文/湖南省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組

2022 年以來(lái)，湖南教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)、安全生產(chǎn)、校園安全等系列重要論述與指示批示精神，按照平安湖南建設(shè)總體部署，統(tǒng)籌教育高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，以“四個(gè)全力”提升安全質(zhì)量，加快建設(shè)更高水平的平安校園。

全力構(gòu)建平安校園創(chuàng)建大格局。堅(jiān)持高位推動(dòng)。省委書(shū)記張慶偉、省長(zhǎng)毛偉明等省領(lǐng)導(dǎo)10 余次作出專門(mén)指示批示。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將校園安全納入重要議事日程，省委副書(shū)記朱國(guó)賢主持領(lǐng)導(dǎo)小組2022 年第一次全會(huì)審議《湖南省深化校園安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案》。省學(xué)安委印發(fā)學(xué)生安全工作要點(diǎn)，副省長(zhǎng)何報(bào)翔于4 月20 日、5月27 日兩次召開(kāi)全省校園與學(xué)生安全電視電話會(huì)議，將會(huì)議直接開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。完善責(zé)任鏈條。省委省政府文件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任本地中小學(xué)特聘安全副校長(zhǎng)，村（社區(qū)）黨組織書(shū)記（主任）負(fù)責(zé)兼任本村（社區(qū)）小學(xué)教學(xué)點(diǎn)特聘安全副校長(zhǎng)，統(tǒng)籌抓好學(xué)生安全工作。省學(xué)安委印發(fā)《湖南省校園安全專項(xiàng)整頓部門(mén)責(zé)任分工》，適應(yīng)新形勢(shì)開(kāi)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制修訂工作。省政府教育督導(dǎo)辦將學(xué)校學(xué)生安全工作全面納入各級(jí)人民政府教育工作履職評(píng)價(jià)，組織開(kāi)展全省未成年人保護(hù)綜合督導(dǎo)和校園安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)，結(jié)合高考巡視工作全覆蓋開(kāi)展校園安全集中督導(dǎo)。注重典型引路。擇優(yōu)遴選支持11 個(gè)“平安校園建設(shè)示范縣市區(qū)”和51 所涵蓋各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的“平安建設(shè)示范?！?，充分發(fā)揮其示范輻射作用。

全力開(kāi)展教育安全整治大行動(dòng)。壓茬推進(jìn)專項(xiàng)整治。按照“三年一計(jì)劃、一年一行動(dòng)”總要求，省委教育工委和省教育廳年初專門(mén)印發(fā)平安校園建設(shè)工作要點(diǎn)，聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門(mén)召開(kāi)全省平安校園建設(shè)工作會(huì)議，推動(dòng)各地各校持續(xù)開(kāi)展教育安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“大家訪、大排查、大整治”集中攻堅(jiān)行動(dòng)和“護(hù)校安園”等校園及周邊環(huán)境綜合治理行動(dòng)，集中力量百日攻堅(jiān)。深刻汲取“4.29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”硬措施和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)大檢查工作部署，省教育廳印發(fā)《全省教育安全大檢查“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》，聚焦建筑、消防、交通、溺水等重點(diǎn)安全領(lǐng)域成立11 個(gè)工作專班，全新開(kāi)發(fā)“湖南省教育大平臺(tái)—安全管理平臺(tái)”，組織教育系統(tǒng)集中100 天時(shí)間，全面起底校園安全隱患，臺(tái)賬管理，倒排工期，跟蹤調(diào)度，確保重大隱患排查整治見(jiàn)底和重大風(fēng)險(xiǎn)管控到位，堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線。緊盯重點(diǎn)源頭防范。針對(duì)我省學(xué)生溺水易發(fā)多發(fā)特點(diǎn)，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022 年防范學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，持續(xù)落實(shí)《湖南省防范學(xué)生溺水工作責(zé)任清單》與20 條硬措施，創(chuàng)新開(kāi)展“十個(gè)一”教育活動(dòng)，并完善家校社協(xié)同機(jī)制，疏堵結(jié)合防范學(xué)生溺水。針對(duì)性侵未成年人案件突出問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”行動(dòng)，全面起底清查近5 年性侵未成年人犯罪案件，深挖一批重大線索、破獲一批重大案件、嚴(yán)懲一批犯罪分子、徹查一批失職瀆職人員、整治一批治安亂源，從源頭堅(jiān)決遏制此類(lèi)犯罪發(fā)生。

全力織密校園安全防控大體系。推進(jìn)安防建設(shè)新升級(jí)。在全國(guó)率先出臺(tái)《學(xué)校治安反恐防范要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)籌中央和我省相關(guān)資金，持續(xù)鞏固提升中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)“4 個(gè)100%”建設(shè)成果，積極鼓勵(lì)常德市等地推進(jìn)校園人臉識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。2022 年，省政府繼續(xù)將中小學(xué)安防設(shè)施建設(shè)納入“十大民生實(shí)事”項(xiàng)目，堅(jiān)持一件事、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底，在全省中小學(xué)幼兒園周邊加裝10 萬(wàn)個(gè)高清攝像頭并與“雪亮工程”聯(lián)網(wǎng)。指導(dǎo)長(zhǎng)沙市六中開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙層防控體系建設(shè)試點(diǎn)，探索建立運(yùn)行全員參與的工作推進(jìn)機(jī)制、全面覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控機(jī)制、責(zé)任明確的隱患排查治理機(jī)制、線上線下的智能化信息平臺(tái)與獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制。促進(jìn)安防管理精細(xì)化。及時(shí)出臺(tái)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法與重大事項(xiàng)清單，印發(fā)教育領(lǐng)域安全隱患問(wèn)題清單、教育安全重點(diǎn)領(lǐng)域措施清單，“一校一策”建立校園危險(xiǎn)物品管控負(fù)面清單，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地各校嚴(yán)密防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)。督促落實(shí)《湖南省加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作“十個(gè)一律”》《中小學(xué)幼兒園安全防范工作責(zé)任清單》，各地教育、公安部門(mén)指定專人，對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐校逐園摸排并督促落實(shí)到位。

全力筑牢校園安全工作大防線。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。組織教育系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，廣泛開(kāi)展新修訂的安全生產(chǎn)法主題宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)校園安全工作的政治思想行動(dòng)自覺(jué)。提升安全素養(yǎng)。督促各地各校開(kāi)展線上線下全員應(yīng)急救援演練和安全能力水平培訓(xùn)，將校園安全知識(shí)納入中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)必修課程，新任校（園）長(zhǎng)通過(guò)校園安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核后方可上崗。大力加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育與道德法制教育，組織開(kāi)展學(xué)生安全教育教學(xué)競(jìng)賽、國(guó)家安全、學(xué)生安全短視頻大賽等競(jìng)賽活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“湖南省學(xué)校安全教育平臺(tái)”“湖南學(xué)生安全”微信視頻號(hào)和抖音號(hào)建設(shè)與應(yīng)用，組織拍攝“我是接班人”交通安全網(wǎng)絡(luò)大課和“防溺水”湖南省中小學(xué)專題課，累計(jì)收看超過(guò)1.2 億人次。推動(dòng)社會(huì)共治。督促各地各校廣泛開(kāi)展“學(xué)校吹哨、部門(mén)報(bào)到”“查找身邊的隱患”等活動(dòng)，積極探索建立校車(chē)等學(xué)生安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通“湖南省教育陽(yáng)光服務(wù)大廳”投訴平臺(tái)。推動(dòng)各地各校動(dòng)態(tài)更新校園危險(xiǎn)物品負(fù)面清單，落實(shí)教師家訪制度和班級(jí)安全員、信息員制度，不定期召開(kāi)學(xué)生安全家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放告知書(shū)，堅(jiān)持家校協(xié)同、師生聯(lián)防，切實(shí)加強(qiáng)校園安全日常監(jiān)督。