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        胸痛救治單元建設(shè)推進分級診療的不足及對策

        2022-11-27 09:45:29李春潔
        醫(yī)學理論與實踐 2022年18期
        關(guān)鍵詞:醫(yī)療機構(gòu)基層

        王 茜 趙 佳 李春潔

        天津市胸科醫(yī)院 300222

        胸痛救治單元作為胸痛中心建設(shè)的延續(xù),主要面向承擔急性胸痛急診任務(wù),年接診量≥10例、且按照就近原則與已經(jīng)通過認證的胸痛中心建立常態(tài)化聯(lián)合救治及轉(zhuǎn)診關(guān)系的基層醫(yī)療機構(gòu)[1]。胸痛救治單元是胸痛區(qū)域協(xié)同救治體系的重要組成部分,是一個緊跟新時代發(fā)展特點、面向基層、改善民生的全新概念。湖北省宜昌市積極推進基層醫(yī)療機構(gòu)胸痛救治單元建設(shè),使得基層醫(yī)療機構(gòu)胸痛診治能力明顯提高,成功開展心梗溶栓治療多例[2],成功挽救了患者生命。

        但由于各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡,人才資源配置不均等因素制約,不同醫(yī)療主體尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)對胸痛救治單元建設(shè)的動因、內(nèi)涵及發(fā)展趨勢等研究認識不夠,在胸痛救治單元建設(shè)過程中,出現(xiàn)參與度不高、積極性不足、政策執(zhí)行打折扣等問題,阻礙了胸痛救治單元建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展的進程。因此,探討胸痛救治單元建設(shè)的現(xiàn)實不足與解決對策就顯得迫切而必要。

        1 基層醫(yī)療機構(gòu)存在的現(xiàn)實不足

        1.1 診療水平不高,醫(yī)療資源匱乏 在我國,直接面對廣大社區(qū)居民的基層醫(yī)療機構(gòu)往往是急性胸痛患者首次醫(yī)療接觸的場所。然而絕大多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)缺乏相應(yīng)的診斷能力及治療條件,一線醫(yī)務(wù)人員對于胸痛發(fā)病機制和病理生理學特點認識不足,不具備快速識別急性心肌梗死之類急危重癥不典型表現(xiàn)和心電圖早期改變的能力,對急性胸痛患者基礎(chǔ)救治和再灌注策略選擇缺乏必要的知識與培訓(xùn);同時基層醫(yī)療機構(gòu)缺少足夠數(shù)量保證開展床旁快檢及心電圖的儀器設(shè)備,導(dǎo)致急性胸痛患者延誤很長時間后才能明確診斷,錯過了早期黃金救治時間。因此,基層醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有診療水平和基礎(chǔ)條件易導(dǎo)致大量臨床誤診、漏診及病情延誤。

        1.2 診療流程煩瑣重疊,救治缺乏有效對接 急性胸痛救治有很強的時效性。資料顯示,急性心肌梗死1h內(nèi)死亡率為1.6%,6h則高達6%;主動脈夾層發(fā)病后48h內(nèi)每小時死亡率增加1%;肺動脈栓塞早期死亡率達到15%[3]。然而現(xiàn)階段一個不可回避的事實是,我國基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)診療模式難以實現(xiàn)對胸痛患者實施快速診斷與救治,具體原因表現(xiàn)為以下方面:(1)救治流程不合理。急性胸痛現(xiàn)有診療流程包括掛號、繳費、接診、再繳費、心電圖檢查、診斷、治療、自行轉(zhuǎn)診等環(huán)節(jié),其中還要多次排隊。這種傳統(tǒng)模式存在著一系列不創(chuàng)造價值的步驟,必然造成胸痛患者救治延誤,與“時間就是心肌,時間就是生命”的救治理念背道而馳。(2)深度聯(lián)動不到位。我國現(xiàn)行醫(yī)療管理體系以“條塊化分割”為特征,不同的醫(yī)療機構(gòu)長期處于各自為政的管理狀態(tài)。因此,區(qū)域整體協(xié)同救治難以形成合力,核心醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)幫扶與診斷指導(dǎo)只能停留在口頭、流于形式。由此,基層醫(yī)療機構(gòu)在實際診療中缺少了大醫(yī)院的全程指導(dǎo)與支援,難以確保急性胸痛患者轉(zhuǎn)運的恰當時機與途中的安全性;也無法保證轉(zhuǎn)運患者到達醫(yī)院后能及時進入院內(nèi)綠色通道,實現(xiàn)無縫銜接和不間斷救治。(3)共享平臺待完善。一方面,由于區(qū)域限制大多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療信息呈“孤島”狀態(tài),造成轉(zhuǎn)診患者院前篩查、院內(nèi)救治、院后康復(fù)相互脫節(jié),各級醫(yī)療主體無法持續(xù)性跟蹤患者病情變化并提供有針對性治療;另一方面,廣大農(nóng)村及偏遠山區(qū)信息化建設(shè)水平相對落后,打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”大數(shù)據(jù)平臺存在諸多困難與挑戰(zhàn),很難實現(xiàn)與區(qū)域胸痛中心醫(yī)院診療信息互聯(lián)互通、共享調(diào)閱。由于大醫(yī)院無法掌握轉(zhuǎn)診患者的第一手數(shù)據(jù)資料,只能要求患者重復(fù)檢查來進行診斷病情,這樣不僅延誤患者早期救治,還會增加就醫(yī)成本,極易引發(fā)醫(yī)患矛盾與糾紛。

        1.3 公眾防治意識不強,胸痛急救教育弱化 急性心肌梗死作為心血管病最兇險的危急重癥,始終以院前死亡為主,占總死亡率的79%。資料顯示,我國急性胸痛患者發(fā)生心搏驟停后,搶救成功率不到1%,遠低于發(fā)達國家2%~15%的搶救成功率[4]。分析其原因:(1)是公眾缺乏胸痛疾病的認知能力,不了解胸痛癥狀或預(yù)警信號,導(dǎo)致發(fā)病后不能早期診治;(2)患者胸痛發(fā)作時,大多缺少第一時間撥打120的急救意識,而是選擇自行就診,既延誤了救治時機,還增加了院外死亡風險;(3)基層醫(yī)療機構(gòu)尚未有效開展心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)及體外自動除顫儀的規(guī)范使用,造成廣大居民不具備必要的自救互救能力,尤其在農(nóng)村地區(qū)更加明顯;(4)雖然政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾參與的健康教育體系初步形成,但作用發(fā)揮不到位,保障機制不健全,致使社會支持參與度不高,健康普及活動碎片化,居民健康素養(yǎng)水平極不均衡,難以產(chǎn)生整體效應(yīng)。

        2 胸痛救治單元建設(shè)的解決對策

        要充分發(fā)揮好胸痛救治單元建設(shè)作用,首先要充分認清胸痛救治單元的本質(zhì)和內(nèi)在邏輯。一方面,胸痛救治單元與胸痛中心在適用對象、建設(shè)標準上雖有所差別,但本質(zhì)上看兩者的理論基礎(chǔ)、建設(shè)目標及運行機制是一脈相承的;另一方面,胸痛救治單元是在構(gòu)建胸痛中心區(qū)域協(xié)同救治體系、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力的背景下應(yīng)運而生的,從邏輯上講胸痛救治單元是胸痛中心建設(shè)的延伸和補充。因此,筆者認為流程、機制、資源、教育多元交叉融合,賦予胸痛救治單元獨有特質(zhì),形成了這一概念豐富內(nèi)涵。

        2.1 優(yōu)化胸痛診療流程,實現(xiàn)救治標準統(tǒng)一 多數(shù)急性胸痛患者首診醫(yī)院往往選擇距離發(fā)病現(xiàn)場最近的基層醫(yī)療機構(gòu),胸痛救治單元要求從首次醫(yī)療接觸即分診開始進行標準化、規(guī)范化流程與時間節(jié)點管理。通過建立胸痛優(yōu)先機制、先救治后付費模式,強調(diào)所有急性胸痛患者從首次醫(yī)療接觸后10min內(nèi),必須完成心電圖檢查,并確保首份心電圖完成后10min內(nèi),由具備診斷能力的醫(yī)師或遠程傳輸至上級胸痛中心醫(yī)院醫(yī)師來解讀診斷;與此同時開展床旁肌鈣蛋白檢測,抽血后20min內(nèi)獲取檢測結(jié)果。從而快速將發(fā)病率高且隨時威脅生命的急性心肌梗死患者甄別出來。對于明確診斷為STEMI患者,若在本機構(gòu)實施溶栓治療,應(yīng)在患者入門后30min內(nèi)開始溶栓;若實施轉(zhuǎn)運PCI或者轉(zhuǎn)運溶栓,應(yīng)在患者入門后30min內(nèi)轉(zhuǎn)出[1]。

        胸痛救治單元標準化救治流程要求,醫(yī)務(wù)人員在每個診療環(huán)節(jié)上必須嚴格遵循診療規(guī)范與指引,并按規(guī)定時間完成。一方面避免了接診人員的臨床經(jīng)驗不足、專業(yè)觀念差異、應(yīng)急處置忙亂等因素導(dǎo)致的誤診、漏診、治療延誤,顯著提高急性胸痛診療的規(guī)范性與快捷性;另一方面摒棄了排隊就診的傳統(tǒng)模式,最大限度地縮短了患者從首次醫(yī)療接觸到確診治療的時間,實現(xiàn)了早期診斷與救治。

        2.2 建立快速聯(lián)動機制,增強救治整體效能 胸痛救治單元建設(shè)是完善區(qū)域急性胸痛協(xié)同救治體系的重要步驟。依托先進的云技術(shù)及軟硬件的安全保障措施,打破區(qū)域醫(yī)院間數(shù)據(jù)難以匯聚的限制,實現(xiàn)上、下級醫(yī)療機構(gòu)間的線上轉(zhuǎn)診以及診療信息的共享調(diào)閱。

        通過區(qū)域遠程會診中心,推動“基層檢查、上級專家診斷、區(qū)域內(nèi)結(jié)果互查互認”。胸痛救治單元難以確診的急性胸痛患者,利用遠程心電平臺,上級醫(yī)院專家開展線上會診,實時指導(dǎo)基層醫(yī)生判讀心電圖,確保患者能夠得到快速準確的診斷;需要轉(zhuǎn)診救治的患者,上級醫(yī)院必須全程跟蹤指導(dǎo)以保證轉(zhuǎn)運途中的安全性。借助信息共享機制、繞行機制與一鍵啟動機制,做到“患者未到、信息先到”,及時開啟院內(nèi)綠色通道,實現(xiàn)院前院內(nèi)救治無縫銜接,盡可能縮短急性胸痛患者從發(fā)病到實施關(guān)鍵治療的時間,切實打通胸痛救治起跑“第一公里”,進而降低死亡率、改善遠期預(yù)后、提升區(qū)域胸痛救治整體效能。

        2.3 統(tǒng)籌配置醫(yī)療資源,助推分級診療落地 促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升基層臨床診療技能。在已建立的胸痛救治單元中,定期組織上級醫(yī)院專家下沉到基層醫(yī)療機構(gòu),開展以胸痛癥狀識別、急性胸痛早期臨床診斷、常規(guī)心電圖判讀、急救技能訓(xùn)練為主的全員培訓(xùn);同時胸痛救治單元主要負責人定期參加轉(zhuǎn)診醫(yī)院臨床查房、典型病例討論及質(zhì)量分析聯(lián)合例會等相關(guān)活動。通過多維度全方位培訓(xùn)提升基層醫(yī)療機構(gòu)診療救治能力,改善分級診療的薄弱環(huán)節(jié),促使醫(yī)療資源趨于均衡與同質(zhì),逐步實現(xiàn)社區(qū)居民可以就近享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

        實施分層救治和雙向轉(zhuǎn)診,有效提升醫(yī)療資源使用效率。胸痛救治單元強調(diào)要“在最短的時間內(nèi)將患者送至具有救治能力的醫(yī)院接受最佳治療”[4],包含的要義即是針對急性胸痛患者的分層施治和雙向轉(zhuǎn)診,對于不會威脅生命的中低危胸痛疾病,應(yīng)就地診治,防止過度占用醫(yī)療資源;對于隨時會威脅患者生命的急危重癥,基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)與區(qū)域核心醫(yī)院高效對接,及時向上轉(zhuǎn)運患者完成關(guān)鍵性救治,并追蹤診療進程。經(jīng)上級醫(yī)院規(guī)范化治療后進入穩(wěn)定期、康復(fù)期的胸痛患者,通過醫(yī)院間的共享對接,轉(zhuǎn)回基層醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)康復(fù)治療、病情隨訪、用藥咨詢等連續(xù)性的診療。胸痛救治單元實施胸痛救治院前、院內(nèi)及院后全流程優(yōu)化管理,形成全覆蓋、同質(zhì)化、規(guī)范化的閉合通路,可以有效推動胸痛患者合理分流,提升醫(yī)療資源配置水平,降低醫(yī)療成本和社會負擔,進而達到胸痛分級診療的進一步完善。

        2.4 加快推進醫(yī)保支付方式改革 探索對緊密型醫(yī)聯(lián)體實行醫(yī)?;鹂傤~付費改革,建立“總額付費,加強監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔”機制,構(gòu)建激勵約束相容的醫(yī)保支付方式,充分發(fā)揮醫(yī)療保障對醫(yī)療服務(wù)供需雙方的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)落實健康管理工作,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)保連續(xù)計算,促進患者有序流動,提高醫(yī)?;鹗褂眯б?將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和慢醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍,積極發(fā)展商業(yè)健康保險。

        2.5 規(guī)劃引領(lǐng)全民健康,提升自救防控能力 轉(zhuǎn)變政府、醫(yī)院、社區(qū)等健康教育主體的思維方式。區(qū)域協(xié)同救治體系以共商共建共享新發(fā)展理念統(tǒng)籌制定胸痛救治單元層面健康教育發(fā)展規(guī)劃、行動路線與總體目標,細化落實本社區(qū)全民健康教育的推進路徑和實施方案,動態(tài)實時監(jiān)測和評價健康教育的成效,全面準確地掌握健康教育培訓(xùn)普及過程中存在的問題,及時進行反饋和更正。

        大力開展急性胸痛公益宣教,普及胸痛院前急救常識與技能。胸痛救治單元有針對性培訓(xùn)社區(qū)居民掌握胸痛發(fā)作癥狀和體征的早期識別,促使廣大居民充分認識到發(fā)生胸痛時第一時間撥打120急救電話的重要性。通過現(xiàn)場示范、網(wǎng)絡(luò)宣傳、視頻講解等途徑,普及心肺復(fù)蘇基本技能及體外自動除顫儀的規(guī)范使用,提升社區(qū)居民自救互救的應(yīng)急能力。

        醫(yī)防協(xié)同提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力,應(yīng)當明確統(tǒng)籌管理公共衛(wèi)生工作的部門,推動疾控與醫(yī)療隊伍、資源、服務(wù)、信息的“四個協(xié)同”。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實公共衛(wèi)生任務(wù)能力,探索建立急性胸痛疾病預(yù)防、醫(yī)療救治、健康管理“三位一體”的醫(yī)防協(xié)同服務(wù)新機制。建立健全分級分層分流的重大疫情救治體系,提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

        3 展望

        胸痛救治單元建設(shè)不僅僅局限于區(qū)域協(xié)同“快而規(guī)范”的救治,深層次意蘊在于從胸痛患者獲益和節(jié)約社會成本兩個方面評價胸痛救治單元的衛(wèi)生經(jīng)濟學意義。在生命環(huán)上,分析以縮短救治時間,降低發(fā)病率、致殘率及死亡率,提高再灌注率、救治率等為特征指標的直接效益;在價值環(huán)上,建立成本支出與健康獲益匹配的制度,采用人力資本方法,評估挽救的社會生產(chǎn)力損失。未來進一步加強人工智能技術(shù)與胸痛救治單元的深度融合,通過云平臺與大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結(jié)果互聯(lián)互通,促進區(qū)域胸痛協(xié)同救治服務(wù)縱向貫通。充分發(fā)揮家庭醫(yī)生“健康守門人”的作用,聚焦與胸痛相關(guān)的慢病領(lǐng)域,加強居民簽約屬地網(wǎng)格管理及統(tǒng)一的質(zhì)控標準。

        由此,通過胸痛這類疾病探索出以患者利益為導(dǎo)向的??漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)標準,為解決“大病不出縣”提供切實可行的中國方案,并產(chǎn)生整體示范效應(yīng),成為推動分級診療建設(shè)的重要抓手和突破路徑。

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