許 梅，金本能

(1.滁州城市職業(yè)學(xué)院，安徽 滁州 239000；2.滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 滁州 239000)

一、引言

2020年初，一場突如其來的疫情席卷全國，受疫情影響各地實(shí)行封閉式管理，工廠停工、學(xué)校停課。從高校到中小學(xué)，正常的開學(xué)及教學(xué)工作都受到了不同程度的影響。在“停課不停學(xué)”方針的指導(dǎo)下，我國在線教育迎來了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)機(jī)，市場上各類網(wǎng)課平臺(tái)紛紛涌現(xiàn)。所謂在線教育就是以網(wǎng)絡(luò)為介質(zhì)，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的新型教育方式[1]。在線教育打破了時(shí)空的限制，在疫情期間對(duì)于學(xué)校教學(xué)活動(dòng)有序開展具有重要意義，同時(shí)，在線教育帶來的師生分離，有效地遏制了疫情在學(xué)校的擴(kuò)散蔓延。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明2020年我國在線教育市場規(guī)模將高達(dá)4 538億元，用戶規(guī)模將達(dá)到3.09億。但是我們還要意識(shí)到，新冠肺炎疫情在為在線教育提供一個(gè)機(jī)遇的同時(shí)，也暴露了我國在線教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題。這些問題嚴(yán)重制約了我國在線教育的發(fā)展，在疫情暴發(fā)之前，我國在線教育主要還是集中在高校師生之間。早在2010年網(wǎng)易公開課成立，開始大量的翻譯全國各地名校的課程，供高校師生使用，國內(nèi)學(xué)者開始就傳統(tǒng)教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式進(jìn)行探討，此后全國各大高校開始設(shè)立網(wǎng)絡(luò)課程[2]。從最初的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)課認(rèn)知度不高、投入時(shí)間少，學(xué)校重視度不高[3]到現(xiàn)在各類在線教育平臺(tái)層出不窮，線上教育普及率大大提高。但是通過研究發(fā)現(xiàn)，目前我國在線教育存在網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)建設(shè)落后、引導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制不完善、學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄等問題[4]。很多線上課程資源的制作僅僅是為了配合課堂教學(xué)的開展，缺乏獨(dú)立性。尤其近年受疫情的影響，一些地方學(xué)校面對(duì)突發(fā)事件，由于在線教育發(fā)展水平較低，一時(shí)間導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)活動(dòng)難以開展，學(xué)校教育處于停滯狀態(tài)的現(xiàn)象。在長期以來非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異造成了不同地區(qū)在線教育實(shí)施過程中存在基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、信息素養(yǎng)等各個(gè)方面的差異，造成線上教育資源發(fā)展不平衡。因此本文將詳細(xì)分析現(xiàn)階段我國在線教育發(fā)展過程中存在的問題，并剖析其原因，以期更好地促進(jìn)在線教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源公平化，同時(shí)也為了在今后可以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件對(duì)教育的沖擊。

二、疫情背景下我國在線教育存在的問題

(一)在線平臺(tái)質(zhì)量不高

首先，目前各地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)備方面存在著顯著差異。在線教育依賴于完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能技術(shù)，但很多落后地區(qū)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備無法滿足在線教育的需要。例如在疫情期間，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低、西北地區(qū)地廣人稀網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱等問題直接影響學(xué)生網(wǎng)課學(xué)習(xí)的質(zhì)量。此外，許多學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)時(shí)未曾考慮到用戶數(shù)量的激增對(duì)平臺(tái)流暢性、穩(wěn)定性的影響，導(dǎo)致在開學(xué)之初，一些地方學(xué)校的線上教育平臺(tái)遭遇癱瘓、網(wǎng)絡(luò)不暢或暫停服務(wù)等問題，對(duì)教學(xué)過程和質(zhì)量造成了不利影響。其次，信息化素養(yǎng)不高制約了在線教育的發(fā)展。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技術(shù)手段更新?lián)Q代的速度很快。這就要求我們的教師、家長、學(xué)生必須具有較高的信息化素養(yǎng)和實(shí)踐能力。但疫情期間通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多中小學(xué)乃至高校教師對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和辦公軟件的運(yùn)用還不靈活，家長面對(duì)線上教育缺乏經(jīng)驗(yàn)無法為學(xué)生提供指導(dǎo)和幫助。在線教育依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，導(dǎo)致學(xué)校和教師無法面對(duì)面指導(dǎo)和幫助學(xué)生，家長的作用就格外重要。如何引導(dǎo)學(xué)生正確上網(wǎng)、正確使用網(wǎng)課資源、養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)意識(shí)將是線上教育過程中必須要思考的問題。

(二)課程資源良莠不齊

隨著各地線上教學(xué)的普遍開展，市場上各種教育平臺(tái)也是層出不窮。在線教育的有效開展離不開優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育平臺(tái)。近年來，受互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的影響各類網(wǎng)課平臺(tái)層出不窮，令人眼花繚亂。尤其在疫情期間，多數(shù)學(xué)校、老師、家長和學(xué)生都是首次接觸到線上教育，面對(duì)鋪天蓋地的網(wǎng)課平臺(tái)和教育資源，難以進(jìn)行判斷和選擇，容易造成學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、學(xué)習(xí)效率不高，對(duì)于在線教育的成效造成了一定的影響。同時(shí)，從全國范圍來看，近年來，各地盡管已經(jīng)在積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)在線課程資源上做出了實(shí)踐努力，但是從各學(xué)齡、各類型、各地區(qū)的學(xué)生受眾來看，可供選擇的優(yōu)質(zhì)課程資源仍然十分短缺，數(shù)字教輔資料也非常少見。因此為了更好地發(fā)揮線上教育的作用，急需統(tǒng)籌教育資源，開發(fā)更多優(yōu)質(zhì)的課程供師生使用。

(三)教學(xué)監(jiān)管乏力，學(xué)習(xí)者積極性不高

從正常的教學(xué)活動(dòng)來看，師生之間需要進(jìn)行積極地交流、互動(dòng)，從而方便檢驗(yàn)教學(xué)效果。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，師生之間面對(duì)面授課，往往具備較為明確的課堂教學(xué)秩序和準(zhǔn)則，學(xué)生也會(huì)在這種環(huán)境下自覺維護(hù)課堂教學(xué)秩序。但是線上教學(xué)依賴于互聯(lián)網(wǎng)，師生雙方身處于虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，雖然在上課但是在空間上是分離的。老師無法準(zhǔn)確從屏幕前得到教學(xué)點(diǎn)反饋信息，難以及時(shí)了解學(xué)生對(duì)知識(shí)了解的程度和存在的問題。學(xué)生缺乏了課堂教學(xué)秩序的制約，再加上居家舒適的環(huán)境，往往會(huì)出現(xiàn)線上教學(xué)遲到、早退現(xiàn)象，更有甚者采取掛機(jī)的方式，躲避學(xué)習(xí)，使得線上教學(xué)效果得不到保證。再加上許多家長因?yàn)楣ぷ鞣泵蛘咂渌虻南拗?，?duì)在線教育的認(rèn)識(shí)不到位，沒有發(fā)揮好居家學(xué)習(xí)對(duì)孩子的監(jiān)督作用。久而久之，“網(wǎng)課”便形同虛設(shè)，導(dǎo)致不同環(huán)境下的學(xué)生學(xué)習(xí)效果兩極分化的現(xiàn)象。

三、在線教育發(fā)展困難的原因

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡

各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差異無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距和城鄉(xiāng)差距造成的。長期以來非均衡的增長方式，使得東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中西部地區(qū)，導(dǎo)致地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，落后地區(qū)資金、人才、技術(shù)等要素供給不足，難以實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)發(fā)展水平的提高。而在線教育依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，需要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的支撐，投入成本過高，使得落后地區(qū)學(xué)校和家庭難以承受。此外，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)常住人口大量減少，隨之而來的就是農(nóng)村地區(qū)教育資源的收縮和專業(yè)人才的轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異較大。同時(shí)由于城市地區(qū)生活成本、教育成本及入學(xué)條件等因素的限制，許多外出務(wù)工人員的子女依舊留在農(nóng)村上學(xué)，造成這部分學(xué)生教育條件嚴(yán)重落后城市地區(qū)。

(二)企業(yè)投入不足

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)使得許多企業(yè)投身在線教育領(lǐng)域，有資料顯示在2018年前后，上市在線教育企業(yè)有12家。而隨著新冠疫情的爆發(fā)，在線教育行業(yè)的滲透率再次得到提升，競爭更為激烈。許多大型在線教育企業(yè)紛紛打起了廣告戰(zhàn)，諸如猿輔導(dǎo)、好未來等企業(yè)，在各類平臺(tái)上的廣告投放成本都在不斷增加，以此來獲取流量，保障自身行業(yè)地位。但在線教育企業(yè)除了廣告成本以外，其自身需要運(yùn)營成本、教師等人員的工資成本、課程開發(fā)成本等等，資金方面限制了企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)課程的開發(fā)。尤其是中小型企業(yè)在面對(duì)行業(yè)巨頭鋪天蓋地的廣告戰(zhàn)，其自身生存都很難維持，更無力實(shí)現(xiàn)在線教育資源的開發(fā)。

(三)學(xué)習(xí)方式接受度不高，市場監(jiān)管不足

首先，教師缺乏直播經(jīng)驗(yàn)、家長對(duì)在線教育的認(rèn)可度不高、學(xué)生自律性不強(qiáng)是導(dǎo)致在線教育效果差強(qiáng)人意的重要原因。從用戶端來看，大多數(shù)學(xué)校的老師都未曾受到系統(tǒng)化的信息化教學(xué)培訓(xùn)，在軟件使用、線上教育工具運(yùn)用等方面缺少經(jīng)驗(yàn)，直接影響了教學(xué)質(zhì)量。家庭端家長缺乏對(duì)在線教育的認(rèn)知，未能做好有效的監(jiān)督，加之學(xué)生自制力不強(qiáng)，導(dǎo)致了用戶學(xué)習(xí)效果大打折扣。其次，目前我國對(duì)在線教育市場的管理機(jī)制尚未健全，在線教育缺乏準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量參差不齊，容易造成惡性競爭，從而影響市場健康發(fā)展。同時(shí)監(jiān)管機(jī)制的不健全，容易導(dǎo)致在線平臺(tái)出于盈利目的，大量投放商業(yè)廣告，違背平臺(tái)初衷，給消費(fèi)者帶來不良體驗(yàn)。

四、在線教育發(fā)展的政策建議

疫情期間線上教育的推廣，催生了一大批網(wǎng)課平臺(tái)和在線教育企業(yè)，在線教育行業(yè)迎來了一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)機(jī)。但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、公眾信息化素養(yǎng)以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的不足導(dǎo)致了線上教育質(zhì)量難以提高，為了更好地推動(dòng)在線教育發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，本文提出如下政策建議。

(一)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更新硬件設(shè)備

要重點(diǎn)關(guān)注和保障落后地區(qū)和薄弱學(xué)校在線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和硬件設(shè)施的建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，從而緩解疫情期間暴露出來的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境落后、設(shè)備匱乏等問題。除此以外，各類學(xué)校要成立專門的在線教育技術(shù)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)和培養(yǎng)專門技術(shù)人員，為在線教育提供必要的技術(shù)支持，及時(shí)幫助教師和學(xué)生答疑，及時(shí)解決在線教育環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的技術(shù)漏洞和故障。同時(shí)為提升用戶學(xué)習(xí)效果，要發(fā)揮技術(shù)人員主觀能動(dòng)性，做好平臺(tái)外觀設(shè)計(jì)和風(fēng)格選擇，從而減少用戶在視覺和閱讀上的負(fù)擔(dān)。

(二)提升信息素養(yǎng)，加強(qiáng)家校合作

由于信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)知識(shí)更新?lián)Q代迅速，線上教學(xué)的授課環(huán)節(jié)、課堂管理都與之前的傳統(tǒng)課堂教學(xué)存在較大差異。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師線上教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、資源建設(shè)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，尤其是在平時(shí)教學(xué)活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)師生互動(dòng)、答疑輔導(dǎo)等信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，讓教師和學(xué)生可以熟練有效地運(yùn)用在線教育平臺(tái)資源。除此以外，要培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)意識(shí)，通過微信群等途徑向家長傳遞在線教育知識(shí)，積極開展家校合作，做好居家正確使用網(wǎng)絡(luò)資源在線學(xué)習(xí)工作。

(三)完善管理機(jī)制，保障教學(xué)質(zhì)量

虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)各大學(xué)校在教學(xué)管理上提出了考驗(yàn)，學(xué)校應(yīng)針對(duì)線上教學(xué)管理量身定制教學(xué)管理流程，加強(qiáng)對(duì)課程設(shè)計(jì)、教師授課、學(xué)生聽課等線上教學(xué)全流程的監(jiān)督管理，真正起到推廣線上教學(xué)的作用。如加強(qiáng)課堂考勤，保障到課率；通過線上提問、郵箱接收作業(yè)等方式檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)積極性高、作業(yè)完成好的學(xué)生在平臺(tái)上予以公示、點(diǎn)贊、送花等激勵(lì)，從而提升學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。此外，通過建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，讓教師通過平臺(tái)可以及時(shí)了解學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的疑惑、體會(huì)以及對(duì)課程的評(píng)價(jià)等信息，從而不斷提升教學(xué)能力和質(zhì)量。

(四)整合優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，加強(qiáng)外部監(jiān)管

市場上在線教育平臺(tái)五花八門，外部監(jiān)管不足使得在線教育過程中老師和家長難以迅速尋找優(yōu)質(zhì)適合的在線教育資源，因此學(xué)校在進(jìn)行教育資源開發(fā)的過程中要充分考慮到學(xué)生群體的特殊性，做好在線教育資源的整理篩選工作，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)爆炸性知識(shí)輸出，增加教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)在線教育平臺(tái)的外部監(jiān)督，對(duì)其平臺(tái)建設(shè)、教學(xué)管理、知識(shí)輸出等切實(shí)管理監(jiān)督，保證在線教育資源質(zhì)量。此外，教育平臺(tái)要做好產(chǎn)品定位，依托大數(shù)據(jù)信息，對(duì)不同年齡和地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，從而實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，傳遞優(yōu)質(zhì)資源，吸引更多用戶。

五、結(jié)語

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。在線教育實(shí)現(xiàn)了教學(xué)方式的革新、培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與教育相結(jié)合的產(chǎn)物，同時(shí)也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新事物。在線教育打破了時(shí)空界限，滿足了大家對(duì)于快速學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的需要，具有很強(qiáng)的生命力。但只有不斷宣傳在線教育理念、加強(qiáng)市場監(jiān)管、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)課程資源和平臺(tái)的開發(fā)，建立“學(xué)?！议L—學(xué)生”互動(dòng)機(jī)制，才能充分發(fā)揮在線教育的功能，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和效果的雙提升。