文/張鐘月（禹城市審計局）

在信息技術穩(wěn)定發(fā)展的推動下，大數(shù)據(jù)技術得到了充足的發(fā)展空間。財政審計作為現(xiàn)行財政體制要求和審計機關工作重點，包含的工作內容較為全面，必須要迎合時代發(fā)展趨勢，最大化保障審計效果。因此，在實際開展財政審計工作的過程中，需要對現(xiàn)階段財政審計工作情況進行分析，并做好更為全面的規(guī)范控制，切實保證審計效果提升，同時，要認識到大數(shù)據(jù)時代對財政審計的新要求，選擇適應時代發(fā)展的財政審計方式，有效提高工作效率，切實保證審計工作有序進行。

一、大數(shù)據(jù)時代審計的優(yōu)勢

在信息技術穩(wěn)定發(fā)展的背景下，大數(shù)據(jù)逐漸融入各個領域，在審計工作中尤為重要。首先，在審計工作的過程中，應準確篩選提取相關數(shù)據(jù)信息，以多種措施進行優(yōu)化處理，全面掌握被審計單位的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提升審計工作效果，避免信息未能有效提取等局限問題的影響。其次，外部信息的有效應用，在大數(shù)據(jù)時代，審計工作取證的本身有時已無法覆蓋全面情況，要及時借助外部信息，比如薇婭偷漏稅事件的發(fā)現(xiàn)，正是由于大數(shù)據(jù)的運用。而對于大數(shù)據(jù)的運用，可以建立數(shù)據(jù)庫，為審計工作提供有力數(shù)據(jù)，支撐審計工作的順利進行，保障信息獲得的全面性。所以，在各項審計工作開展階段，必須要加強認識，制定針對性的大數(shù)據(jù)技術應用方案，避免受一定程度影響及限制而導致財政審計的作用無法體現(xiàn)。

二、大數(shù)據(jù)時代財政審計的特點

（一）審計對象數(shù)據(jù)化

經過多年發(fā)展，財政審計客體提供的審計資料出現(xiàn)了不同程度的變化，從原本紙質文件變?yōu)楫斍暗年P聯(lián)數(shù)據(jù)，甚至部分業(yè)務在實際開展階段只有數(shù)據(jù)，無法查看具體紙質材料。比如，非稅收入、國庫集中支付以及部門預決算等各項審計工作的取證發(fā)生了一定的變化，一切系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如預算審批指標管理系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)已然成為財政審計取證的主要來源，而且大量的數(shù)據(jù)不僅內容較為復雜，各個數(shù)據(jù)之間也有著一定的聯(lián)系，在運用數(shù)據(jù)的過程中需要做好全面整理工作，充分掌握信息數(shù)據(jù)，為后續(xù)工作的處理提供幫助，提升審計的效果。

（二）審計內容豐富化

在大數(shù)據(jù)信息技術穩(wěn)定發(fā)展的背景下，財政審計迎來全新的機遇與挑戰(zhàn)。財政審計擁有大量完整的數(shù)據(jù)信息鏈，需要對各時期的數(shù)據(jù)以豐富多樣的方式進行優(yōu)化確認，對比各個時期財政收支與資金流向情況，可以更加有效地展開管理，豐富財政數(shù)據(jù)審計效果，同時，也可以對經責審計、民生審計、政策跟蹤審計等提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

（三）審計方法多樣化

大數(shù)據(jù)財政審計工作的開展提供的內容較多，為全面保障審計的效果，則必須要做好相對較為全面的分析，這樣可以對審計工作要點有著更為充分的掌握，從而有效地對數(shù)據(jù)進行處理，而且數(shù)據(jù)分析對比代替抽樣分析，審計可以將其優(yōu)勢展現(xiàn)，同時在區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫等技術穩(wěn)定發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)審計方法得到全面優(yōu)化，審計人員可以通過多種手段的合理化應用，將審計工作非線性聯(lián)系挖掘，推動審計質量的提升，從而做好更為全面的優(yōu)化與健全，支撐后續(xù)工作的順利開展，有效地豐富了審計方法。

三、大數(shù)據(jù)時代財政審計的新方式

（一）組織方式創(chuàng)新

在大數(shù)據(jù)時代，多種先進的數(shù)據(jù)分析技術被廣泛融入財政審計工作中，并充分發(fā)揮了其作用及價值。但需要注意的是，在實際展開審計工作過程中，為了避免受一定的影響，需要對大數(shù)據(jù)時代財政審計新方式有著充足了解，從而根據(jù)實際情況合理進行統(tǒng)籌安排，將財政審計資源合理配置，提升整體審計的效果，避免受到較為嚴重的影響而導致整體審計作用無法展現(xiàn)。而且在實踐工作展開階段，還應該結合重大政策措施展開分析，并根據(jù)資金結構趨勢等進行合理安排，確保財政審計的效果得到最大限度的應用。因此。在實際展開財政審計工作的過程中，應意識到創(chuàng)新組織方式的重要性，這樣有助于結合工作要點進行合理規(guī)范控制，切實保證整體工作效果，將組織創(chuàng)新作為工作開展的突破口，結合財政審計新特點，遵循全新發(fā)展理念，切實保證財政審計的合理合規(guī)性。

首先，在財政審計立項過程中，需要將數(shù)據(jù)分析作為審計的基礎，人員統(tǒng)籌中納入計算機專業(yè)審計人員，通過對掌握的財政數(shù)據(jù)進行先行分析，導出疑點，將財政審計重點傳遞給其他審計人員，通過重點信息的合理化運用，最大化保障財政審計數(shù)據(jù)的效果。在此階段工作中，以大數(shù)據(jù)為依托，可以創(chuàng)新組織形式，通過多種優(yōu)化有效地將關聯(lián)問題展現(xiàn)，整合工作方案，切實支撐后續(xù)工作順利進行，最大化保障審計效果。

其次，在具體組織開展審計工作的過程中，嚴格遵循審計工作要點，將大數(shù)據(jù)審計貫徹融入各項具體工作中，注重審計數(shù)據(jù)的持續(xù)積累、更新，并深入應用綜合數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，規(guī)范各類審計數(shù)據(jù)的歸集入庫工作，不斷完善各類數(shù)據(jù)資源。同時，制訂詳細的大數(shù)據(jù)審計實施方案，將現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合，實現(xiàn)財政、審計與業(yè)務部分數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、點線面結合，及時查找發(fā)現(xiàn)問題。

最后，及時對財政審計進行總結，此項工作是組織方式創(chuàng)新的最后一個環(huán)節(jié)，在后續(xù)總結整改工作階段應進行優(yōu)化，并整理審計方法，尤其針對數(shù)據(jù)審計，其包含的數(shù)據(jù)相對較多，為了能夠全面提升審計的效果，應及時將核查信息反饋到相關部門進行確認，多方聯(lián)動，確保審計質效，這樣有助于實現(xiàn)更加全面的規(guī)范化控制，保證整體工作的有序進行，遵循大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的規(guī)律，彌補傳統(tǒng)工作開展所受的影響，為財政審計工作提供保障。

（二）審計思路創(chuàng)新

財政審計在實踐運用與發(fā)展的過程中，通過大數(shù)據(jù)技術與手段的創(chuàng)新應用，可以為財政審計提供保證，為財政資金撥付及使用等信息的獲取提供保證，確?？梢哉Ｓ行虻恼归_審核與稽查工作，而且此項工作對于民生審計、政策落實跟蹤審計等工作具有重要指導借鑒意義，在工作開展階段必須要保證審查工作的效果，這樣有助于合理進行規(guī)范化控制，為后續(xù)工作的順利進行提供保證。與此同時，為了能夠最大化將財政審計的作用體現(xiàn)則必須創(chuàng)新審計思路，充分掌握大數(shù)據(jù)與審計工作的聯(lián)系，并做好全面分析，對其重點有著充足掌握，拓展思維模式。

應樹立“大財政審計”基本理念，貫徹落實《預算法》及新修訂的《審計法》，以深化財稅體制改革和提升財政資金使用績效為目標，統(tǒng)籌審計項目，延伸資金鏈條，從國庫集中收付等重點改革事項入手，在聚焦財政部門預算執(zhí)行審計的基礎上，就非稅收入管理、財政專項資金使用和預算績效管理等問題，延伸至主管部門，有效摸清財政家底，深入揭示其存在的問題，多維度提供審計建議，深化財稅體制改革。

圍繞與民生密切相關的行業(yè)系統(tǒng)，在財政審計工作中，以財政為基礎，融合國有資產監(jiān)督管理、績效管理等多項內容，有效進行數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)重點領域審計全覆蓋。通過思維模式的創(chuàng)新符合大數(shù)據(jù)時代財政審計工作原則，從而以多樣化工作的處理，避免問題的產生。同時，對于重大決策落實情況、經責審計項目也可以結合具體要求，在財政審計中一并開展，做好全面分析掌握各項工作情況。對大數(shù)據(jù)背景下財政審計工作現(xiàn)狀做好較為全面的分析，了解所面臨的主要問題，進而進行合理化控制，關注各級審計機關在黨中央、地方政府領導下的工作情況，確?？梢皂槕髷?shù)據(jù)時代發(fā)展，切實保證審計工作效果的提升，將大數(shù)據(jù)時代所帶來的機遇充分把握。

不斷拓寬審計思路，提高審計監(jiān)督的效果，也是為后續(xù)工作的順利進行提供保證。需要推進審計工作的法制化與規(guī)范化建設，將財政審計工作的效果最大化展現(xiàn)，做好全面分析，貫徹融入大數(shù)據(jù)技術，遵循大數(shù)據(jù)時代發(fā)展要求，切實改進工作中面臨的問題，避免有體外循環(huán)等隱瞞情況的產生，通過執(zhí)行監(jiān)督管理，對財政審計工作運行情況詳細記錄，強化合理經營規(guī)劃，改變和調整預算下達之間的隱瞞和調節(jié)支出方案，將多種類型工作的價值最大化體現(xiàn)，從而發(fā)揮其不可替代的作用。

（三）審計方法創(chuàng)新

財政審計數(shù)據(jù)量幾乎可以覆蓋整個財政工作，為了能夠在海量數(shù)據(jù)中準確篩選有用的數(shù)據(jù)，需要創(chuàng)新審計工作方式方法，不再采用傳統(tǒng)的看賬式審計，而是借助計算機先進技術，與專業(yè)審計人員溝通協(xié)作，做好審計數(shù)據(jù)的全面挖掘，并從多角度進行分析，掌握好數(shù)據(jù)選擇的要點，做好業(yè)務與大數(shù)據(jù)技術的整合，在實施財政審計的過程中，審計人員必須要對財政審計內容有充足的掌握，可以順利地操作大數(shù)據(jù)技術，彌補技術人員專業(yè)知識的不足，改進多種工作存在的問題，同時，定期召開業(yè)務討論會，集中多方面專業(yè)人員討論數(shù)據(jù)審計方向與各項工作方案，最大化保證數(shù)據(jù)篩選的合理性，嚴格按照相關條件進行數(shù)據(jù)整理，通過對多種類型工作所產生影響，從而實現(xiàn)更加有效控制，為后續(xù)數(shù)據(jù)核查提供保障。

在使用大數(shù)據(jù)技術的過程中，不僅要注意彌補相關技術人員專業(yè)知識的不足，更應使其工作重心放在技術人才的培養(yǎng)上，只有這樣才能保證審計方法不被時代所淘汰，并為此不斷創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)時代背景下，信息化技術在審計工作中的靈活使用歸根結底還是要依靠人來實施。根據(jù)形勢需要，通過組織相關工作人員集中學習大數(shù)據(jù)審計技術的方式，進一步提升技術人員的工作能力，學以致用在審計方法中，利用大數(shù)據(jù)技術不斷創(chuàng)新。通過邀請專家開展SQL Server和Qracle等大數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)教學的方式，為相關技術人員進行專業(yè)課程的訓練，以此來培養(yǎng)財政大數(shù)據(jù)信息化審計骨干。這樣不僅能夠熟悉數(shù)據(jù)庫結構，還能夠提高大數(shù)據(jù)技術的利用率，進一步保證了數(shù)據(jù)的資源化以及數(shù)據(jù)的科學性。

對于各個審計環(huán)節(jié)的改進，需要對預算編制與執(zhí)行、部門決算、績效等多個方面進行整合，順著資金鏈條進行分析，從而進行查證；對于國庫集中支付、公務卡應用、非稅收入征繳、專項資金分配等財政基礎數(shù)據(jù)聯(lián)合分析對比，篩查了收入年度間差異大、收款單位異常、未執(zhí)行國庫集中支付制度等疑點，再集中力量對相關疑點進行了審計核實。

財政審計對多種工作有著一定要求，需要保證財政資金供應、使用的合理合法性，保證各項工作的順利進行，以多種討論模式做好更為全面的分析，最大化保障數(shù)據(jù)審核的效果，而且通過審查工作的開展，應做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，對現(xiàn)階段審計要點進行規(guī)范化控制，切實保證審計效果，從而通過審計思路的轉化形成良好的審計方法，準確對審查可疑點進行分析，以多種舉措健全工作模式，努力形成大數(shù)據(jù)財政審計方法體系。

（四）審計取證創(chuàng)新

財政審計數(shù)據(jù)分析過程可以分為數(shù)據(jù)分析與疑點核實兩個部分，在實踐工作開展的過程中，無論哪項工作的落實，都必須對審計取證給予重視，巧妙地借助大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，以多種舉措進行靈活取證，再通過核對、分析、抽查等方式進行落實，提升整體工作優(yōu)化的效果，避免受一定因素影響及限制，支撐各項工作的有序進行，而且在實踐工作開展階段，為了能夠靈活地運用各種取證方式，需要了解大數(shù)據(jù)時代審計工作要點，貫徹融入大數(shù)據(jù)技術，為各項工作的順利進行提供保障，結合實際項目的運行情況，確定審計問題，并通過靈活方式進行優(yōu)化處理，最大化保障審計的高效性，將財政審計全新方式的作用展現(xiàn)。需要注意的是，對于前期數(shù)據(jù)分析已經導出的結果無須重復進行取證，可以直接借用相關成果，有效簡化審計工作流程。

四、基于大數(shù)據(jù)的財政審計系統(tǒng)構建

在大數(shù)據(jù)時代下，為提高財政審計質量和效率，應充分利用信息技術構建相應的系統(tǒng)模型，幫助審計工作進行全面的數(shù)據(jù)審計和挖掘分析，進一步促進財政審計工作向信息化方向發(fā)展，有效滿足審計工作人員的實際需求。大數(shù)據(jù)作為一種功能強大且數(shù)據(jù)處理速度快的技術，將其應用在財務審計系統(tǒng)中，有利于加快財政數(shù)據(jù)的處理效果，其能夠在海量數(shù)據(jù)中準確且快速地找到有價值的數(shù)據(jù)，并對其進行提取和優(yōu)化，從而使財政數(shù)據(jù)的審計效果得到進一步加強。

（一）明確系統(tǒng)需求

想要使審計系統(tǒng)的使用效率得到提升，需要結合實際需求進行系統(tǒng)的功能設計與完善。相關設計人員應通過調查和數(shù)據(jù)采集等方式對審計系統(tǒng)的功能需求進行歸類和分析，明確系統(tǒng)功能情況。設計人員應按照收集的信息構建相應的需求模型，并對所有數(shù)據(jù)進行歸類和對比，對功能需求模塊進行審核和分析，去除其中不合理需求，同時對合理需求進行進一步的分類和分析，提出功能構建的可行性，得到可行性較高的功能。如數(shù)據(jù)查詢功能、財務數(shù)據(jù)模型構建功能、統(tǒng)計功能等，將需求交付給設計人員，由其進行審核、設計與完善。

（二）審計系統(tǒng)設計

在對大數(shù)據(jù)財政審計系統(tǒng)進行設計時，需要專門人員構建系統(tǒng)的主要框架，在框架的基礎上進行功能完善，進一步優(yōu)化整體審計系統(tǒng)的實際應用效果。

在構建系統(tǒng)時，能夠通過系統(tǒng)對被審計單位中的相關數(shù)據(jù)進行主動采集和轉化，并構建專門的文件檔案，同時審計中心通過聯(lián)網等方式完成對數(shù)據(jù)的傳出和分析，并利用系統(tǒng)功能對數(shù)據(jù)進行深度的審計和分析，得到真實有效的財務信息，將財務信息與標準要求進行對比，并對數(shù)據(jù)核實過程進行監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)審核效率和準確性。根據(jù)系統(tǒng)設計對相關功能進行完善。

（三）構建財政審計系統(tǒng)

財政審計系統(tǒng)能夠與財政審核工作的各個環(huán)節(jié)進行銜接，因此在功能設計上，應充分利用大數(shù)據(jù)技術進行優(yōu)化和處理，針對不同環(huán)節(jié)的實際要求進行系統(tǒng)構建，使不同功能模塊能夠高效使用。以審計查詢模塊為例進行分析，審計人員能夠利用系統(tǒng)對被審計企業(yè)的賬表和信息進行查詢，并提出相應的憑證數(shù)據(jù)，由人工對相關的數(shù)據(jù)和賬單進行審核，審核完畢后進行標記。

在審核過程中，可通過分類和查詢的方式將一系列的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一處理，提高審核效率。同時系統(tǒng)支持關聯(lián)查詢，審計人員能夠在原本審計界面上進行關聯(lián)查詢，系統(tǒng)設計時利用SQL編程構建查詢器，支持審計人員在數(shù)據(jù)庫范圍內進行查找，快速得到需要的數(shù)據(jù)內容，使審計效率不斷提高。

五、結語

在大數(shù)據(jù)時代，財政審計發(fā)生了一定的變化，為了能夠最大化保障審計的準確性，則必須要加強對創(chuàng)新的認識，通過組織創(chuàng)新與思維拓展以及靈活取證方式的運用，最大化保障整體審計效果，并通過重點分析財政審計特點，合理經營規(guī)劃，支撐審計效果的執(zhí)行，保證審計的合理性，避免受多種問題影響而導致財政審計階段面臨不可控問題。