張麗莉

（遼寧教育學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110032）

良好有序的研究生資助工作，不僅可以讓研究生的日常生活以及學(xué)術(shù)研究需求得到有效保障，而且對(duì)于學(xué)校建設(shè)與學(xué)科發(fā)展方面也起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。對(duì)此，高校應(yīng)該在實(shí)際資助工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，積極對(duì)相關(guān)資助政策展開深度研究，并與區(qū)域其他高校進(jìn)行交流，以逐步實(shí)現(xiàn)研究生資助工作的規(guī)范化與科學(xué)化。

一、高校研究生資助困境分析

1.資助體系有待完善

隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，使得高校研究生的人數(shù)也在持續(xù)增長(zhǎng)，研究生資助工作的作用也日益凸顯。而從另一個(gè)角度來看，研究生與本科生培養(yǎng)本身就有著很大不同，所以，在實(shí)施研究生的資助時(shí)，要根據(jù)研究生培養(yǎng)的實(shí)際情況，制定一套切實(shí)可行的資助政策，與本科生資助區(qū)別開來，這樣才能真正幫助到研究生[1]。在高?，F(xiàn)有的研究生資助體系中，針對(duì)存在家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的資助政策相對(duì)較少。另外，高校在制定本校資助政策的過程中，由于缺少對(duì)研究生方面的關(guān)注，所以對(duì)應(yīng)的資助政策也并不健全；通常是采取與本科生一致的政策，針對(duì)性不足，導(dǎo)致研究生資助難以發(fā)揮出理想化的作用。

2.助學(xué)貸款金額難以滿足學(xué)生需求

在高校研究生資助體系當(dāng)中，助學(xué)貸款是其中一項(xiàng)重要的支柱舉措。目前，研究生都能夠順利辦理助學(xué)貸款，但貸款金額難以滿足研究生實(shí)際需求，無(wú)法從根源處緩解研究生家庭貧困的經(jīng)濟(jì)壓力，所以對(duì)于研究生的資助作用是有限的。按照國(guó)家關(guān)于研究生助學(xué)貸款額度的規(guī)定，其金額是以研究生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)為基準(zhǔn)確定的。而且，研究生的學(xué)費(fèi)比較高，部分已經(jīng)結(jié)婚的學(xué)生還要面對(duì)家庭、子女成長(zhǎng)等問題，政府提供的助學(xué)貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的需要，與其面對(duì)的經(jīng)濟(jì)壓力不契合，而不能從根本上幫助到貧困研究生。

3.獎(jiǎng)助學(xué)金作用發(fā)揮不突出

針對(duì)研究生獎(jiǎng)助學(xué)金包含多種類型，即國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金等。獎(jiǎng)學(xué)金的實(shí)質(zhì)是由國(guó)家撥款與學(xué)?；I資的方式給予符合條件的學(xué)生提供獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)楦鞲咝Ｒ约案鲗I(yè)的情況各有不同，獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，通常都是側(cè)重于具有科研成果的研究生，往往忽視對(duì)學(xué)生思想品德和家庭情況的考量。另外，國(guó)家助學(xué)金和校內(nèi)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋面雖大，但金額較小，難以從根本上改變研究生現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)困境。優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金可以在一定程度上激勵(lì)學(xué)生參與科研，不過優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金的名額并不多，而且可申請(qǐng)的次數(shù)有限，其實(shí)在研究生資助方面發(fā)揮的作用并不顯著。

4.資助資金來源渠道少

現(xiàn)階段，由于我國(guó)高校的研究生資助經(jīng)費(fèi)來源相對(duì)較少，所以能夠產(chǎn)生的資助效果非常有限。研究生資助經(jīng)費(fèi)大部分都來自政府的財(cái)政撥款，學(xué)校籌資以及社會(huì)力量所提供的資助比率均相對(duì)較低。這種情況下因資助資金來源渠道的狹窄、資助金額少，很容易導(dǎo)致資助政策與需求之間的矛盾。

二、應(yīng)對(duì)高校研究生資助困境的具體對(duì)策

1.推動(dòng)資助主體多元化

政府是高校研究生資助的主體，未能有效地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量一同分擔(dān)教育資助成本，使整體的研究生資助水平有所降低。在政府教育撥款有限的條件下，高校需要鼓勵(lì)校友資源、企業(yè)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等多方面的社會(huì)力量共同參與到研究生資助中，以此讓研究生資助水平得到顯著提升。

首先，高?？蓮V泛凝聚校友力量，設(shè)立各種校際的獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金項(xiàng)目，以為成績(jī)優(yōu)異、科研成績(jī)突出、家庭貧困的研究生提供必要的資助。其次，可以通過與各種研究單位建立合作關(guān)系來獲取科研經(jīng)費(fèi)支持[2]，并鼓勵(lì)研究生主動(dòng)走出校園，充分參與到科研工作中去，把自己所學(xué)到的知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)化為科研成果。這樣研究生不僅可以通過實(shí)踐來提升技能，還可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，減少生活經(jīng)濟(jì)壓力。另外，通過鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師資助、實(shí)習(xí)單位等社會(huì)主體參與，也是高校促進(jìn)研究生資助水平提供的一個(gè)方向。以美國(guó)為例，通過號(hào)召多元主體參與研究生資助，建立了多種形式的助學(xué)基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金以及專業(yè)學(xué)術(shù)基金。國(guó)內(nèi)高校也可以積極借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)社會(huì)資源的深入挖掘，打造多元主體參與的研究生資助體系。

2.加大資助經(jīng)費(fèi)投入

充足的資助經(jīng)費(fèi)是高校穩(wěn)步提升研究生資助水平的關(guān)鍵所在，通過保障研究生的基本生活，促使其將更多的時(shí)間精力投入到學(xué)習(xí)與科研中。有了多元主體共擔(dān)研究生資助經(jīng)費(fèi)之后，各個(gè)資助主體還應(yīng)適當(dāng)加大資助經(jīng)費(fèi)投入力度，如此既可以保障經(jīng)濟(jì)困難的研究生不會(huì)輟學(xué)，同時(shí)還可以更好地調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)與研究熱情，使資助政策中的獎(jiǎng)優(yōu)與助貧功能得到了充分體現(xiàn)[3]。

首先，政府需要結(jié)合區(qū)域高校研究生資助工作的整體情況，立足于現(xiàn)行的資助政策，適當(dāng)增加資助金額，讓高校開展資助工作的積極性得到增強(qiáng)。其次，是學(xué)校方面，高?？梢詤⒖急究粕Y助體系，從學(xué)費(fèi)所得中抽取一定資金，用于設(shè)立研究生資助基金。此外，還可以從科研經(jīng)費(fèi)和培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中入手，從中抽取部分經(jīng)費(fèi)用于設(shè)置研究生專項(xiàng)獎(jiǎng)助，采取多種資助方式來實(shí)現(xiàn)資助的有效性[4]。在這方面，高校也可借鑒美國(guó)普林斯頓大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，他們的研究生在校期間獲得的三助，就可以達(dá)到學(xué)費(fèi)的2/3。美國(guó)研究生受資助的金額在世界范圍內(nèi)都位居前列，而且獎(jiǎng)助金額相對(duì)較大、受益面寬，讓研究生平等享受教育的權(quán)利得到切實(shí)保障。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)資助力度

高校在進(jìn)一步加強(qiáng)研究生資助力度的過程中，首先，可以從獎(jiǎng)助金設(shè)置開始入手，設(shè)置多種獎(jiǎng)助方式。比如，專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)在某一專業(yè)領(lǐng)域上做出突出貢獻(xiàn)，或者專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)；公益獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)公益事業(yè)方面有杰出貢獻(xiàn)的同學(xué)；勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，面向家庭經(jīng)濟(jì)貧困且學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)異的同學(xué)；社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中獲選優(yōu)異的同學(xué)。采取多種形式的獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放辦法，加大對(duì)研究生的補(bǔ)助力度，確保貧困研究生在校期間可以安心地讀書，并順利地畢業(yè)。此時(shí)，獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)作用也會(huì)愈加突出，促使研究生將更多的時(shí)間以及精力投入在學(xué)業(yè)與科研當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展，進(jìn)而從整體角度提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量[5]。同時(shí)，高校要積極地利用好社會(huì)資源，為研究生提供不同項(xiàng)目的獎(jiǎng)助學(xué)金，并組織各種形式的助學(xué)活動(dòng)，以此來達(dá)到提高資助水平與加強(qiáng)資助力度的作用，讓更多的研究生均能享受到來自國(guó)家與社會(huì)的福利。

4.完善資助管理制度

在高校研究生教育投入體制變革的背景下，使得相關(guān)的資助管理工作更加繁重。要想進(jìn)一步提高資助工作質(zhì)量與實(shí)效，高校必須從資助管理制度開始著手，通過制度的完善來實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化，對(duì)現(xiàn)有的研究生教育資源進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌、合理分配，促使資助管理工作順利有序落實(shí)到位。

（1）建設(shè)資助工作隊(duì)伍

針對(duì)研究生的資助工作，高?？梢园措A段、分批次地組織研究生資助政策宣講與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)而組建一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練、綜合能力突出的資助工作隊(duì)伍。培訓(xùn)工作主要面向現(xiàn)有的資助管理人員，培訓(xùn)內(nèi)容需要涵蓋資助管理信息化、政策解讀、電子政務(wù)等，并利用培訓(xùn)機(jī)會(huì)讓相關(guān)工作人員互相交流經(jīng)驗(yàn)，讓其自身的資助工作水平得到質(zhì)的提升，使高校的研究生資助工作逐步趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化[6]。

（2）明確資助管理人員的分工

高校在開展研究生資助管理工作的過程中，需要對(duì)所涉及部門與人員的職責(zé)分工加以明確，突出專業(yè)化與規(guī)范化特點(diǎn)，克服資助管理工作中的隨意性。比如，將獎(jiǎng)學(xué)金管理工作歸于研究生院負(fù)責(zé)，助學(xué)金管理工作歸于各個(gè)系負(fù)責(zé)，助研的管理則由導(dǎo)師直接負(fù)責(zé)。通過明確分工，即使資助類型與形式多樣，依然可以保證研究生資助管理工作井然有序地進(jìn)行。

（3）完善監(jiān)督管理機(jī)制

高校研究生資助工作的監(jiān)督管理機(jī)制設(shè)置，要體現(xiàn)出自上而下的特點(diǎn)，并實(shí)施自下而上式的自我管理方式。堅(jiān)決對(duì)不按期發(fā)放助學(xué)金、拖欠獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金抵付學(xué)費(fèi)等行為，視情節(jié)輕重給予警告或者處罰；通過對(duì)研究生資助工作強(qiáng)有力的監(jiān)督舉措，讓資助發(fā)放在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓盡可能多的研究生享受到國(guó)家資助政策，切實(shí)發(fā)揮研究生資助育人的功效。

（4）對(duì)獎(jiǎng)助信息進(jìn)行公開

此舉措可以讓資助工作更具信服力，高?？梢岳眯@官網(wǎng)首頁(yè)對(duì)校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金的申請(qǐng)條件以及資助信息進(jìn)行公示；學(xué)生也可撥打查詢電話自主了解不同種類獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金的申請(qǐng)條件以及注意事項(xiàng)，讓研究生對(duì)于學(xué)校各項(xiàng)資助情況有一個(gè)基本的了解。

5.優(yōu)化研究生三助工作

（1）拓展三助崗位

要充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)、研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)收入等作用，增加研究生助教、助研、助管等崗位，增加研究生三助補(bǔ)貼，讓研究生依靠自己的勞動(dòng)獲得相應(yīng)的報(bào)酬，讓其在讀研期間的經(jīng)濟(jì)有所保障。比如，高?？梢粤⒆阌诒拘０l(fā)展需要，聘任研究生為助教，負(fù)責(zé)本科生作業(yè)批改、選修課教學(xué)等教學(xué)輔助類工作；或者設(shè)置一定數(shù)量的行政管理崗位，負(fù)責(zé)輔助輔導(dǎo)員管理學(xué)生事務(wù)、與就業(yè)指導(dǎo)教師一同處理本科生的就業(yè)問題等。拓展三助崗位的舉措，可以適應(yīng)大多數(shù)研究生的實(shí)際需求。而且，研究生在從事三助工作的過程中，不僅可以在實(shí)踐中提升自己的技能，還可以得到相應(yīng)的報(bào)酬，一舉兩得。

（2）提高三助薪酬

每一位從事三助工作的研究生，均在工作階段付出了自己的精力與努力，理應(yīng)得到與勞動(dòng)價(jià)值相匹配的薪酬。所以，高校要基于對(duì)研究生助教、助研，以及主管工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的前提下，對(duì)其薪酬進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其與研究生所付出的勞動(dòng)高度契合。不僅如此，要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、研究生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)助學(xué)金額度等實(shí)際情況，繼續(xù)增加在三助經(jīng)費(fèi)方面的投入，以此來讓研究生三助崗位的津貼水平可以得到穩(wěn)步提升，如此便可在緩解研究生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，讓其安心地投入學(xué)習(xí)與研究，順利完成學(xué)業(yè)[7]。

（3）完善導(dǎo)師資助制

導(dǎo)師資助制是指研究生幫助導(dǎo)師一同完成研究課題，而導(dǎo)師會(huì)提供一定的報(bào)酬，以供其學(xué)業(yè)和生活開銷。實(shí)施導(dǎo)師資助制度，可以有效地激發(fā)學(xué)生的科研積極性，促進(jìn)其對(duì)科學(xué)研究的興趣，并且讓其科研能力得到有效鍛煉。對(duì)于導(dǎo)師而言，也能提升導(dǎo)師科學(xué)研究的自覺性與水平，為自己爭(zhēng)取到更多的科研項(xiàng)目和資金。因此，在科研工作中，要盡可能多地為研究生提供助研崗位，讓他們有機(jī)會(huì)參與科研工作。研究生自身也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)導(dǎo)師的課題研究活動(dòng)要積極參與其中，并且在協(xié)助導(dǎo)師的過程中讓自身的科研潛力得到有效挖掘，提升自己的科研水平。如果在有足夠科研經(jīng)費(fèi)的情況下，高校應(yīng)該鼓勵(lì)導(dǎo)師積極為研究生提供一個(gè)全額助研崗位；相反，如果導(dǎo)師的研究項(xiàng)目資金比較少，那么學(xué)校就可以通過津貼配套發(fā)放的方式來為研究生提供助研崗位薪酬，也就是由學(xué)校與導(dǎo)師共同承擔(dān)助研薪酬。高校通過健全導(dǎo)師資助制度，使研究生更好地發(fā)揮自身的科研潛力，并且對(duì)科研產(chǎn)生濃厚的興趣，促進(jìn)科研能力的提升。而且研究生參與科研活動(dòng)技能獲得知識(shí)，又能獲得助研報(bào)酬，以此來有效減輕自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校為更好地開展研究生資助工作，需要將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化管理工作，設(shè)置專人負(fù)責(zé)有序推進(jìn)工作。首先，要對(duì)現(xiàn)階段研究生資助的現(xiàn)狀與困境展開深入研究；然后，基于國(guó)家頒布的資助政策以及學(xué)?，F(xiàn)有政策，立足于研究生群體的生活需求與學(xué)術(shù)研究需求，采取針對(duì)性的資助策略，如推動(dòng)資助主體多元化提升研究生資助水平，加大資助經(jīng)費(fèi)投入保障研究生平等享受教育的權(quán)利，進(jìn)一步加強(qiáng)研究生資助力度，通過建設(shè)資助工作隊(duì)伍、明確資助管理人員的分工、完善監(jiān)督管理機(jī)制、對(duì)獎(jiǎng)助信息進(jìn)行公開等舉措來有效完善資助管理制度；最后，是優(yōu)化研究生三助工作，高校可通過拓展三助崗位、提高三助薪酬、完善導(dǎo)師資助制來實(shí)現(xiàn)。