羅 健，楊虎飛

“以人民為中心”發(fā)展思想若干認識誤區(qū)辨析

羅 健，楊虎飛

（合肥工業(yè)大學(xué)，安徽 合肥 230009）

當下，對“以人民為中心”發(fā)展思想還存在若干認識誤區(qū)，需及時予以糾偏。堅持“以人民為中心”并非片面強調(diào)人人共享，而是更加注重以共建為前提的人人共享；并非片面追求人民物質(zhì)上的富裕，而是更加注重人民物質(zhì)和精神生活的均衡提升；并非片面強調(diào)人民的自發(fā)力量，而是更加注重在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民主體作用；并非片面強調(diào)人民當下的實惠所得，而是更加注重人民現(xiàn)實利益與根本性利益的統(tǒng)一；并非簡單地遏制或抹殺資本貢獻，而是更加注重防止資本的無序擴張、過度空轉(zhuǎn)；并非否定人民的合理收入差距，而是更加注重防止貧富差距的任意拉大；并非轉(zhuǎn)移以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是更加強調(diào)以經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)的全面、高質(zhì)量發(fā)展。

以人民為中心；發(fā)展思想；認識誤區(qū)；美好生活

切實貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想，科學(xué)認識其思想內(nèi)涵與本質(zhì)要義是根本前提。新時代，堅持“以人民為中心”發(fā)展思想包含著豐富的思想內(nèi)涵，即強調(diào)以共建為前提的人人共享，均衡提升人民物質(zhì)和精神生活，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民主體作用，維護人民的現(xiàn)實利益與根本利益，防止資本的過度空轉(zhuǎn)與無序擴張，防止貧富差距的任意拉大，堅持以經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)的全面、高質(zhì)量發(fā)展等等。當下，一些人對“以人民為中心”發(fā)展思想還存在一些認識誤區(qū)，需及時予以糾偏。

一、堅持“以人民為中心”并非片面強調(diào)人人共享，而是更加注重以共建為前提的人人共享

“以人民為中心”強調(diào)人人平等、公正地共享社會發(fā)展成果，這是人民普遍的美好生活愿望。但社會中有些人不滿足于生活現(xiàn)狀，又不愿主動、積極地付出辛勤勞動，而是不顧國情，片面強調(diào)政府應(yīng)大力提升社會福利保障；有些人缺乏奮斗精神，不愿意提升自我能力，逃避競爭而陷入了所謂的“躺平”狀態(tài)，甚至產(chǎn)生不勞而獲的錯誤認識。實際上，“以人民為中心”并非片面強調(diào)人人共享，而是更加注重以共建為前提的人人共享。

馬克思主義唯物史觀認為，人既是社會發(fā)展的目的，也是社會發(fā)展的手段。在共建共享中實現(xiàn)人人共享體現(xiàn)出對馬克思主義唯物史觀的堅守。作為社會發(fā)展的手段，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是推動社會發(fā)展的根本力量?！叭嗣袢罕娛菤v史的創(chuàng)造者，是歷史活動的主體，它不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，也是完成社會變革、推動人類社會發(fā)展的根本動力?！盵1]157新發(fā)展階段，應(yīng)樹立“政府社會企業(yè)個人共創(chuàng)共建”的理念，推動政策、規(guī)則和制度重塑，努力激發(fā)人民群眾的活力。只有人人各盡所能、各盡其責(zé)，才能共創(chuàng)幸福生活、共建美好家園。

共建是共享的前提。就國家整體而言，盡管我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，但同西方發(fā)達國家相比，還有很大差距。人民群眾參與共建是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，是實現(xiàn)物質(zhì)與精神財富積累的前提?！耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展思想包含著共建與共享的統(tǒng)一?！鞍l(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟不發(fā)展，一切都無從談起?！盵2]75只有不斷把蛋糕做大做好，獲取社會發(fā)展的物質(zhì)和精神條件，才能為實現(xiàn)人民美好生活夯實強大基石。就個體而言，共建的過程就是共享的過程。實際上，實踐活動具有雙向價值，在勞動實踐中，人們在改造環(huán)境的同時也會改造人自身，“環(huán)境的改變和人的活動或自我改變的一致，只能被看做是并合理地理解為革命的實踐”[3]500。人民群眾參與共建既有利于社會建設(shè)，也有助于提升自身素質(zhì)與能力，促使個體全部智慧、力量、潛力自由地發(fā)揮，進而促進個體發(fā)展。只有人民群眾共同參與社會建設(shè)，樹立“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”的理念，在共建中創(chuàng)設(shè)實現(xiàn)自我價值時空，展現(xiàn)人的內(nèi)在本質(zhì)力量，讓人人體驗生命的價值，才能獲得精神層面的超越性需求，進而擁有更充實、幸福的生活。

實現(xiàn)社會公平正義是人民群眾普遍的價值追求，是人民精神生活水平提升的重要特征，是堅持“以人民為中心”的內(nèi)在要求。倡導(dǎo)共建與共享的統(tǒng)一，是實現(xiàn)社會公正的根本路徑。根本而言，離開共建強調(diào)共享，社會公正的實現(xiàn)將會失去實踐根基而成為抽象的空洞之物。社會公正的核心要義是實現(xiàn)個體權(quán)利和義務(wù)的一致。若片面強調(diào)共享，社會發(fā)展成果易被少數(shù)人所謀取，尤其是易引發(fā)相對弱勢群體權(quán)利與義務(wù)的失衡，不利于保障人民公平享有發(fā)展的權(quán)利。另外，防止一些人陷入逃避競爭的“躺平”狀態(tài)、產(chǎn)生不勞而獲的思想和行為，除了加強必要的思想引導(dǎo)外，最為關(guān)鍵的是要實現(xiàn)共建與共享、公平與效率的統(tǒng)一?，F(xiàn)實中應(yīng)破除阻礙公平發(fā)展的體制機制，暢通自由向上流動的通道、創(chuàng)設(shè)人人參與的發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)人人自由發(fā)展的空間。堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保證每個社會成員“各盡所能、各得其所”，把每個人的具體追求以及對社會的具體貢獻同自身的切身利益緊密結(jié)合在一起，最大限度地保證權(quán)利與義務(wù)的一致，這是社會主義社會公正的題中應(yīng)有之義，也是堅持“以人民為中心”發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、堅持“以人民為中心”并非片面追求人民物質(zhì)上的富裕，而是更加注重人民物質(zhì)和精神生活的均衡提升

“以人民為中心”發(fā)展思想堅持以發(fā)展為前提，追求物質(zhì)上的富裕，這是符合人的需求本性的。但社會中，一些人片面地將美好生活等同于物質(zhì)上的豐裕，甚至以物質(zhì)功利作為個體炫耀的資本，這是與“以人民為中心”發(fā)展思想相違背的。沒有高尚精神生活追求的人極易陷入物質(zhì)生活的迷茫和空虛之中，往往難以過上美好幸福的生活。堅持“以人民為中心”，并非片面追求人民物質(zhì)上的富裕，而是更加注重人民物質(zhì)和精神生活水平的均衡提升。

資本主義社會發(fā)展帶給我們深刻的啟示：片面追求物質(zhì)上的富裕，帶來了人的功利化、異化和片面化發(fā)展。資本逐利的邏輯導(dǎo)致整個社會追求“單向度”的物質(zhì)生活，導(dǎo)致人的功利化傾向，人與人的關(guān)系成為彼此利用的功利性關(guān)系。馬爾庫塞批判地考察了現(xiàn)存資本主義社會“單向度”的生活問題，他指出，人與商品的關(guān)系完全顛倒，人是“為了商品而生活”。消費者的需要成為虛假的需要，滿足也只能是虛假的滿足。“人們在資本主義社會消費領(lǐng)域中普遍地失去自主生活的準則和理解自由、美、理性及享受生活的能力，迷失生活方向，陷進消極的盲目的消費生活，這種‘單向性’生活，即使是大眾文化，都不再是供人們在日常生活中消遣而是現(xiàn)存資本主義社會大眾文化在消遣群眾?！盵4]106當人們完全沉浸在物質(zhì)的享受和追求之中，生活方式就易演變?yōu)槲锘?、異化的生存方式?？傊?，資本主義社會片面追求物質(zhì)上的富裕，帶來了人們痛苦的“安逸”，帶來生活方式的失衡甚至危機。

與資本主義國家不同的是，“以人民為中心”發(fā)展思想追求的是生活實踐內(nèi)容的有機統(tǒng)一與和諧發(fā)展，防止人們“單向度”地沉迷物質(zhì)生活，追求的是人們在物質(zhì)生活、政治生活、文化生活、社會生活（狹義）、綠色生活之間的協(xié)調(diào)與均衡。實際上，純粹的物質(zhì)生活或純粹的精神生活對于人類而言是不存在的，也是不可能的。只有物質(zhì)生活和精神生活的均衡發(fā)展，才能帶來人的全面發(fā)展。“人以一種全面的方式，也就是說，作為一個完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)?！盵5]123社會主義共同富裕是全面富裕。其中，物質(zhì)富裕是精神富裕的基礎(chǔ)與前提，精神富裕是物質(zhì)富裕的價值引領(lǐng)和精神支撐。缺乏精神支撐的生活難以帶來個體的幸福和社會整體的和諧與進步。鄧小平指出：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢？就是因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！盵6]110新時代，沒有這種精神追求，失去核心價值觀的引領(lǐng)、缺乏先進的思想和道德就難以實現(xiàn)社會主義的全面進步。物質(zhì)生活的共同富裕、精神文明的全面進步和人的綜合素質(zhì)的普遍提高，是社會主義共同富裕的追求，也是堅持“以人民為中心”的現(xiàn)實要求。

人的需要是不斷提升的。新時代，“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[7]11。現(xiàn)實而言，物質(zhì)生活并不能構(gòu)成社會生活的全部，在物質(zhì)生活水平大幅度提升的前提下，需要更加關(guān)注人民精神生活的提升，關(guān)注物質(zhì)生活與精神生活的相互制約、相互融合、相互促進的發(fā)展趨勢。堅持“以人民為中心”，不能僅停留于人民物質(zhì)層面的需求，而應(yīng)大力發(fā)展中國特色社會主義文化，創(chuàng)造條件滿足人民多方面的精神需求，充分彰顯社會人文之美。

三、堅持“以人民為中心”并非片面強調(diào)依靠人民自發(fā)力量，而是更加注重在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民主體作用

“以人民為中心”要求堅持人民主體地位，緊緊依靠人民，這是馬克思主義群眾史觀的時代彰顯。但是，現(xiàn)實中有些人認為“以人民為中心”是人民的事業(yè)，強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)會影響人民積極性的發(fā)揮；改革發(fā)展主要依靠人民在實踐中的摸索，無須執(zhí)政黨的總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。這些認識，其實質(zhì)是犯了將黨和人民割裂開來、對立起來的錯誤。實際上，“以人民為中心”并非片面強調(diào)人民的自發(fā)力量，而是更加注重在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮人民主體作用和首創(chuàng)精神。

回顧中華民族的歷史進程，可以得出：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民才能取得民族獨立、人民解放和社會主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國特色的社會主義道路。在中國近代史上，無論是太平天國運動、義和團運動，還是辛亥革命等，由于沒有先進政黨的領(lǐng)導(dǎo)、沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)，最終都難以改變中華民族的根本命運。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)最廣大人民群眾完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國。為此，毛澤東指出：“從古以來，中國沒有一個集團，像共產(chǎn)黨一樣，不惜犧牲一切，犧牲多少人，干這樣的大事?！盵8]292新中國成立后，黨帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，努力探索社會主義建設(shè)道路，為社會主義建設(shè)夯實了制度和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，經(jīng)濟社會保持長期穩(wěn)定，實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。

新時代的實踐證明，只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能積聚、激發(fā)、團結(jié)人民偉力，才能取得舉世矚目的成就。在全面建成小康社會過程中，中國共產(chǎn)黨廣泛動員各方力量參與扶貧攻堅，聚民力、匯民智，為全面建成小康社會匯聚了磅礴力量。在全面深化改革過程中，始終堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)人民群眾形成全面深化改革共識，發(fā)揮人民群眾改革首創(chuàng)精神，推動改革不斷走向深化。在全面依法治國過程中，始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持法治為了人民、法治依靠人民，倡導(dǎo)全民守法，使全體人民成為社會主義法制的遵守者、捍衛(wèi)者。在全面從嚴治黨過程中，黨始終堅持開放態(tài)度，建立和完善人民群眾監(jiān)督機制，努力贏得民心民意、汲取群眾智慧，不斷取得黨的建設(shè)的新進展?！包h的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升?！盵9]180

歷史和實踐證明，正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能在歷史的重要關(guān)頭開啟新的道路與征程、才能成功應(yīng)對前進道路上所遇到的艱難險阻和重大風(fēng)險，才能帶領(lǐng)人民群眾在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上不斷取得新的勝利。當然，強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不是否認人民群眾的主體地位，否定人民的首創(chuàng)精神。革命、改革、開放的成功，離不開人民的實踐和智慧。我們黨執(zhí)政的寶貴經(jīng)驗之一就是始終堅持“以人民為中心”，尊重人民主體地位。只要有人民群眾的參與和支持，就沒有克服不了的困難。習(xí)近平總書記指出：“贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝?！盵10]15堅持加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)上就是要保持與人民群眾的血肉關(guān)系。衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)是否得到加強和改善，一個重要標準就是看人民首創(chuàng)精神有無充分發(fā)揮。新時代，堅持“以人民為中心”，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動中國特色社會主義建設(shè)全過程各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

四、堅持“以人民為中心”并非片面強調(diào)人民當下的實惠所得，而是努力促進人民現(xiàn)實利益和長遠利益的統(tǒng)一

保障人民現(xiàn)實利益是堅持“以人民為中心”最直接的體現(xiàn)。但是，現(xiàn)實中，有些人僅僅關(guān)注自我當下的實惠所得，對社會整體利益、長遠利益缺乏足夠關(guān)注。實際上，“以人民為中心”并非片面強調(diào)人民當下的實惠所得，而是努力促進人民群眾個體利益和整體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的統(tǒng)一，這是堅持“以人民為中心”發(fā)展思想的根本要義。

二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家普遍推行社會福利政策，其實質(zhì)是政府在局部領(lǐng)域匡正市場經(jīng)濟體制缺陷的行為，至多“是穩(wěn)定資本主義社會的一套裝置”[11]8，并未改變也不可能改變廣大工人階級在經(jīng)濟上的被支配地位?，F(xiàn)實中，由于西方國家提供的高福利是一種公共品，降低了人民就業(yè)積極性、帶來了人們過分依賴國家而自我積累能力弱化的問題；長期的福利政策，造成政府只能通過高稅收、高財政赤字維持社會福利水平。由于社會福利制度不斷向企業(yè)征收高稅收，企業(yè)發(fā)展資金減少，無法與高技能創(chuàng)新的先進經(jīng)濟體競爭，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級乏力，經(jīng)濟增長停滯不前。西方福利制度過分關(guān)注人們當下利益，違背了“量入為出”的基本法則，增加了政府財力負擔(dān)，最終造成債務(wù)危機。總之，作為資產(chǎn)階級的一種統(tǒng)治工具，西方福利制度以實現(xiàn)資產(chǎn)階級意志為根本目的，不可能真正維護全體人民的根本利益。相反，帶來了種種“福利陷阱”，廣大民眾的生活水平難以真正持續(xù)提升，甚至有的陷入不斷惡化的境地。

與西方福利制度有著本質(zhì)上的區(qū)別，新時代的“以人民為中心”發(fā)展思想，始終注重當下利益與長遠利益的統(tǒng)一，維護人民的根本性利益。一方面，從現(xiàn)實的個體出發(fā)，努力維護個體當下的民生利益，不斷提升個體發(fā)展能力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！盵12]66實踐中，統(tǒng)籌做好關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情，不斷提升個體發(fā)展、創(chuàng)造財富的能力。從人的發(fā)展角度來看，人的能力差距很大程度上決定了貧富差距，所有人能力的共同提升和發(fā)展才是共同富裕的本質(zhì)。為此，在脫貧攻堅過程中，習(xí)近平總書記特別強調(diào)物質(zhì)扶貧與精神扶貧的統(tǒng)一，強化貧困群體的內(nèi)在素質(zhì)與能力的提升，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。新發(fā)展階段，堅持“以人民為中心”，要求創(chuàng)設(shè)平等的發(fā)展條件，暢通向上流動通道，給更多人創(chuàng)造致富機會；強化普惠性人力資本投入，加大教育技能培訓(xùn)，以提升人力資本。

另一方面，重視社會整體、長遠發(fā)展，為人民美好生活創(chuàng)設(shè)有利時空環(huán)境和條件。為更好地維護人民當下利益與長遠利益的統(tǒng)一，始終堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向的統(tǒng)一，以實現(xiàn)人民美好生活為根本目標，發(fā)現(xiàn)并推動現(xiàn)實問題的解決。堅持將民生改善作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展民生經(jīng)濟，將民生改善全面融入經(jīng)濟發(fā)展過程之中。堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的協(xié)調(diào)一致，堅持量力而行，將福利水平提升與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上漸進改善民生。“堅持民生水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、經(jīng)濟發(fā)展與改善民生相協(xié)調(diào)?！盵13]始終重視生態(tài)環(huán)境問題，將民生建設(shè)與環(huán)境保護相結(jié)合，推動經(jīng)濟增長、生態(tài)保護與民生改善的互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進區(qū)域一體化新格局，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施一體化，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。堅持發(fā)展與安全的統(tǒng)一，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。此外，新發(fā)展階段，我們提出堅持高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展模式、促進發(fā)展動力和提升發(fā)展效益，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

五、堅持“以人民為中心”并非簡單地遏制或抹殺資本貢獻，而是注重防止資本的無序擴張、過度空轉(zhuǎn)

資本是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的血液。資本具有雙重性，若任由資本肆虐會帶來兩級分化等諸多消極效應(yīng)?，F(xiàn)實中有些人僅僅看到資本的消極面，認為堅持“以人民為中心”就是要遏制或抹殺資本，搞社會主義就是要將資本力量完全清除。實際上，資本與市場經(jīng)濟相互依存，堅持并完善社會主義市場經(jīng)濟，一個重要目標是為了更好地引導(dǎo)、規(guī)范、駕馭資本來實現(xiàn)人民的利益。“以人民為中心”并非要遏制或抹殺資本貢獻，而是注重防止資本的無序擴張以更好利用資本。

馬克思在《資本論》中對資本帶來的積極作用給予了充分肯定，他認為資本帶來了生產(chǎn)方式變革、勞動生產(chǎn)率提高、物質(zhì)財富的迅猛增長，是促進人的發(fā)展的重要手段。作為一種生產(chǎn)關(guān)系，“資本是生產(chǎn)的，也就是說，是發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要的關(guān)系”[14]70。資本賦予生產(chǎn)以科學(xué)性質(zhì)，通過機器大工業(yè)生產(chǎn)促進不同生產(chǎn)部門各司其職，大大提高了生產(chǎn)效率；通過擴大市場，縮減資本流通時間，增加資本流通速度；通過分工協(xié)作，發(fā)揮勞動者各自優(yōu)勢，使資本能夠最經(jīng)濟地使用人力。此外，資本極大提高了勞動生產(chǎn)效率，縮短了必要勞動時間，增加了剩余勞動時間，從而為人們自身發(fā)展騰出了時間；資本主義商品經(jīng)濟以社會分工為前提，有助于提高每個個體的專門知識、技能和技巧，有助于滿足人的個體需要，從而有助于人的發(fā)展。

但是，馬克思也揭露了資本的本性，指出了資本運行無法避免的消極后果。西方社會“以資本為中心”，人作為資本增殖的手段，被迫成為一種商品性的存在物。工人生產(chǎn)的財富越多，他就越貧窮。“物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。”[15]90在資本主義社會，將利潤最大化作為社會發(fā)展的根本目的，無視人民群眾的需求最終導(dǎo)致公平與效率的嚴重失衡；不顧消費者需求的生產(chǎn)經(jīng)營會帶來資源和勞動的浪費并引發(fā)經(jīng)濟危機；資本作用下的市場自發(fā)行為會造成利益分化和社會分層，使各個階級、階層、利益集團之間的物質(zhì)收入和利益訴求發(fā)生越來越大的差異；不顧環(huán)境污染和生態(tài)破壞的資本主義生產(chǎn)方式使當代人受苦、子孫受累。資本主義社會是以人的異化生存為代價換取生產(chǎn)力的發(fā)展，若任由資本肆虐，將會帶來社會的諸多消極效應(yīng)。

堅持“以人民為中心”，需要辯證且全面地理解資本的歷史作用和負面效應(yīng)，既承認資本的積極作用，充分利用資本來發(fā)展經(jīng)濟和推動社會進步；又運用制度因素、政治因素來駕馭資本和消除資本的消極面。堅持并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟，一個重要目標是保障資本在特定的軌道里發(fā)揮作用。如在收入分配領(lǐng)域，強化公平正義的制度安排，通過限制收入分配差異過大、設(shè)置基本公平和比例公平及促進差異向公平的歷史流動來限制資本在收入分配領(lǐng)域內(nèi)的消極作用；在市場運行方面，注重市場調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控的有機結(jié)合，善于利用政府這個有形的手化解資本帶來的重大風(fēng)險，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系；在社會建設(shè)方面，強調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)積極參與社會民生建設(shè)與扶貧幫困，鼓勵企業(yè)在帶領(lǐng)人民共同致富方面發(fā)揮重要作用；在生態(tài)文明建設(shè)方面，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解決資本不當運行帶來的環(huán)境污染和破環(huán)問題?！爱斮Y本的逐利本性暫時與致富人民的目標一致時，資本成為繁榮經(jīng)濟、促進生產(chǎn)、發(fā)展社會的歷史力量，發(fā)揮著偉大的文明作用。相反，如果兩者不一致，資本就會損害后者利益，將整個社會拖向符合自己目標的方向，發(fā)揮著‘另類牽引’的作用?！盵16]5因此，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，不是在限制資本、打擊資本、遏制資本作用，而是發(fā)揮社會主義制度力量，防止資本過度空轉(zhuǎn)與無序擴張。這樣，既能促進各類資本健康發(fā)展，保護合法致富，也能克服資本的負面效應(yīng)，維護勞動者基本權(quán)益，努力實現(xiàn)全體人民對美好生活的向往。

六、堅持“以人民為中心”并非否定人民合理收入差距，而是更加注重防止貧富差距的任意拉大

改革開放40年來，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，但貧富分化問題成為人們關(guān)注的焦點?，F(xiàn)實中有些人對貧富分化表達了種種不滿，認為堅持“以人民為中心”就是要消除人與人之間的收入差距。實際上，在社會主義初級階段，堅持“以人民為中心”并非否定人民的合理收入差距，而是更加注重防止貧富差距的任意拉大，以合理收入差距推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

資本主義社會體現(xiàn)的是以資本為中心的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕只是一種奢談。馬克思指出：“單純勞動力的所有者、資本的所有者和土地的所有者——他們各自的收入源泉是工資、利潤和地租?！盵17]1000。資本積累的不斷增多，資本家不斷增強對工人勞動的壓榨，導(dǎo)致勞動力價格的增長遠遠不及資本價格的增長，資本家與工人之間的貧富差距日益擴大。隨著金融開始主導(dǎo)資本主義發(fā)展，金融化使得資本主義國家財富分配和收入分配差距不斷加大。“美國經(jīng)濟金融化通過降低工會議價能力、提升食利者和管理層收入水平、增強消費信貸進而惡化普通居民財富結(jié)構(gòu)。”[18]110金融化造成了工人工資增長緩慢甚至停滯以及失業(yè)率的上升，進一步加大了社會收入分配的差距。在我國，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度成為縮小貧富差距的根本制度前提。

在社會主義初級階段，人民群眾合理收入差距沒有違背“以人民為中心”發(fā)展思想。共同富裕是全體人民在一定歷史條件下合理的有差別富裕。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，合理收入差距是一種機制、是一個杠桿，有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展。合理收入差距有利于增強人們的拼搏觀念、素質(zhì)觀念、效率觀念，在全社會造成崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣；有利于促進資源的均衡分配，推動人才合理流動，推動教育與科技事業(yè)發(fā)展；有助于鼓勵知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提升激勵水平，刺激經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。合理收入差距還體現(xiàn)出勞動者能力和貢獻的差別，反映了社會主義社會的公平正義，若完全消除人們收入差距就會違背公正分配方式。因此，在未來一個相當長的歷史階段，必須保持合理的收入差距。只有承認和保持合理的差距，才能不斷擴大富裕面，為最終消除貧富差距、實現(xiàn)真正的共同富裕創(chuàng)造條件。

當然，如果收入差距超越了合理性的范疇，甚至產(chǎn)生了兩級分化，就會形成社會階層的極化效應(yīng)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國也出現(xiàn)了貧富差距擴大化的現(xiàn)象。貧富差距的任意拉大導(dǎo)致部分人群的“相對剝奪感”，違背了“以人民為中心”的發(fā)展思想。堅持“以人民為中心”的發(fā)展，內(nèi)在要求逐步縮小貧富差距?！耙y(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！盵19]96新時代新階段，對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性應(yīng)有充分估計，不能超越社會主義初級階段的發(fā)展水平，同時要按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，在促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造公平發(fā)展機會、強化社會保障、改善收入分配制度、擴大中等收入群體、加強公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等方面持續(xù)發(fā)力，努力推動低層次共同富裕邁向高層次共同富裕。

七、堅持“以人民為中心”并非轉(zhuǎn)移以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是堅持將經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)的全面、高質(zhì)量發(fā)展

“以人民為中心”與以經(jīng)濟建設(shè)為中心并不是對立的，相反，二者在本質(zhì)上是一致的?，F(xiàn)實中，有些人認為，倡導(dǎo)以經(jīng)濟建設(shè)為中心容易帶來“物質(zhì)主義”盛行、精神文明式微問題，與堅持“以人民為中心”是矛盾對立的。實際上，堅持“以人民為中心”，并非轉(zhuǎn)移經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是堅持將經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)的全面、高質(zhì)量發(fā)展。

歷史經(jīng)驗表明，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，人民生活水平才可能快速提升。建國后的一段時期，我們曾犯了階級斗爭擴大化的錯誤，由于偏離了經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展主題，導(dǎo)致人民生活長期無法改善乃至于陷入困境。黨的十一屆三中全會果斷地將黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，從此譜寫了改革發(fā)展的壯麗詩篇，迎來了人民美好生活的嶄新前景。從黨的十一屆三中全會到十八大，我們黨始終堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，制定了正確的路線、方針和政策，不斷深化改革開放。由此，我國綜合國力和科技創(chuàng)新能力不斷躍升，社會主義制度不斷完善，人民生活水平明顯改善，改革成效顯著。

新時代，提出“以人民為中心”并不是否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心。“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”指向社會主義建設(shè)各項工作中的最核心工作，是實現(xiàn)“以人民為中心”的路徑和手段。而“以人民為中心”指向的則是“為了誰”“依靠誰”的問題，強調(diào)社會發(fā)展充分體現(xiàn)人民群眾利益，是堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的目的和方向。只有堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，為人民創(chuàng)造豐富的物質(zhì)與精神財富，才能滿足人民的美好生活需要。同時，只有堅持“以人民為中心”，堅持人民主體地位，才能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠人民力量攻堅克難，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。此外，堅持“以人民為中心”，是檢驗“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”發(fā)展的價值標準?！啊匀嗣駷橹行摹奶岢鲇欣趯崿F(xiàn)從單純依據(jù)GDP衡量經(jīng)濟發(fā)展的績效觀轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣竦臐M意度作為評價發(fā)展狀況的重要標準。”[20]97

新時代，化解不平衡不充分的發(fā)展矛盾，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。一方面，實現(xiàn)美好生活必須堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動高質(zhì)量發(fā)展?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程?！盵21]2就共同富裕而言，共同富裕仍然是在高質(zhì)量發(fā)展前提下逐步實現(xiàn)的。“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！盵22]238新發(fā)展階段，“分階段促進共同富?！币蟊３纸?jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、強化戰(zhàn)略科技力量，特別是解決“卡脖子”的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)問題。另一方面，以經(jīng)濟建設(shè)為中心并不是將經(jīng)濟建設(shè)當作唯一任務(wù)。人民日益增長的美好生活需要是多樣性、多方面的全面需要，是包括物質(zhì)生活、社會生活、政治生活和精神生活等全面提升的全新生活樣態(tài)?；馍鐣饕苄枰獔猿秩娴母哔|(zhì)量發(fā)展。“經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求?！盵23]52全面的高質(zhì)量發(fā)展可以為人民群眾享有高質(zhì)量產(chǎn)品與服務(wù)提供充分保障，為人民群眾享有高尚休閑生活創(chuàng)造充裕時間，為人民群眾享有永續(xù)美好生活夯實生態(tài)基礎(chǔ)，為人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果提供根本保證?？傊?，新發(fā)展階段，更好地堅持“以人民為中心”的發(fā)展，需要兼顧生產(chǎn)、生活與生態(tài)，堅持以經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)的全面的高質(zhì)量發(fā)展。

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10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2022.04.16

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2096-9333（2022）04-0101-07

2022-01-21

安徽省社會科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究重大項目“以人民為中心思想的哲學(xué)意蘊研究”（2020ZD002）。

羅健（1974- ），男，安徽廣德人，教授，博士，主要研究中國特色社會主義理論；楊虎飛(1998- )，女，安徽桐城人，在讀碩士生，主要研究方向：中國特色社會主義理論。