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        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新關(guān)系研究

        2022-11-28 07:16:34
        關(guān)鍵詞:科技農(nóng)村發(fā)展

        楊 虎

        (銅陵學(xué)院,安徽 銅陵 244061)

        科技創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以資源要素為支撐,資源利用率低、開發(fā)成本高。因此,要加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,構(gòu)建“科技+資源”雙發(fā)展引擎,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。想要達(dá)到這一目標(biāo),就要對(duì)科技創(chuàng)新與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)系進(jìn)行深入分析,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展情況以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前景,利用切實(shí)可行的方式實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合。

        1 子系統(tǒng)內(nèi)部要素作用機(jī)理

        為了正確分析科技創(chuàng)新與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,研究人員深入分析科技創(chuàng)新與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的子系統(tǒng)組成要素。通過子系統(tǒng)要素之間的相互作用關(guān)系,確定科技創(chuàng)新與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。

        1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,其中包含著大量復(fù)雜的構(gòu)成要素??傮w來看,構(gòu)成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)的元素主要分為三大要素:支撐條件、多功能條件與生產(chǎn)條件。只有在同時(shí)具備上述三種條件的基礎(chǔ)上,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)才能夠得到健康穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展與當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件以及資源稟賦存在緊密關(guān)聯(lián),其發(fā)展過程具有客觀性,受到內(nèi)外部因素的綜合影響?;卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展總框架下,其外部引導(dǎo)因素包括市場(chǎng)推動(dòng)力、政策扶持力度等。其內(nèi)部引導(dǎo)因素包括資金量、人才儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力、物流運(yùn)輸、技術(shù)儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施等,通過發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民收入,完善農(nóng)村基礎(chǔ)保障設(shè)施,并構(gòu)建和諧的人地關(guān)系,縮小與城市發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達(dá)到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)(如圖1所示)[1]。

        圖1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)作用機(jī)理

        1.2 科技創(chuàng)新子系統(tǒng)

        科技創(chuàng)新子系統(tǒng)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)類似,同樣由三種主要的影響因素構(gòu)成。即科技創(chuàng)新環(huán)境、科技創(chuàng)新投入與科技創(chuàng)新產(chǎn)出,三種因素之間相互影響、相互作用。其作用過程分為新觀點(diǎn)形成、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)、產(chǎn)品生產(chǎn)、投入市場(chǎng)、消費(fèi)者參與等環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)之間存在緊密聯(lián)系,共同形成了完整的科技創(chuàng)新鏈條。

        第一,科技創(chuàng)新投入是開展科學(xué)研究以及創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)。想要完成科技創(chuàng)新工作,不僅需要強(qiáng)大的主觀發(fā)展意識(shí),還要有充足的客觀條件作為支持。前者最直接的體現(xiàn),就在于人力資源與物力資源的大量投入??萍紕?chuàng)新活動(dòng)具有技術(shù)密集與資金密集雙重屬性,需要有完善的科研設(shè)備以及優(yōu)秀的科研人員作為支撐。后者主要依靠科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機(jī)制,以及高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為科技創(chuàng)新工作源源不斷提供高素質(zhì)人才。

        第二,科技創(chuàng)新產(chǎn)出是科技創(chuàng)新持續(xù)投入所取得的成果。農(nóng)村地區(qū)開展科技創(chuàng)新工作過程中,各個(gè)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮自身的帶頭作用,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人才積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng),并與其他企業(yè)達(dá)成合作,提升企業(yè)科技研發(fā)能力。同時(shí),與該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的中小型企業(yè)形成戰(zhàn)略同盟,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),培養(yǎng)中小型企業(yè)的科技創(chuàng)新能力以及產(chǎn)出能力,通過這種方式提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

        第三,科技創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出會(huì)產(chǎn)生直接影響。科技創(chuàng)新是一個(gè)漫長的過程,科技創(chuàng)新產(chǎn)品的最終形成,要符合事物的客觀發(fā)展規(guī)律,營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,確保科技創(chuàng)新活動(dòng)穩(wěn)定進(jìn)行,減少外部因素對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的干擾。想要營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境,一方面要持續(xù)深化創(chuàng)新機(jī)制改革,健全科研工作者保障制度[2]。另一方面要喚起社會(huì)服務(wù)部門與地方政府責(zé)任意識(shí),通過出臺(tái)扶持性政策改善當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新環(huán)境(如圖2所示)。

        圖2 科技創(chuàng)新發(fā)展子系統(tǒng)作用機(jī)理

        2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新相互作用關(guān)系

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新是 “一體兩面”的關(guān)系,兩者相互聯(lián)系、相互制約、相互影響。一方面,提升科技創(chuàng)新水平,能夠顯著提升農(nóng)村生產(chǎn)能力,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,具體表現(xiàn)為使用生產(chǎn)效率更高的農(nóng)業(yè)大機(jī)械、科學(xué)使用化肥與農(nóng)藥。此外,利用科技創(chuàng)新深度挖掘農(nóng)村地區(qū)豐富的自然資源與文化資源,提升農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,擺脫以農(nóng)業(yè)發(fā)展為單一支柱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。另一方面,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新營造良好的外部環(huán)境,并為科研活動(dòng)提供更多的資金支持以及人才支持,確??萍紕?chuàng)新活動(dòng)能夠在農(nóng)村地區(qū)落地,形成“以科技帶生產(chǎn),以生產(chǎn)促創(chuàng)新”的全新發(fā)展格局。兩者的耦合協(xié)調(diào)機(jī)制,主要體現(xiàn)在以下兩方面。

        2.1 市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合,其根本動(dòng)力來源于復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)生的市場(chǎng)機(jī)制,具體而言,就是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)作為基礎(chǔ),通過對(duì)資源要素、勞動(dòng)力要素、技術(shù)要素的高效配置,確保每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營主體能夠達(dá)到利益最大化目標(biāo),進(jìn)而形成一種良性的合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不能僅憑借政府出臺(tái)的宏觀政策的引導(dǎo),需要以市場(chǎng)實(shí)際需求作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求靈活調(diào)配各類資源,立足于農(nóng)村本土環(huán)境,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。同時(shí),遵循市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律,培養(yǎng)相關(guān)從業(yè)人員品牌意識(shí),打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村知名品牌。隨著國內(nèi)勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提升,農(nóng)民群體逐漸展現(xiàn)出理性經(jīng)濟(jì)人特點(diǎn),大部分農(nóng)民具備了利用信息技術(shù)對(duì)市場(chǎng)反饋信息進(jìn)行分析,并作出理性判斷的能力。同時(shí),農(nóng)民也逐漸意識(shí)到鄉(xiāng)村特色資源的巨大價(jià)值,懂得主動(dòng)迎合消費(fèi)者的消費(fèi)需求以及消費(fèi)喜好,提升商品與服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)機(jī)制的幫助下,農(nóng)民利用大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品供求信息以及價(jià)格信息,主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)結(jié)構(gòu),避免由于信息滯后造成產(chǎn)品積壓?jiǎn)栴},在滿足生產(chǎn)端需求的基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)端投入更多的資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),平衡農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)比例,對(duì)農(nóng)村旅游資源進(jìn)行創(chuàng)新性開發(fā),激活政府“五通下鄉(xiāng)”工作在農(nóng)村的沉淀投資,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),抓準(zhǔn)“電商直播帶貨”發(fā)展紅利,拓寬市場(chǎng)消費(fèi)邊界,加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)型。

        市場(chǎng)的順周期調(diào)節(jié)、逆周期調(diào)節(jié),也會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新造成直接影響。例如西方社會(huì)普遍采用的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下,科技創(chuàng)新資源的流動(dòng)與配置,會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的條件發(fā)生變化,倡導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行完全自由競(jìng)爭(zhēng),降低政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響力度。不同行業(yè)的創(chuàng)新主體,會(huì)根據(jù)本行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),明確各自的分工,對(duì)有限的科技創(chuàng)新資源進(jìn)行合理調(diào)配,確??萍紕?chuàng)新工作符合市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)律。市場(chǎng)上的供需關(guān)系以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)周期,對(duì)于科技創(chuàng)新內(nèi)容與創(chuàng)新方式會(huì)產(chǎn)生深刻的影響,不僅決定著科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比以及科技研發(fā)效率,還影響著企業(yè)的科技創(chuàng)新能力以及市場(chǎng)的科技創(chuàng)新氛圍。

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合過程中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制逐漸成為影響融合效果的重要因素,其協(xié)調(diào)作用主要體現(xiàn)在以下方面:第一,支持科技創(chuàng)新工作開展的各項(xiàng)要素,要基于市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)最優(yōu)分配,在宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,科技創(chuàng)新所形成的成果在完全自由市場(chǎng)中交易,借助這種方式助推生產(chǎn)的要素的自然流動(dòng)。第二,想要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要投入大量的人力資源、物力資源,單純依靠地方政府撥款無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。因此,需要對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行高效的轉(zhuǎn)化與利用,以科技創(chuàng)新成果作為“助推器”,幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[3]。

        2.2 政府調(diào)節(jié)機(jī)制

        盡管市場(chǎng)的周期性調(diào)節(jié)能夠推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的融合,但是在實(shí)際生活中,市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在一定的局限性,特別是在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,資本的正向外部收益會(huì)受到大量外界因素的影響。在資本的內(nèi)生性增長需求刺激下,大量資本投入到投資收益高、投資回報(bào)周期短的領(lǐng)域,具體表現(xiàn)在大量資本從實(shí)體產(chǎn)業(yè)中析出,投入虛擬經(jīng)濟(jì),如果不對(duì)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行正確的引導(dǎo)與規(guī)范,不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新融合。因此,政府要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行積極的干預(yù),對(duì)資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。特別是在經(jīng)濟(jì)下行、虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖倥蛎浀谋尘跋?,要依靠強(qiáng)有力的政府干預(yù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的逆周期調(diào)節(jié),通過出臺(tái)一系列政策,引導(dǎo)生產(chǎn)力要素流入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村的沉淀性投資,政府替農(nóng)民以及科研創(chuàng)新人員支付生產(chǎn)成本,讓農(nóng)民以及科技創(chuàng)新人員能夠享受制度紅利,推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展,并為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

        地方政府進(jìn)行的宏觀調(diào)控,對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫助主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等環(huán)節(jié)合法性,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公平公正的外部環(huán)節(jié),構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信用體系。在此過程中,要不斷加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識(shí),以及成品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化的把控力度,為打造農(nóng)產(chǎn)品品牌提供制度基礎(chǔ),針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象,例如不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷行為,監(jiān)督部門需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。另一方面,在構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督體系方面,地方政府要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,組織行業(yè)商會(huì)、社會(huì)服務(wù)組織、媒體以及公眾參與監(jiān)督工作,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)自我調(diào)整與自我監(jiān)督。

        地方政府對(duì)于創(chuàng)新科技的幫助,也體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,科技創(chuàng)新成果作為一種科研產(chǎn)品,其自身具有公共屬性,前期的資金、技術(shù)投入中,大部分來自政府撥款,此類產(chǎn)品在供給端的競(jìng)爭(zhēng)性較弱,而在消費(fèi)端則具有很強(qiáng)的排他性。因此,當(dāng)供給端出現(xiàn)外部競(jìng)爭(zhēng)因素,例如相關(guān)領(lǐng)域前沿技術(shù)的突破、基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的新發(fā)現(xiàn)等,科技創(chuàng)新產(chǎn)品在供給端的競(jìng)爭(zhēng)能力會(huì)被進(jìn)一步削弱,并且其在消費(fèi)端具有排他性,使得科技成果的轉(zhuǎn)型變得十分困難,進(jìn)而導(dǎo)致科技創(chuàng)新市場(chǎng)供給失衡,想要恢復(fù)科技創(chuàng)新市場(chǎng)的秩序,就要依靠政府進(jìn)行宏觀調(diào)整,通過對(duì)技術(shù)、人才、資金的集中調(diào)控,維持科技創(chuàng)新市場(chǎng)的穩(wěn)定。另一方面,科技創(chuàng)新活動(dòng)能夠產(chǎn)生大量的外部溢出效益,當(dāng)一項(xiàng)科技創(chuàng)新成果投入市場(chǎng),并圍繞該成果形成了全新的產(chǎn)業(yè)集群,會(huì)在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出大量社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,在某些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中,只依靠市場(chǎng)自由調(diào)節(jié),無法消化吸收大量的溢出效益,導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失靈。此時(shí),政府要積極干預(yù)市場(chǎng)的運(yùn)作,制定政策法規(guī),依靠地方政府強(qiáng)大的組織能力與協(xié)調(diào)能力,對(duì)科技成果產(chǎn)生的外部收益進(jìn)行合理調(diào)配,提升溢出效益利用率。

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合過程中,政府需要對(duì)其進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),確保融合工作能夠順利進(jìn)行。如果科技創(chuàng)新資源無法借助市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)合理的分配,政府就要積極介入,通過強(qiáng)有力的干預(yù),幫助市場(chǎng)恢復(fù)正常秩序,確保各種生產(chǎn)要素能夠按照計(jì)劃流入不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展以及科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利進(jìn)行提供制度支撐。

        3 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合具體措施

        3.1 構(gòu)建科技創(chuàng)新體系

        以科技創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過程,即農(nóng)村生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的人力資源、物力資源在經(jīng)過優(yōu)化配置后,成為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。具體而言,第一,要重視科技創(chuàng)新在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的積極作用,一些農(nóng)村由于缺少科技創(chuàng)新,只能依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),政府部門通過建立科技創(chuàng)新體系,提升科技創(chuàng)新投入規(guī)模等方式,為農(nóng)村地區(qū)搭建信息化商務(wù)平臺(tái),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,積極轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的科研成果,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,同時(shí),依靠科技創(chuàng)新積極推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第二,基于科技創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深入挖掘農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。例如,在一些土壤肥沃,基礎(chǔ)設(shè)施齊全的農(nóng)村地區(qū),依靠科技創(chuàng)新建立綠色蔬菜加工基地,將蔬菜加工為高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,提升蔬菜附加值,依靠先進(jìn)的冷鏈運(yùn)輸技術(shù)拓展特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋范圍,將當(dāng)?shù)卮蛟鞛橐跃G色有機(jī)蔬菜為主的“生態(tài)菜園”,創(chuàng)建融合特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、綠色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)為一體的農(nóng)村多元化發(fā)展新格局[4]。

        3.2 依托雙創(chuàng)效應(yīng),激發(fā)載體創(chuàng)新

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的融合,要依存于一套切實(shí)可行的體制銜接機(jī)制,通過對(duì)載體的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的有效轉(zhuǎn)化。在此過程中,政府部門需要進(jìn)行積極的引導(dǎo),通過制定幫扶政策、增加專項(xiàng)撥款等方式,幫助農(nóng)村建立特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化園、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)等載體,以更多的平臺(tái)承載農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合工作。在此基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)村為單位積極構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用新平臺(tái),構(gòu)建“雙保障”機(jī)制,確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)與新模式在農(nóng)村地區(qū)得到普及與推廣,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新服務(wù)保障。

        3.3 增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

        第一,要對(duì)農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)體系進(jìn)行完善,提升農(nóng)村貧困人口生活水平,引導(dǎo)貧困人口積極參與生產(chǎn),減少因病致貧、因技術(shù)致貧人口基數(shù)。第二,要提升扶志工作力度,通過積極的宣傳與引導(dǎo),轉(zhuǎn)變貧困人口的觀念,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。第三,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)教育機(jī)制,構(gòu)建長效的人才培養(yǎng)模式[5]。農(nóng)村居民受教育程度有待提升,由于缺少必要的生產(chǎn)生活知識(shí),導(dǎo)致科技成果在農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化成本居高不下。針對(duì)這一情況,政府部門以及社會(huì)公益機(jī)構(gòu)要聯(lián)合開展“技術(shù)下鄉(xiāng)”“知識(shí)下鄉(xiāng)”工作,為農(nóng)村居民系統(tǒng)性講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),普及基本科學(xué)知識(shí),為科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新的深度融合。

        4 結(jié)語

        農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間存在緊密關(guān)聯(lián),二者相互作用,相互影響,是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,相關(guān)工作人員要厘清農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新內(nèi)部子系統(tǒng)的作用機(jī)理,通過構(gòu)建科技創(chuàng)新體系、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系等方式,加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新融合效率,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新賦能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長。

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