陶短房 丁雅梔 陳欣
“加拿大出臺(tái)的有關(guān)戰(zhàn)略涉華內(nèi)容充斥意識(shí)形態(tài)偏見,渲染炒作所謂中國威脅,對中國無端指責(zé)攻擊。中方對此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對,已經(jīng)向加方提出嚴(yán)正交涉。”針對加政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日公布的新版“印太戰(zhàn)略”的涉華內(nèi)容,中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)28日如是批駁。路透社稱,在這份26頁文件中,中國被提及超過50次。加政府抹黑中國是“愈發(fā)具有破壞性的全球力量”,并宣稱要花費(fèi)17億美元用于加強(qiáng)在印太地區(qū)的軍事和網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)。28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國專家認(rèn)為,這份“印太戰(zhàn)略”與美國的對華政策基調(diào)“高度一致”,加中兩國的交往原本有百利而無一害,一旦渥太華卻在華盛頓的裹挾下作出不符合本國利益的判斷,這是荒謬的。
外媒:該文件反映加方處理對華關(guān)系時(shí)的困境
根據(jù)這份文件,加拿大正尋求與涵蓋40個(gè)經(jīng)濟(jì)體的印太地區(qū)加強(qiáng)關(guān)系?!拔覀冎?,該地區(qū)正在發(fā)生一場影響力之戰(zhàn),所以我們必須加快自己的步伐?!泵绹聿┥缫黾油忾L喬利27日的話說,加拿大將為在亞洲的企業(yè)投資創(chuàng)造一個(gè)更可預(yù)測的環(huán)境。
路透社稱,特魯多政府希望嚴(yán)重依賴美國的加拿大經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易更多元化。9月的加官方數(shù)據(jù)顯示,與美國的雙邊貿(mào)易額占加總貿(mào)易額68%。報(bào)道說,近年了來,華盛頓在自由貿(mào)易問題上表現(xiàn)出愈發(fā)狡猾的跡象。
在涉華部分,這份文件宣稱,中國具有成為該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大國的雄心,正進(jìn)行大規(guī)模投資,以獲得經(jīng)濟(jì)影響力、外交影響力、“進(jìn)攻性軍事能力”和先進(jìn)技術(shù)。在路透社看來,該戰(zhàn)略反映出加拿大在處理對華關(guān)系時(shí)的困境:一方面宣稱北京正尋求將國際秩序塑造成一個(gè)對于“日益偏離”加拿大的利益和價(jià)值觀而言“更加寬松的環(huán)境”;另一方面承認(rèn),中國的經(jīng)濟(jì)為加出口商提供了“巨大的機(jī)會(huì)”。該文件同時(shí)提及,中國的體量和影響力之大使得加拿大與它在氣候變化、全球健康、核擴(kuò)散等關(guān)乎“世界生存壓力”的問題上進(jìn)行合作是必要的。
在與中國相處的策略方面,加拿大的這份一“印太戰(zhàn)略”共闡述了國內(nèi)、雙邊、地區(qū)、多邊等4個(gè)層面,其中,它在國內(nèi)層面提出將審查和更新立法,并且在*' 國有企業(yè)和其他外國實(shí)體的投資威脅到我們的國家安全時(shí)——包括關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈——果斷采取行動(dòng)”,,這一內(nèi)容被多家外媒轉(zhuǎn)引。本月初,加政府以“國家安全”為由,要求3家中資企業(yè)從加拿大動(dòng)力金屬公司等加方企業(yè)撤資。
根據(jù)這份文件,加拿大將強(qiáng)化在印太地區(qū)的海軍存在,“通過提高我們的軍事參與和情報(bào)能力來減少脅迫行為以及對地區(qū)安全的威脅”。加國防部長阿南德27日稱,該國將向印太地區(qū)每年派出3艘護(hù)衛(wèi)艦(目前是兩艘)。
加拿大廣播公司(CBC)27日稱,在臺(tái)灣問題上,這份“印太戰(zhàn)略”表明堅(jiān)持一個(gè)中國政策,但同時(shí)聲稱加方反對“威脅臺(tái)灣海峽現(xiàn)狀的單邊行動(dòng)”。在27日的記者會(huì)土,阿南德回避了有關(guān)加拿大是否愿意“保衛(wèi)臺(tái)灣”等問題。
“中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”
加拿大《多倫多星報(bào)》27日稱,加拿大最早開始制定“印太戰(zhàn)略”的時(shí)間可能是2019年或者2020年。
CBC稱,這份文件在描述中國時(shí)使用了“直白得令人驚訝的語言”。近年來,許多觀察人士一直敦促加政府維持與中國在過去20年建立起的商業(yè)和投資關(guān)系,然而新的戰(zhàn)略文件似乎反映出,一些嚴(yán)重的雙邊沖突導(dǎo)致兩國關(guān)系陷入冰點(diǎn)。
“中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇,是世界和平力量的增長,無論發(fā)展到什么程度,中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,”對于加拿大“印太戰(zhàn)略”攻擊中國的內(nèi)容,中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)28日表示,“究竟誰在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,誰在煽動(dòng)冷戰(zhàn)思維;渲染陣營對立,國際社會(huì)看得很清楚?!壁w立堅(jiān)同時(shí)提醒道,不干涉內(nèi)政原則是國與國交往的“黃金法則”。臺(tái)灣、新疆、香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政,不容外部勢力指手畫腳。
中國駐加拿大使館發(fā)言人則在相關(guān)回應(yīng)中強(qiáng)調(diào)了以下幾點(diǎn):加方對中國內(nèi)外政策的解讀完全錯(cuò)誤;加方對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)知完全錯(cuò)誤;加方損害中方利益的行徑完全錯(cuò)誤;加方在亞太地區(qū)搞地緣對抗完全錯(cuò)誤。
被美國裹挾
CBC認(rèn)為,這份文件描繪的外交政駁策藍(lán)圖反映加拿大最親密盟友(包括美國)的思路。與拜登政府“印太戰(zhàn)略”的不同之處在于,加方更明確表明“將在國可時(shí)候毫不猶豫地捍衛(wèi)國家利益”,并稱其對華方針是“基于對當(dāng)前中國現(xiàn)實(shí)、清晰的評估而形成的”。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員程宏亮28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,從加拿大在“印太戰(zhàn)略”中對中國的措辭可以看出,其基調(diào)與美國高度一致,這份文件之所以醞釀這么久,也是因?yàn)樗雽?biāo)美國對中國的定位。
“其實(shí)無論是在戰(zhàn)略層面還是實(shí)務(wù)層面,中加之間是沒有矛盾的。但在美國政府的施壓下,它被迫在中加互惠互利的合作關(guān)系中加上刺耳的印太戰(zhàn)略,作出遠(yuǎn)離常識(shí)、遠(yuǎn)離本國利益的判斷?!敝袊缈圃好绹鴨栴}專家呂祥28日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,這是荒謬的,也表明加方在政治上缺乏自主性。
對于加中之間的緊張關(guān)系,一些加商界和學(xué)界人士近年來發(fā)出的警告和擔(dān)憂之聲沒有停過。CBC27日引述加中貿(mào)易理事會(huì)董事會(huì)副主席馮達(dá)輝的話說,拒絕中國會(huì)威脅到加拿大的競爭優(yōu)勢。在他看來,加方可以表達(dá)與中國的分歧,同時(shí)不必?fù)p害與中國的貿(mào)易。阿爾伯塔大學(xué)中國學(xué)院榮譽(yù)院長霍爾登提醒道,特魯多政府需要意識(shí)到,中國是印太地區(qū)的重要一員,它與印太地區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系,尤其經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是非常強(qiáng)大的。一名多倫多大學(xué)政治學(xué)學(xué)者認(rèn)為,加政府需要用技巧來平衡與中國的關(guān)系。渥太華應(yīng)該理解處理對華關(guān)系不同事務(wù)的復(fù)雜性,并采取不同的應(yīng)對方式。
呂祥同時(shí)認(rèn)為,雖然,加拿大推出新版“印太戰(zhàn)略”,但能落實(shí)多少需要打上問號。他表示,加拿大政府應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,如何在全球格局中獲得更大的利益,而不是在美國的壓制和裹挾下稀里糊涂地成為地緣政治工具。▲