太陽(yáng)電池及光伏組件類型，啟動(dòng)詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式盡快確定供應(yīng)商，通過(guò)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性綜合比選確定最適合本項(xiàng)目的太陽(yáng)電池光伏組件和其他設(shè)備，確保優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)滿足關(guān)鍵材料、設(shè)備供應(yīng)需求。

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)、廠家較少且設(shè)備貨源供貨緊張，在開(kāi)工前應(yīng)按照經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備制造周期完成光伏組件壓塊、電纜、逆變器、匯流箱、箱式變壓器、調(diào)度自動(dòng)化、系統(tǒng)通信、計(jì)量、線路保護(hù)設(shè)備等的主要材料及設(shè)備的采購(gòu)合同簽訂和施工設(shè)備采購(gòu)租賃。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注制約關(guān)鍵線路上關(guān)鍵施工工作的材料、設(shè)備的交貨情況，合理安排材料和設(shè)備到場(chǎng)順序時(shí)間，保證工程施工連續(xù)、科學(xué)、合理。EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)采取科學(xué)管理，如預(yù)埋螺栓的數(shù)量需由上部光伏支架立柱連接形式確定，通過(guò)與光伏支架廠家積極溝通，確認(rèn)每個(gè)預(yù)制砼支墩預(yù)埋螺栓的數(shù)量，減少工程的直接成本；設(shè)備到場(chǎng)后盡量一次運(yùn)輸?shù)轿?，減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)。針對(duì)國(guó)外的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)考慮結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓夥M件及設(shè)備生產(chǎn)廠商，若在項(xiàng)目壽命期內(nèi)有光伏組件及設(shè)備替換需要，可以較易實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓┴洝?/p>

2.6 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，確保工程施工安全

屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的施工條件較差，屋面作業(yè)風(fēng)力較大、紫外線較強(qiáng)，同時(shí)存在吊裝高危作業(yè)。廠房連廊處的屋面臨空作業(yè)面較長(zhǎng)，個(gè)別廠房屋面兩側(cè)均為臨空作業(yè)面，特別是彩鋼瓦屋頂，其屋面四周均為臨空作業(yè)面，屋頂有不平整、突出的現(xiàn)象。另外，供電與電氣設(shè)備安裝過(guò)程中易發(fā)生電擊傷人事件，設(shè)備、材料吊運(yùn)過(guò)程中易發(fā)生傾倒，以及鏤空處的高空墜物、物體打擊，人身安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大；再加上臺(tái)風(fēng)、雨、雪、高溫等氣候影響，因此現(xiàn)場(chǎng)安全施工的管理是EPC總承包項(xiàng)目部的重要工作內(nèi)容之一。

EPC總承包項(xiàng)目部需建立相關(guān)的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)參建方的現(xiàn)場(chǎng)管理，要求各承包商在各自資質(zhì)工作范圍內(nèi)，各自建立有效的職業(yè)健康安全保障體系。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單點(diǎn)容量通常較小且分布比較分散，為滿足工程施工、安裝、檢測(cè)、調(diào)試需求，大量的人員、材料、機(jī)械設(shè)備陸續(xù)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工安全有序，需要對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)。針對(duì)工程施工中的高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、帶電作業(yè)、起重吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，需要嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工安全規(guī)章制度進(jìn)行管理，施工人員必須遵守安全操作技術(shù)規(guī)程、工序質(zhì)量技術(shù)規(guī)程和技術(shù)技能的行為規(guī)范；施工設(shè)備、設(shè)施等具備安全運(yùn)行所必須的安全防護(hù)裝置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；在臨邊臨空區(qū)域、屋頂采光帶等部位設(shè)置永久護(hù)欄，在屋頂周邊加裝防護(hù)網(wǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；及時(shí)清理施工場(chǎng)地及其周邊的易燃易爆物品，采取設(shè)置隔離區(qū)、配備消防器材等措施，以防范動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；在廠區(qū)屋頂施工中，嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)期間排放可燃廢氣；加強(qiáng)安裝調(diào)試質(zhì)量管理，保證匯流箱、逆變器、電纜接頭等連接牢固，避免虛接引發(fā)直流拉??；加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度管理，嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪、雷電等惡劣天氣下冒險(xiǎn)趕工期、搶進(jìn)度施工。建筑、安裝工程交叉施工生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施必須具有安全技術(shù)措施，合理安排施工工序。

EPC總承包項(xiàng)目部設(shè)立專職安全工程師，日常對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，若發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)要求參建承包商及時(shí)整改，消除安全隱患；同時(shí)EPC總承包項(xiàng)目部每周聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理、各參建承包商項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，對(duì)檢查出的安全隱患，要求相關(guān)參建承包商限期整改，并由專職安全工程師跟蹤落實(shí)。

對(duì)已實(shí)施的EPC項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，由于EPC總承包項(xiàng)目部加大了安全管理力度，工程施工得以安全進(jìn)行，從工程開(kāi)工到竣工，未發(fā)生一起安全事故，確保了工程施工安全。

3 國(guó)外屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)方式

3.1 存在的風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)外屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等。

1)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。方案設(shè)計(jì)時(shí)，需要掌握當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平、物價(jià)變化幅度、勞動(dòng)力情況、稅收情況等，并結(jié)合市場(chǎng)情況考慮一定的上浮因素，以減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2)匯率風(fēng)險(xiǎn)。美元兌換人民幣匯率的波動(dòng)無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，因此匯率波動(dòng)對(duì)收取的費(fèi)用存在風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包項(xiàng)目部需要適度提高對(duì)項(xiàng)目整體規(guī)劃的超前性和主動(dòng)性。

3.2 應(yīng)對(duì)方式

針對(duì)國(guó)外屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，中方投入項(xiàng)目組的人員要經(jīng)受住語(yǔ)言交流、管理模式、工作環(huán)境和習(xí)慣等方面存在差異帶來(lái)的挑戰(zhàn)，EPC總承包項(xiàng)目部在健康、安全、環(huán)保方面，需要探索更好的工作方法和應(yīng)對(duì)措施，把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和方法與先進(jìn)的管理模式有機(jī)結(jié)合在一起；在技術(shù)方面，需要把中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求與ISO、IEC、EN等國(guó)際或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)合；應(yīng)配備法律、保險(xiǎn)和稅收方面的專業(yè)人才等。

4 結(jié)論

本文從EPC管理的角度，針對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織管理等方面的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)措施進(jìn)行了探討。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)工期短，影響進(jìn)度的因素較多，在規(guī)定的工期內(nèi)高質(zhì)量完成難度較大，通過(guò)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)的EPC管理，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)全部達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，項(xiàng)目運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠，建設(shè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)周邊地區(qū)利用太陽(yáng)能起到積極的綠色環(huán)保示范作用。