■ 孫浩進(jìn)
回顧“十四五”開局之年,黑龍江省深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng),取得了來之不易的發(fā)展成就,實(shí)現(xiàn)了“十四五”時(shí)期的良好開局。當(dāng)前,黑龍江省正處于政策疊加、乘勢而上的機(jī)遇期,激發(fā)潛力、振興發(fā)展的關(guān)鍵期,要清醒地看到,黑龍江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題、壓力及不確定性因素仍然較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少,低端產(chǎn)業(yè)多、高端產(chǎn)業(yè)少,資源型產(chǎn)業(yè)多、高附加值產(chǎn)業(yè)少的局面依然存在,深化改革停不得,高質(zhì)量發(fā)展慢不得。在今年的黑龍江省《政府工作報(bào)告》中,提出要“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,百舸爭流、不進(jìn)則退,黑龍江振興惟有立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)作為、不懈奮斗,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持正確戰(zhàn)略引領(lǐng),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,把握好新發(fā)展階段特征,著力實(shí)現(xiàn)動(dòng)力機(jī)制變革,百折不撓、堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能消除短板、化繭成蝶、開拓前行,在“十四五”時(shí)期走出一條效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興全方位振興發(fā)展之路。
一是以“三個(gè)跳出”解放思想。黑龍江省要以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引,跳出傳統(tǒng)思維定勢,跳出條條框框限制,跳出“自己的一畝三分地”,拿出敢于觸及更高目標(biāo)的勇氣,定指標(biāo)、做規(guī)劃、出政策,對(duì)標(biāo)全國平均水平甚至更高水平,始終保持往前奔、向上沖的勁頭,推出政策“組合拳”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,用立足實(shí)際的“跳”、艱辛努力的“摸”,換來跨越提升的“高”。要樹立全局性、開放性的新思維,主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接。
二是以“四個(gè)市場”解放思想。全省要深入貫徹落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)精神,把解放思想、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思維,向補(bǔ)市場意識(shí)、揚(yáng)市場功能、扶市場主體、強(qiáng)市場競爭力方面不斷“加碼”凝聚,由過度依賴農(nóng)業(yè)資源要素、礦產(chǎn)資源要素,向依靠高價(jià)值要素、高技術(shù)要素、全域旅游要素、先進(jìn)管理要素等全要素的新發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變,用全要素來更新全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三是以“五個(gè)打破”解放思想。全省各級(jí)政府部門要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要論述,把解放思想的思路聚焦到如何打破習(xí)慣思維、打破狹隘視野、打破條條框框、打破拿來主義、打破傳統(tǒng)束縛上來,自覺用改革發(fā)展的思維來考慮問題、謀劃工作,自覺用長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來打開眼界、拓寬思路,破解全省經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動(dòng)力不足等矛盾和問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是做到“四個(gè)明確”?!笆奈濉睍r(shí)期,全省黨員干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話重要指示批示精神,明確機(jī)遇在哪里,明確位次是多少,明確癥結(jié)是什么,明確信心從哪里來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作承諾書、責(zé)任狀,轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路、舉措和經(jīng)驗(yàn)。要把高頻次招商、快節(jié)奏調(diào)度、高密度調(diào)研作為工作常態(tài),拿出夙夜在公的工作狀態(tài),“跳”了就一定要摘到發(fā)展成果,用干事創(chuàng)業(yè)的高強(qiáng)度換來經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。
二是做足“三個(gè)精細(xì)”。“十四五”時(shí)期,全省黨員干部要在追求質(zhì)量效益最大化上下功夫,部署工作要精細(xì),解決問題要精細(xì),責(zé)任落實(shí)要精細(xì)。簡單粗放的工作作風(fēng)已經(jīng)被高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代所摒棄,必須要依靠精益求精的工作來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。解決民生問題也要精益求精,多些“雪中送炭”、少些“錦上添花”,著力縮小貧富差距,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三是做好“三個(gè)把式”?!笆奈濉睍r(shí)期,黑龍江省要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、推進(jìn)體制創(chuàng)新,越是困難大、矛盾多,越需要踐行習(xí)近平總書記提倡的“埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式”,而不是“坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式”,要通過深入解放思想,重塑振興發(fā)展所需的自我變革、推陳出新的思想動(dòng)力。
一是著力推動(dòng)工業(yè)價(jià)值鏈延伸。黑龍江省應(yīng)在發(fā)展石化、煤化工、石墨深加工、林下產(chǎn)品深加工、農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大力提升新技術(shù)的研發(fā)升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)向精深加工方向延伸;把水稻、玉米、肉類、乳品、大豆、果蔬打造成千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把中藥材、漢麻、食用菌、雜糧雜豆、漁業(yè)打造成百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,補(bǔ)齊資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足的短板。
二是加快形成工業(yè)振興新動(dòng)能。黑龍江省在實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃中,應(yīng)通過在研發(fā)體系、產(chǎn)業(yè)體系方面整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展關(guān)系國家安全的重點(diǎn)裝備制造企業(yè),推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)形成新動(dòng)能;加快高新技術(shù)投入速度,快速將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用、融合到對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),提升傳統(tǒng)產(chǎn)品附加值,依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu),構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三是卸下老工業(yè)基地的“重”包袱。黑龍江省在推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的過程中,應(yīng)針對(duì)長期存在的能源、鋼鐵、化工等重工業(yè)中產(chǎn)能過剩問題,基于市場動(dòng)態(tài)變化來延長傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,從舊的存量中挖掘新的增量,拿出硬招、打開局面,主動(dòng)作為、揚(yáng)長補(bǔ)短,拿出舉措、干成項(xiàng)目,通過“助強(qiáng)扶小”等方式,促進(jìn)工業(yè)補(bǔ)齊短板,全力實(shí)施好工業(yè)振興計(jì)劃,提升制造業(yè)核心競爭力,加速前行,推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。