徐 東

沭陽縣公路事業(yè)發(fā)展中心 江蘇 宿遷 223600

隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)和材料的不斷升級，交通工程建設(shè)得到了快速發(fā)展。原有的交通工程管理工作已經(jīng)無法滿足和適應(yīng)當(dāng)前的建設(shè)需求，特別是關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這其中存在的諸多問題，需要我們引起足夠的重視。交通工程具有系統(tǒng)化和動態(tài)分析的特點(diǎn)，只有結(jié)合當(dāng)前整個的工程管理流程，系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃布局，并通過在動態(tài)施工中的監(jiān)管，才能有效提高交通工程的管理水平，確保交通工程管理的質(zhì)量，從而提高工程項(xiàng)目的使用性能。因此，重視交通工程管理工作，開展高效的管理，能夠保障交通工程施工的效率，更能有效提升工程質(zhì)量[1]。

1 對交通工程管理探究的重要性

交通工程是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，更是城市發(fā)展和進(jìn)步的直接體現(xiàn)。在開展交通工程建設(shè)的同時，進(jìn)行有效的交通工程管理，確保工程施工的安全，提升工程施工的質(zhì)量，對于交通工程項(xiàng)目的質(zhì)量及其交付使用具有重要意義[2]。因此，探究交通工程管理，分析其管理細(xì)節(jié)及具體運(yùn)作，能夠?yàn)槌鞘邪l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，交通工程以運(yùn)輸為主，通過系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，能夠有效提升城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動，提升城市居民的出行便捷效率。在城市人口逐漸增加的背景下，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等的規(guī)劃都較為統(tǒng)一，在這種情況下要通過交通道路滿足各種行人、車輛等的運(yùn)行需要。在確保交通環(huán)境暢通良好的前提下，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活需求，才能有效提高城市的現(xiàn)代化建設(shè)。其次，針對不同的區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的交通工程規(guī)劃，是提高交通運(yùn)輸效率的有效辦法。住宅區(qū)交通干線的設(shè)置不宜過多，要以安全性為主，確保商業(yè)消費(fèi)的發(fā)展；對于偏僻的工業(yè)區(qū)，以干凈實(shí)用的柏油公路和鐵路干線為主，便于貨物運(yùn)輸；而大型開闊的地面，則適合飛機(jī)場等的建設(shè)，在提高城市交通水平的同時，還能吸引外來人口及資本進(jìn)入。最后，城際公路、鐵路、輕軌等的建設(shè)，能夠有效提高國家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能提升交通管理工作效率和能力。

2 交通工程管理存在的問題

2.1 交通工程管理體系的不完善

交通工程從最初的立項(xiàng)到最后的交付使用，中間需要參與的單位、部門、人員等非常繁雜，無論是施工還是前期調(diào)研等，都需要一定的時間和流程。工序的的復(fù)雜、條件的多變，都是影響交通工程管理的重要因素。但是，在當(dāng)前實(shí)際的交通工程管理中，由于整體的管理體系不夠系統(tǒng)、具體，導(dǎo)致管理工作無法順利開展[3]。首先，由于城市化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，城市改造及配套設(shè)施建設(shè)都需要占用大量的土地，造成土地供應(yīng)及開發(fā)的重大限制。例如，在完成規(guī)劃計(jì)劃后，要先將當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行搬遷或拆遷，單是這一項(xiàng)，一旦準(zhǔn)備不足或不夠充分，將會無限期影響交通工程開工，無法按照工程進(jìn)度完工。其次，在偏僻地區(qū)進(jìn)行交通工程施工管理時，對于周圍環(huán)境的調(diào)查，是影響施工的重要因素。由于交通工程的工期較長，受到環(huán)境及氣候等的影響，也會導(dǎo)致施工質(zhì)量和施工工期無法按照原定方案等進(jìn)行。最后，在整體的施工管理中，從設(shè)計(jì)到施工，都需要完善的管理體系來進(jìn)行約束和指導(dǎo)，從而確保工程的正常運(yùn)作。沒有完善的體系和制度，最終會導(dǎo)致工程質(zhì)量及管理工作的漏洞，從而出現(xiàn)工程事故，帶來各種損失。

2.2 員工素質(zhì)管理不到位

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的日新月異，人才成為各個行業(yè)和企業(yè)最重要的核心競爭力，交通工程更是如此。一旦在設(shè)計(jì)、施工的管理工作中，出現(xiàn)人為失誤，不僅會引發(fā)安全事故，更會帶來無法估量的經(jīng)濟(jì)損失[4]。首先，在設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)，工作人員的能力和素質(zhì)是管理工作的基礎(chǔ)，更是工程質(zhì)量的直接體現(xiàn)。當(dāng)相關(guān)人員的專業(yè)能力不過關(guān)，那就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問題，進(jìn)而施工工作將難以開展，施工質(zhì)量無法保證，甚至由此而產(chǎn)生的各種連鎖反應(yīng)會馬上鋪開，導(dǎo)致交通工程管理的無效性。其次，管理人員的責(zé)任心不足，對工程管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。責(zé)任心不足，不僅會對交通工程施工管理安全帶來極大影響，還會直接關(guān)乎施工技術(shù)和施工質(zhì)量。管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對于監(jiān)管工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，碰到問題睜一眼閉一眼，不是認(rèn)真解決，而是躲避推諉，最終引發(fā)質(zhì)量事故。另外，監(jiān)管工作落實(shí)不到位，將直接增加交通工程的各項(xiàng)成本，導(dǎo)致利潤減少，從而引發(fā)企業(yè)生存危機(jī)。最后，管理人員的綜合能力不夠，綜合素養(yǎng)過低，不僅無法處理各種工程問題，對于人員的管理和調(diào)配也只能是做無用功。一旦有員工偷工減料或?qū)嵤┢渌绊懝こ藤|(zhì)量的行為，將直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目成為豆腐渣工程，給社會造成危害，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 地方經(jīng)濟(jì)差距

交通工程管理不僅包括工程內(nèi)容的管理，還包括不同地區(qū)交通工程的安全管理，而不同地區(qū)交通工程的質(zhì)量不同，也受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響。在經(jīng)濟(jì)水平較高的發(fā)達(dá)地區(qū)，從交通工程的施工資金投入到相關(guān)建設(shè)人才的配備，都能夠有效支撐交通工程質(zhì)量提高，從而保障工程管理的有效性和安全性，滿足交通工程的質(zhì)量目標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)相對落后，發(fā)展水平相對低下的地區(qū)，相關(guān)建設(shè)人才的綜合素養(yǎng)不高，地方政府等相關(guān)部門的重視度也不夠，甚至資金投入不足或不連續(xù)，都會影響交通工程的管理工作，導(dǎo)致出現(xiàn)各種管理漏洞和失誤，從而引發(fā)各種事故，造成更大的損失[5]。在這種情況下，交通工程的開工建設(shè)會受到極大影響，輕則工期延誤，嚴(yán)重的可能引發(fā)法律問題，導(dǎo)致工程爛尾。

2.4 安全管理未做到綠色環(huán)保

交通工程的開工建設(shè)必然會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，甚至具有一定的破壞作用，因此，在提倡綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的前提下，交通工程管理的安全性亟待提高。在具體的施工中，部分工程采用的建筑材料不夠環(huán)保，不僅會造成周圍環(huán)境的污染，甚至?xí)绊懙剿?、生態(tài)等。還有部分建設(shè)單位不尊重自然環(huán)境，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，對環(huán)境大肆破壞，導(dǎo)致對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

2.5 交通運(yùn)輸安全管理問題

交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，主要依仗交通工程的施工質(zhì)量和應(yīng)用維護(hù)。在建筑施工過程中，部分施工單位過于重視施工進(jìn)度和工期，導(dǎo)致施工安全和施工質(zhì)量受到影響；在投入使用后，不重視對于交通工程的維護(hù)保養(yǎng)，怕資金投入過多，從而導(dǎo)致交通工程的使用性能降低，使用周期縮短，造成各種安全問題。因此，運(yùn)輸安全管理一定要落實(shí)到位，才能有效改善工程使用性能和周期。

3 交通工程管理的解決方案

3.1 完善交通工程管理體系

第一，在交通工程的立項(xiàng)完成后，通過成立專項(xiàng)管理部門，進(jìn)行工程的整體建設(shè)管理?？梢苑譃榍捌谡{(diào)研規(guī)劃部門、工程設(shè)計(jì)部門和工程施工部門三個專業(yè)部門，再組織相關(guān)的專業(yè)人員開展部門內(nèi)部工作。專項(xiàng)管理部門中，一定要有專業(yè)人員參與到管理中，不僅能夠熟悉工程施工的全流程，還能進(jìn)行有效的監(jiān)管和溝通，在協(xié)調(diào)、促進(jìn)工程順利開工的同時，與相關(guān)政府管理部門及當(dāng)?shù)氐拿裆块T進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保工程的進(jìn)展順利。第二，根據(jù)部門不同，工作崗位不同，制定詳細(xì)的崗位職責(zé)，既能為施工人員提供操作標(biāo)準(zhǔn)，又能將其作為監(jiān)管的依據(jù)，有效開展獎懲制度，落實(shí)崗位工作內(nèi)容。通過這些人事上的管理和規(guī)劃，能夠?yàn)榻煌üこ痰捻樌┕ぬ峁┍Ｕ?，更為后續(xù)的施工管理奠定基礎(chǔ)。第三，建立健全完善的管理制度和規(guī)范。首先，建立施工準(zhǔn)入制度。施工方在進(jìn)行招投標(biāo)工作時，就要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明和企業(yè)信譽(yù)、實(shí)力等證明，確保施工單位具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)，能夠參與施工。而相關(guān)的監(jiān)管單位，也要在審核資格的同時，了解其在行業(yè)內(nèi)的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)責(zé)任心過低，不具備專業(yè)監(jiān)管能力的事件發(fā)生。其次，完善監(jiān)管制度。監(jiān)管制度要細(xì)化，深入到施工管理的各個流程、環(huán)節(jié)，確保每道工序的管理都能落實(shí)到人，責(zé)任到人。并開展各種獎懲制度，有效提高工作人員的工作積極性和主動性[6]。最后，健全責(zé)任制度。監(jiān)管人員必須責(zé)任到人，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度的同時，能夠及時發(fā)現(xiàn)管理問題，解決的同時做好后續(xù)的工作，提高監(jiān)管效率。

3.2 提高員工隊(duì)伍素質(zhì)

首先，強(qiáng)化崗前技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，重視管理的必要性。對于上崗操作的施工人員，在經(jīng)過各種崗位技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)安全培訓(xùn)后，必須要通過考核，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)后才予以放行，確保職工在施工中能夠提高自身的安全管理和和質(zhì)量管理要求。考核不通過的員工，可以進(jìn)行第二次培訓(xùn)，還不能通過考核者，建議轉(zhuǎn)崗或者辭退。其次，組織和開展專業(yè)技術(shù)能力的培訓(xùn)和教育，并通過各種技術(shù)比武或大賽，提高相關(guān)施工人員的專業(yè)技能和綜合能力。交通工程的施工技術(shù)和材料等都在不斷升級和更新，只有讓員工及時掌握新型的施工技藝，了解最新的施工技術(shù)，才能有效提高施工質(zhì)量和施工管理水平。在此過程中，通過各種比賽的形式，充分了解相關(guān)人員專業(yè)知識的具體掌握情況，避免出現(xiàn)施工安全問題等其他管理問題。最后，增強(qiáng)員工的綜合素養(yǎng)，使其在具體的工作中能夠不斷充實(shí)自己，更能夠及時發(fā)現(xiàn)各種管理隱患和風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和安全預(yù)防的同時，提升自身的責(zé)任心和管理能力。

3.3 減小地方差距帶來的問題

地方差距主要源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鑒于交通工程的特殊性，多以政府撥款和政策支持為主，地方經(jīng)濟(jì)的參與度不大。對于經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，在保障交通工程項(xiàng)目順利開工的同時，確保安全管理，更要提升政府對于工程項(xiàng)目的支持，提高撥款力度，或引入地方資本等的投入，保障工程資金來源，提高工程的管理效率和水平。

3.4 要做到綠色環(huán)保

首先，要根據(jù)設(shè)計(jì)方案和施工方案，對于采購的各種建筑材料進(jìn)行審核、評估，在成本控制不受影響的前提下，以環(huán)保材料的采購為主，也可以選擇可回收利用材料，避免造成環(huán)境污染。其次，對于施工必須的環(huán)境改造，要在了解當(dāng)?shù)毓芾碚叩耐瑫r，開展環(huán)保性的改造。特別是對于樹木的砍伐等工作，盡量避免造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞，更要避免因?yàn)樗础⑼寥赖鹊奈廴締栴}，避免引發(fā)水土流失情況。最后，在具體的工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)中，應(yīng)該加入各種環(huán)保理念。特別是工程竣工后對于周邊環(huán)境的改造，樹木的種植，環(huán)境的綠化等，都要盡可能維護(hù)和增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，真正建成具有可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保、綠色交通工程。另外，對于大型飛機(jī)場等的建設(shè)，一定要對空曠區(qū)域周邊的情況進(jìn)行了解，確保地形、風(fēng)向等自然條件的影響，從而減少和避免各種環(huán)境破壞。

3.5 交通工程項(xiàng)目施工安全管理

交通工程項(xiàng)目施工安全管理，既是對施工人員生命健康的保障，更是對項(xiàng)目自身建設(shè)安全的保障[7]。第一，要建立健全各種安全管理制度。首先，參與建設(shè)的各種設(shè)備要進(jìn)行安全管理，這個管理不僅是對于設(shè)備運(yùn)輸、使用的安全保證，對于其閑置過程中的安全存放，也要有必要的制度和規(guī)范進(jìn)行約束。其次，通過責(zé)任制確定專職安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全管理制度和條文，在施工安全和施工質(zhì)量的監(jiān)管上進(jìn)行有效運(yùn)用，提高人員的安全管理重視度。再次，建立應(yīng)急措施和制度。針對施工中的難點(diǎn)和要點(diǎn)，提前做出必要的施工應(yīng)急預(yù)案，在確保施工順利的同時，對容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的控制和解決。制定科學(xué)的應(yīng)急措施，在確保能夠盡行有效溝通的同時，與相關(guān)管理部門與救援等部門相互聯(lián)系，保證預(yù)案的實(shí)用性。在日常施工中，可以組織實(shí)施應(yīng)急演練和培訓(xùn)，確保全員對于應(yīng)急預(yù)案的了解，提升安全保障作用。第二，交通工程項(xiàng)目交付前，參考運(yùn)輸技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前評估，確保交通運(yùn)輸?shù)陌踩?。首先，進(jìn)行有效的交通勘探。在勘探中，要明確勘探目標(biāo)及結(jié)果，通過勘測制度進(jìn)行演示和驗(yàn)證，確保交通項(xiàng)目與設(shè)計(jì)方案的一致性，提前檢驗(yàn)運(yùn)輸性能與設(shè)計(jì)性能的匹配度。其次，記錄和掌握運(yùn)輸技術(shù)方面的各項(xiàng)勘測數(shù)據(jù)及應(yīng)用范圍，確保運(yùn)輸安全系數(shù)，避免和減少風(fēng)險(xiǎn)因素。同時明確風(fēng)險(xiǎn)源，并做出針對性解決。最后，嚴(yán)格審核技術(shù)實(shí)施效果和效率，確保完工項(xiàng)目的實(shí)際使用性能和安全性能，提高交通工程交付運(yùn)行的質(zhì)量和水平。

4 結(jié)語

綜上所述，交通工程不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)，更是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動開展的必要保障。當(dāng)前，隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力開展，交通工程項(xiàng)目也在逐步擴(kuò)大和提高。因此，提高交通工程管理效率和水平，是保障交通工程質(zhì)量的重要途徑。綜上所述，通過建立健全管理體系和制度，提高相關(guān)人員的專業(yè)管理水平和綜合素質(zhì)，強(qiáng)化安全管理意識等，能夠有效提高交通工程施工管理和安全管理效率，從而提升交通工程的質(zhì)量目標(biāo)和工作性能，實(shí)現(xiàn)交通工程運(yùn)輸安全保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民出行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。