2022歲末在即,2023已在不遠(yuǎn)處的地平線。中國經(jīng)歷了第三年艱難抗擊新冠肺炎疫情的復(fù)雜考驗(yàn),承受了世界格局、經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的各種壓力,向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮力前行。
無論是發(fā)軔于44年前的改革開放歷史階段,還是開啟于10年前的中國特色社會主義新時(shí)代,堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各方面的現(xiàn)代化,不斷追求全體國民更加全面協(xié)調(diào)發(fā)展,始終是各方面的高度共識和一致行動。40多年來,中國實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性躍進(jìn),實(shí)現(xiàn)了從低收入國家向中等收入國家的歷史性進(jìn)步,其中最重要的經(jīng)驗(yàn),就是始終以中國式現(xiàn)代化的自主精神,不斷通過制度創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化,推動中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從小到大的增長,獲得由弱向強(qiáng)的轉(zhuǎn)型。在面向新的百年奮斗目標(biāo)前行過程中,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持推進(jìn)制度創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)市場化改革,也就是把發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、智能化技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,必將切實(shí)提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和韌性。
與此相配套必須著力推進(jìn)的,既包括全國層面的財(cái)政體制縱深改革,形成更加協(xié)調(diào)的有效市場和有為政府之間的良性循環(huán),也包括全球?qū)用婧椭袊鴮?shí)體經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。由此才能把正在收官的國企國資三年改革成果,和層次多樣類型豐富的民企民資等市場主體,融合形成中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源源動力,從而更好地參與全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),不斷提高中國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。
而縱觀2022年以來,不斷發(fā)生巨變的全球政治經(jīng)濟(jì)格局,無論是持續(xù)數(shù)月的俄烏地區(qū)沖突,還是愈演愈烈的歐洲能源危機(jī),都將繼續(xù)在2023年影響世界與中國,繼續(xù)改變延續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)和投資全球化趨勢。在不同發(fā)展水平的國家之間,不同價(jià)值取向的經(jīng)濟(jì)體之間,圍繞著能源與資源的爭奪、市場和利益的博弈,也將在新的一年里,對中國經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)發(fā)展帶來全新挑戰(zhàn)。如何理性而明智地應(yīng)對全球格局之變,如何將規(guī)?;袌鑫D(zhuǎn)化為與外部世界和而不同、協(xié)調(diào)發(fā)展的有利條件,更需要以長遠(yuǎn)的歷史眼光和寬闊的全球視野,不斷審時(shí)度勢,持續(xù)審慎前行。
在妥善應(yīng)對外部挑戰(zhàn)、著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),中國當(dāng)然不能、也不會忽略現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中貨幣與金融、投資與資本的重要作用。在充分吸取一些發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)空心化的歷史教訓(xùn)基礎(chǔ)上,中國堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)崱?,其目的就是要把貨幣政策的適度靈活,金融體系的穩(wěn)健通暢,尤其是多層次資本市場的活躍有效,清晰對位于核心產(chǎn)業(yè)和重要公司的創(chuàng)新成長,全面助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
這樣的核心產(chǎn)業(yè),既有延續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)汽車制造,更有引領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)革命的動力電池和新能源汽車;既有集工業(yè)設(shè)計(jì)和制造之大成的中國自主研發(fā)的大飛機(jī)整裝待發(fā),更有互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)向產(chǎn)業(yè)深化的全面升級發(fā)展,它們和不斷擴(kuò)大投資的中國鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)的密度、廣度與效率相互促進(jìn),帶來商貿(mào)流通和社會消費(fèi)的新發(fā)展。尤其是隨著疫情防控的精準(zhǔn)化和科學(xué)化,中國經(jīng)濟(jì)和社會生活的全面恢復(fù)有望逐步實(shí)現(xiàn),支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)動力、投資動力和貿(mào)易動力,亦將呈現(xiàn)更令人期待的發(fā)展新態(tài)勢。
作為一個(gè)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1萬美元的中等收入國家,中國繼續(xù)堅(jiān)定不移地追求全面協(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)然不僅限于經(jīng)濟(jì)增長的速度和規(guī)模,而是必須要在全體國民的健康、教育和生活的方方面面,不斷實(shí)現(xiàn)更大的突破??偨Y(jié)三年疫情防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),如何把國家醫(yī)保的每一分錢都花在刀刃上,如何持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療改革深化和醫(yī)藥研發(fā)進(jìn)步,無疑是政府和國民的共同目標(biāo)。而面對數(shù)字化時(shí)代和社會管理相關(guān)的新技術(shù)、新能力,各方面亦需要以整個(gè)社會和全體國民的福祉最大化為目標(biāo),審慎而合規(guī)地推進(jìn)數(shù)據(jù)要素化的開發(fā)與利用,真正讓科技以人為本,讓技術(shù)向善,讓社會治理獲得民眾支持并切實(shí)贏得民心。
所有這一切,顯然都是艱巨而重大的使命和責(zé)任,也是中國邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的緊迫任務(wù)。它需要我們以更高的理性和務(wù)實(shí)態(tài)度,更大的全局和框架思維,在不斷變化的復(fù)雜世界中,努力認(rèn)清真相,堅(jiān)持實(shí)事求是,科學(xué)明智決策,高效協(xié)調(diào)行動。這是中國過去克服各種困難取得發(fā)展進(jìn)步的智慧總結(jié),也是中國繼續(xù)堅(jiān)定不移追求全面協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧源泉。唯如此,中國式現(xiàn)代化必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷取得新的重大進(jìn)展,不斷造福國家與國民。
《財(cái)經(jīng)》編輯部