亓聲

近日有報(bào)道稱，美國(guó)主導(dǎo)的七國(guó)集團(tuán)和澳大利亞同意在11月底敲定俄羅斯石油上限價(jià)格，并將于12月5日公布具體操作規(guī)則，使?fàn)幷摃缛粘志玫亩碛汀跋迌r(jià)令”落地生效。美國(guó)此舉既想保持俄石油流入國(guó)際市場(chǎng)，又想以俄低價(jià)油帶動(dòng)全球油價(jià)下行并減少俄財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄制裁和降低通脹的一石二鳥(niǎo)。這種“既要又要”的如意算盤打得叮當(dāng)響，實(shí)則過(guò)于片面和理想化，堪稱美式雙標(biāo)的自作聰明。

美國(guó)一直鼓吹遵守“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，一貫標(biāo)榜自己是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則捍衛(wèi)者，不時(shí)給其他國(guó)家貼上“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的標(biāo)簽，扣上“非市場(chǎng)導(dǎo)向”的帽子。但所謂“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”早已淪為美國(guó)謀取霸權(quán)私利的幌子。有經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的人都應(yīng)知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征在于讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的有效性和公平性。就基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理而言，供求關(guān)系決定商品價(jià)格。而以美國(guó)為首的七國(guó)集團(tuán)公然為俄石油設(shè)定上限價(jià)格，這是典型的非市場(chǎng)行為。聯(lián)想起美近年來(lái)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、出臺(tái)“芯片法案”、強(qiáng)化電動(dòng)淹車補(bǔ)貼、制定出口管制新規(guī)等一系列違反市場(chǎng)規(guī)則的舉措，就不難看清其充滿霸道、霸權(quán)、霸凌的雙標(biāo)做派和行徑。

美國(guó)忽悠盟友沖鋒，自己卻賺得盆滿缽滿。歐洲在美國(guó)的慫恿下對(duì)俄發(fā)起多輪制裁，將俄油氣作為重點(diǎn)打擊目標(biāo)，卻不得不在凜冬將至之際為能源四處奔走。與此同時(shí)，美能源企業(yè)卻獲利頗豐。數(shù)據(jù)顯示，今年第二、第三季度在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的上市石油和天然氣公司凈利潤(rùn)高達(dá)2002.4億美元。

美國(guó)還不忘在“限價(jià)令”生效后保護(hù)自己。11月10日，美財(cái)政部發(fā)表聲明，將與多家俄羅斯銀行進(jìn)行能源相關(guān)交易的許可期限再次延長(zhǎng)，而此前的截止日期恰好就是“限價(jià)令”生效的12月5日。美一通操作確保自己穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)，可憐其盟友在凄風(fēng)冷雨中飄搖凌亂。真是應(yīng)了基辛格那句話，“做美國(guó)的敵人是危險(xiǎn)的，而做美國(guó)的盟友則是致命的。”

就政策效果而言，“限價(jià)令”大概率前景堪憂。一是俄羅斯不會(huì)束手就擒。面對(duì)美西方發(fā)起的制裁，俄此次必然不會(huì)善罷甘休。俄目前已火力全開(kāi)，強(qiáng)烈回應(yīng)并決定停止向?qū)嵤┫迌r(jià)的國(guó)家出口石油。在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇背景下，石油交易仍是典型賣方市場(chǎng)。俄能源出口量減價(jià)增的收入遠(yuǎn)超俄烏沖突的支出，不排除俄減產(chǎn)強(qiáng)推全球油價(jià)上漲。此外，俄還可能發(fā)動(dòng)“差異化作戰(zhàn)”，利用手中另一能源武器——天然氣作為籌碼反戈一擊。二是限價(jià)聯(lián)盟難以形成。自3月以來(lái)，印度、土耳其大幅增加對(duì)俄石油購(gòu)買力度，預(yù)計(jì)俄全年能源收入增長(zhǎng)38%。只要土耳其、印度、中國(guó)及東盟、巴西、阿根廷等不參與限價(jià)聯(lián)盟，七國(guó)集團(tuán)就難以實(shí)現(xiàn)限價(jià)目標(biāo)。三是美西方內(nèi)部各懷心思。美牽頭對(duì)俄能源制裁，但也擔(dān)心禁運(yùn)推高油價(jià)加劇國(guó)內(nèi)通脹。德、法面臨“斷氣危機(jī)”，都表示要繼續(xù)與普京談判，以保障能源供應(yīng)。日本嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口，已提出將俄薩哈林-2項(xiàng)目石油排除在價(jià)格上限措施之外。

美強(qiáng)推“限價(jià)令”緩解全球石油價(jià)格壓力是假，奪取定價(jià)權(quán)和擠占市場(chǎng)是真。美以往都是通過(guò)讓中東產(chǎn)油國(guó)增產(chǎn)或減產(chǎn)來(lái)調(diào)整油價(jià)，而此次選擇直接給石油確定一個(gè)固定價(jià)格，要求其他國(guó)家購(gòu)買。相關(guān)國(guó)家如予以配合，美嘗到甜頭后，可能對(duì)其他商品采取限價(jià)措施作為制裁手段。在全球化的今天，誰(shuí)都可能成為下一個(gè)受害者。正如印尼財(cái)長(zhǎng)表示，沙特和歐佩克做出如此反應(yīng)（減產(chǎn)石油），是為了阻止美國(guó)“將大宗商品價(jià)格作為地緣政治目標(biāo)”，一旦開(kāi)創(chuàng)此先例，將加劇全球經(jīng)濟(jì)焦慮，沒(méi)人知道美國(guó)的下一個(gè)目標(biāo)會(huì)是誰(shuí)。

12月5日“限價(jià)令”生效日期將近，或許有感于可能的不順甚至是失敗，美財(cái)長(zhǎng)耶倫近來(lái)一反常態(tài)地表示中國(guó)購(gòu)買俄石油完全符合西方國(guó)家的預(yù)期，設(shè)置石油價(jià)格上限有利于中印等俄石油買家。耶倫擺出一副讓中國(guó)沾了光的樣子，完全是在偷換概念。美國(guó)的目的并非鼓勵(lì)中國(guó)購(gòu)買俄羅斯石油，而是試圖營(yíng)造出一種中國(guó)配合美國(guó)限價(jià)措施的錯(cuò)覺(jué)，同時(shí)還想挑唆中國(guó)拿限價(jià)措施去跟俄羅斯砍價(jià)，離間中俄關(guān)系。

“弱小和無(wú)知從來(lái)都不是生存的障礙，傲慢才是?！笔妥鳛槿虼笞谏唐罚皇且膊粦?yīng)成，為政治工具、政治武器，正確之道應(yīng)是各國(guó)為維護(hù)全球能源供應(yīng)安全發(fā)揮建設(shè)性作用，而不是處心積慮滿足一己之私。費(fèi)盡心機(jī)玩弄雙標(biāo)、自作聰明，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳?！ㄗ髡呤菄?guó)際問(wèn)題觀察員）