張光建 張順鵬

42年前的春天，珠海這座南海之濱的邊陲小鎮(zhèn)，被黨中央、國(guó)務(wù)院賦予“全國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的時(shí)代使命，在改革開(kāi)放的浪潮中一路乘風(fēng)破浪，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。尤其是黨的十八大以來(lái)，珠海先后迎來(lái)粵港澳大灣區(qū)、現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)橫琴片區(qū)和橫琴粵澳深度合作區(qū)四區(qū)疊加機(jī)遇，不斷迸發(fā)出全新的經(jīng)濟(jì)活力。

近五年來(lái)，在珠海商務(wù)等部門(mén)勠力同心、砥礪奮進(jìn)下，珠海累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額14633.68億元，外貿(mào)總額規(guī)模從全省第6位上升至第5位；累計(jì)吸收外商直接投資121億美元，吸收外資規(guī)模從全省第5位上升至第3位；累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額4356.18億元，年均增長(zhǎng)4.4%。珠海，正以昂揚(yáng)向上的姿態(tài)，朝著“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新引擎”的目標(biāo)高歌猛進(jìn)，在新時(shí)代續(xù)寫(xiě)更多更精彩的“春天的故事”。

“當(dāng)前，珠海正牢牢把握‘產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要’作為工作總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮港珠澳大橋‘一連三地’軸帶作用，謀劃打造港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道，推動(dòng)珠江口西岸都市圈、‘1+1+6’消費(fèi)中心城市建設(shè)，奮力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范?！敝楹Ｊ猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

外貿(mào)連續(xù)多年躋身全國(guó)前十強(qiáng)

隨著2018年港珠澳大橋這座“世界最長(zhǎng)的跨海大橋”正式開(kāi)通，珠海成為內(nèi)地唯一與港澳陸路相連的城市，成為粵港澳大灣區(qū)重要門(mén)戶樞紐。在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大背景下，越來(lái)越多的企業(yè)選擇經(jīng)港珠澳大橋進(jìn)出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總值1383.4億元人民幣，較2020年增長(zhǎng)30.4%。

2020年7月，港珠澳大橋珠海公路口岸跨境電商零售一般出口業(yè)務(wù)正式落地實(shí)施，這也為近兩年珠?？缇畴娚坛藙?shì)而起插上了“翅膀”。“依托港珠澳大橋、粵港澳城投跨境電商貨運(yùn)接駁站等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，我們大力推動(dòng)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈?！睋?jù)珠海市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，珠海全市已有跨境電商企業(yè)446家，其中今年以來(lái)新增64家。

通過(guò)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、搭建資源對(duì)接平臺(tái)、優(yōu)化通關(guān)營(yíng)商環(huán)境、組織培訓(xùn)賦能電商發(fā)展，珠海市商務(wù)局多措并舉推動(dòng)全市跨境電商產(chǎn)業(yè)屢創(chuàng)佳績(jī)。今年1-8月，珠海全市跨境電商進(jìn)出口135.69億元，同比增長(zhǎng)57.65%；8月當(dāng)月，跨境電商進(jìn)出口34.27億元，同比增長(zhǎng)156.51%，已連續(xù)三個(gè)單月實(shí)現(xiàn)100%以上增長(zhǎng)。

除了在跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)上持續(xù)發(fā)力外，今年6月，珠海外貿(mào)外資發(fā)展再迎“好消息”。經(jīng)過(guò)前期的積極申報(bào)，珠海正式獲批設(shè)立廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。在這一重磅利好之下，珠海在全省率先開(kāi)展復(fù)制推廣涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和法治服務(wù)領(lǐng)域等59項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，為創(chuàng)新發(fā)展注入新動(dòng)能。

今年9月，粵港澳物流園項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)，將打造成為集物流控制、供應(yīng)鏈金融、信息咨詢、專(zhuān)業(yè)服務(wù)于一體的全球供應(yīng)鏈服務(wù)中心。物流園著力構(gòu)建1個(gè)中心倉(cāng)、連接5條干線通道、輻射N(xiāo)個(gè)衛(wèi)星倉(cāng)的“1+5+N”模式，推動(dòng)珠海實(shí)現(xiàn)外貿(mào)倍增、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

從多方面推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的珠海，外貿(mào)綜合實(shí)力到底有多強(qiáng)？記者了解到，自2008年“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”榜單設(shè)立以來(lái)，珠海連續(xù)多年躋身全國(guó)前十強(qiáng)，2020年位列全國(guó)第五。進(jìn)入新時(shí)代，珠海外貿(mào)正在“穩(wěn)”中實(shí)現(xiàn)更“優(yōu)”的發(fā)展。

積極推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)

珠海是廣東在全省支持培育建設(shè)的六個(gè)“區(qū)域消費(fèi)中心城市”之一。作為廣東構(gòu)建“1+1+6”消費(fèi)中心城市格局中的重要參與力量，當(dāng)前珠海正全力推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)，多舉措、多方位推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。截至7月，珠海社會(huì)消費(fèi)品零售額已連續(xù)四個(gè)月持續(xù)回暖。

在積極落實(shí)各級(jí)紓困扶持政策、撥付221家企業(yè)促消費(fèi)資金1961萬(wàn)元、組織432家企業(yè)申報(bào)扶持資金4380萬(wàn)元的同時(shí)，珠海全力穩(wěn)定汽車(chē)、家電等大宗商品消費(fèi)，延續(xù)非珠海戶籍人員在珠購(gòu)車(chē)上牌便利政策，出臺(tái)5000萬(wàn)元促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)政策。截至9月15日，已受理申報(bào)7186臺(tái)，已發(fā)放補(bǔ)助5222臺(tái)、共3391萬(wàn)元，拉動(dòng)汽車(chē)商品銷(xiāo)售額11.83億元。

發(fā)放消費(fèi)券幫扶困難行業(yè)方面，珠海市、區(qū)統(tǒng)籌安排6000萬(wàn)元資金定向發(fā)放消費(fèi)券，截至9月15日，全市共發(fā)放消費(fèi)券4478萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)金額約1.39億元。此外，通過(guò)組織開(kāi)展“123買(mǎi)年貨”、2022珠遵新春購(gòu)物節(jié)、“家520”、2022珠海購(gòu)物節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，珠海持續(xù)營(yíng)造消費(fèi)熱烈氛圍。

對(duì)于珠海商務(wù)部門(mén)在助企紓困中的擔(dān)當(dāng)作為，珠海華發(fā)商都商業(yè)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理朱琳感觸頗深?！白鳛閲?guó)企，我們始終積極響應(yīng)政府號(hào)召，在疫情期間對(duì)符合要求的微、小企業(yè)進(jìn)行租金減免。得益于珠海市商務(wù)局制定的系列補(bǔ)貼政策，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力得到緩解，我們更有信心迎難而上，為珠海區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力?！敝炝照f(shuō)。

“下一步，我們將繼續(xù)支持落實(shí)消費(fèi)劵發(fā)放、汽車(chē)家電活動(dòng)優(yōu)惠等促消費(fèi)政策措施；同時(shí)，積極開(kāi)展南粵家政、粵菜師傅系列工作；鼓勵(lì)企業(yè)‘小升限’，繼續(xù)支持制造業(yè)企業(yè)成立電商公司，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增加電商銷(xiāo)售額；編制《珠海市建設(shè)培育區(qū)域消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》，推動(dòng)新開(kāi)業(yè)的大型商業(yè)綜合體申報(bào)省級(jí)示范評(píng)選，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，加速消費(fèi)市場(chǎng)熱度回暖。”珠海市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

口岸營(yíng)商環(huán)境與疫情防控“兩手抓”

作為全國(guó)第二大口岸城市，今年以來(lái)，珠海積極統(tǒng)籌推進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境與疫情防控“兩手抓”，確?？诎锻P(guān)安全順暢、口岸建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放有序進(jìn)行。

“智能門(mén)禁”只需3秒即可出入境，停車(chē)區(qū)可停放300臺(tái)貨車(chē)，還有AI智能化巡檢……這是日前建成的港珠澳大橋珠海口岸粵港跨境貨運(yùn)智慧防疫檢查區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)景。在這一項(xiàng)目的“加持”下，粵港貨車(chē)通行能力全面提升，供港物資運(yùn)輸比以往更加便捷。

而這只是珠海在推動(dòng)口岸擴(kuò)大開(kāi)放和功能優(yōu)化上的生動(dòng)案例之一。今年年初，《珠海市“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃》正式出臺(tái)，提出了優(yōu)化口岸功能布局、加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)智慧口岸建設(shè)、深化珠澳港合作等共八項(xiàng)主要任務(wù)，為“十四五”時(shí)期珠海打造中國(guó)特色國(guó)際一流現(xiàn)代化口岸提供了強(qiáng)有力的指引。

對(duì)口岸城市來(lái)說(shuō)，如何能夠在當(dāng)前新冠肺炎疫情之下“守好門(mén)”，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的又一大考驗(yàn)。據(jù)悉，珠海持續(xù)抓好陸路口岸、港口口岸、跨境貨物運(yùn)輸疫情防控，今年以來(lái)，15次調(diào)整珠澳口岸疫情防控措施，通過(guò)加強(qiáng)口岸通關(guān)場(chǎng)所消殺、出入境管控聯(lián)動(dòng)、出入境人員疫情防控，制定跨境貨物運(yùn)輸疫情防控工作方案等措施，確保常態(tài)化疫情防控下口岸通關(guān)安全暢順。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，珠海全市口岸出入境人員5356.2萬(wàn)人次（日均約25.5萬(wàn)人次），占全國(guó)口岸出入境人員超八成、全省超九成，其中，拱北口岸出入境人員4306.7萬(wàn)人次，是全國(guó)出入境人次最多的口岸。