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        韓國為何會出現(xiàn)最致命踩踏悲劇

        2022-11-27 11:25:15
        讀報參考 2022年33期

        ? 韓國首爾遭遇“驚魂一夜”。10月29日晚,韓國首爾龍山區(qū)梨泰院洞(“洞”即街道之意)一帶有數(shù)萬人為慶祝萬圣節(jié)而聚集并發(fā)生大規(guī)模踩踏事故。截至30日16時30分,事故已造成153人死亡、103人受傷。這次事故是自2014年“世越號”客輪沉沒導(dǎo)致304人遇難后,在韓國發(fā)生的傷亡人數(shù)最多的事故。

        管理疏漏?

        ? 梨泰院位于韓國首爾龍山區(qū)南山東麓。這段1.4公里長的商街并不寬,但不妨礙它躋身首爾著名的商圈。早在1997年,梨泰院就被指定為首爾最早一批的觀光旅游區(qū),因此,在沿街的酒吧、小店時常能聽到各種語言的交匯,附近交通也極為便捷。梨泰院所在的地區(qū)也是首爾漢江以北最著名的豪宅區(qū)。

        ? 一位在韓中國留學(xué)生通過社交媒體告訴記者,聽到消息后感覺十分震驚:“盡管平時梨泰院人也不少,但可能由于韓國徹底取消疫情管制后第一次遇上在年輕人中受歡迎的節(jié)日(萬圣節(jié)),因此人流會比往常更多?!庇心繐粽咧赋?,當(dāng)晚梨泰院所在地區(qū)的人流至少是平時的10倍。

        ? 韓國政府從4月開始取消了對酒吧和餐廳的宵禁,以及10人以內(nèi)的私人聚會限制。5月,韓國政府還取消了戶外戴口罩的要求。因此,這也是韓國解除新冠疫情限制和保持社交距離措施后,時隔3年在首爾舉行的首次大型萬圣節(jié)慶?;顒?。

        ? 多位接受記者采訪的在韓留學(xué)生均認(rèn)為,事故極有可能是緣于警力安排的問題。有留學(xué)生表示:“就在10月初,還有約100萬人去汝矣島觀看2022年的首爾國際煙花節(jié),也沒有發(fā)生這種事故。而且,每年在梨泰院這種小巷也有相關(guān)萬圣節(jié)的活動,并不是今年特有。”也有留學(xué)生認(rèn)為,韓國人其實還是挺守規(guī)矩的,如果設(shè)置一些障礙物、限制人流,確保人流方向不會對沖,即便在再窄的街道也是不會發(fā)生這種事的,“看場面明顯就是疏于管理的失控局面”。

        ? 據(jù)韓國媒體報道,10月29日22時24分,當(dāng)?shù)叵啦块T接到首個報警電話。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w和現(xiàn)場目擊者描述,消防部門接報警后,位于首爾龍山區(qū)的消防署立即出動人員和車輛趕赴現(xiàn)場,但由于現(xiàn)場道路狹窄且人流密集,急救人員接警后40分鐘才抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。事故發(fā)生后,消防部門向事故現(xiàn)場派出140余輛急救車,韓國保健福祉部向現(xiàn)場派出15支救援隊。

        ? 當(dāng)?shù)貢r間10月30日9時45分左右,尹錫悅在龍山總統(tǒng)府就梨泰院踩踏事故對國民發(fā)表電視講話。尹錫悅向遇難者家屬表示慰問,并宣布從即日起進(jìn)入國家哀悼期,為死難者致哀。他表示,將把事故處理和善后措施作為國政處理的首要任務(wù),并將啟動應(yīng)急醫(yī)療體系,盡全力對傷者進(jìn)行迅速救治,還將對遇難者殯葬提供支援。他在講話中還指出,最重要的是掌握事故原因和預(yù)防類似事故再發(fā)生。

        韓政府四面楚歌

        ? 近來,尹錫悅的日子并不好過。就在首爾梨泰院大規(guī)模踩踏事故發(fā)生前,韓國民調(diào)機構(gòu)近期的調(diào)查顯示,尹錫悅的支持率已經(jīng)跌至24%,為其就任后的最低值;不支持率上升至65%。而在他5月執(zhí)政伊始,約51.2%的韓國民眾看好新總統(tǒng)的施政前景。

        ? 10月25日,尹錫悅發(fā)表就任以來的第二次施政演說,但頗為尷尬的是,韓國最大在野黨共同民主黨選擇集體缺席,并在會場外高舉標(biāo)語牌進(jìn)行抵制,留給尹錫悅一個空蕩蕩的國會會場。就連尹錫悅本人也在26日稱,這使韓國憲政史上一直堅持的慣例遭到破壞。

        ? 韓國朝野對峙局面之所以如此膠著,一方面是因為近期尹錫悅政府就在野黨共同民主黨展開了一系列行動,矛頭直指共同民主黨黨首李在明以及韓國前總統(tǒng)文在寅。另一方面,自5月10日正式就任韓國總統(tǒng)以來,尹錫悅政府在一系列危機應(yīng)對中飽受爭議。

        ? 首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲對記者分析到,首爾江南地區(qū)此前遭遇的大暴雨、江原道樂高樂園的債務(wù)危機、總統(tǒng)府搬遷的預(yù)算和施工問題、龍山新總統(tǒng)府的警力過度使用等,都已成為韓國社會極富爭議的話題。

        “尤其是江原道樂高樂園的債務(wù)危機問題,雖然政府已提供50萬億韓元(約合2550億元人民幣)救市化解了這一危機,但資本市場的危機并不會就此結(jié)束,已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)債、國債無人認(rèn)領(lǐng)的現(xiàn)象了,國家信用岌岌可危。”黃菲說道。此前,江原道宣布將申請對曾參與樂高樂園建設(shè)項目的下屬公營企業(yè)進(jìn)行法定管理,這令投資者擔(dān)憂地方自治團體擔(dān)保的債券也有可能違約,幾乎不再購買一般企業(yè)債。市場上還傳出了部分持續(xù)擴大房地產(chǎn)有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的證券公司面臨倒閉危機的傳聞。正是在這一背景下,韓國政府決定投入大規(guī)模資金救市。

        ? 目前,投資者對韓國短期貨幣市場壓力的擔(dān)憂日益加劇,韓國央行自去年8月以來已連續(xù)8次加息,已將政策利率從0.5%上調(diào)250個基點以遏制通脹。而有史以來步伐最快的加息,已使得韓國房地產(chǎn)市場從火熱驟然轉(zhuǎn)為深陷困境。在黃菲看來,韓國樓市趨冷的連鎖反應(yīng)其實才剛剛開始。她更擔(dān)心這些不景氣的經(jīng)濟數(shù)字,可能預(yù)示著1990年代的金融危機重新席卷韓國。

        (摘自《第一財經(jīng)日報》潘寅茹)

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