近日,國家礦山安監(jiān)局甘肅局黨組書記、局長趙永鑫主持召開黨組(擴大)會議,專題傳達學習了“3·21”東航航空器飛行事故發(fā)生后習近平總書記重要指示精神、李克強總理批示精神、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和甘肅省委常委會議精神;傳達了應急管理部、國家礦山安監(jiān)局領導同志關于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣融安煤礦“4.2”煤與瓦斯突出涉險事故批示要求;通報了一季度全省礦山安全生產(chǎn)狀況、安全監(jiān)察執(zhí)法情況和清明假期礦山安全生產(chǎn)與遠程監(jiān)察執(zhí)法情況。研究提出了貫徹落實的12條初步措施。
會議指出,在第一季度全省生產(chǎn)安全事故“四項指標”總體下降的情況下,礦山生產(chǎn)安全事故卻同比增加,礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。當前必須嚴防能源保供大形勢下礦山企業(yè)不顧安全盲目生產(chǎn)帶來的風險,嚴防先進產(chǎn)能釋放大前提下建設項目趕工期趕進度帶來的風險,嚴防疫情防控大環(huán)境下地方監(jiān)管不到位帶來的風險,嚴防復工復產(chǎn)驗收把關不嚴“帶病”生產(chǎn)帶來的風險,嚴防采掘接續(xù)緊張導致重大災害治理不到位帶來的風險。
會議強調,習近平總書記重要指示一針見血地指出了當前事故多發(fā)的根源性問題,突出強調了抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,提出了更加嚴格的工作要求,充分體現(xiàn)了總書記對人民安危的高度關切,是抓好礦山安全生產(chǎn)工作的強大動力和根本遵循。
會議要求,推動落實好十五條硬措施是重大政治考驗,必須吃透精神、準確理解、精準運用、抓好落實。一要通過黨組會、專題會、集體學習會等途徑,結合聯(lián)系指導、監(jiān)察執(zhí)法、電話通知等方式,切實把習近平總書記重要指示批示落實到基層、落實到企業(yè)、落實到現(xiàn)場;二要進一步完善分片聯(lián)系指導和分礦聯(lián)系督導制度,認真組織煤礦安全監(jiān)管責任落實情況專項監(jiān)察和對地方政府監(jiān)督檢查,推動壓實黨政屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任;三要統(tǒng)籌組織好煤礦企業(yè)主體責任落實專項監(jiān)察、煤礦企業(yè)采掘接續(xù)緊張專項監(jiān)察、全系統(tǒng)環(huán)節(jié)“回頭看”專項監(jiān)察、非煤礦山“三同時”專項監(jiān)察四個專項監(jiān)察,將責任監(jiān)察貫穿監(jiān)察執(zhí)法始終,推動落實企業(yè)主體責任;四要按照應急管理部、國家礦山安監(jiān)局和甘肅省的安排部署,聚焦礦山安全監(jiān)察重點工作任務,配合做好礦山安全大檢查;五要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,加大對保供煤礦和供應緊張礦種礦山的執(zhí)法檢查力度,嚴禁借保供為名非法盜采、超層越界開采、超能力超強度超定員生產(chǎn);六要將礦山外包工程納入日常監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,加大職工訪談力度,加強勞務合同、職工保險等關聯(lián)內(nèi)容檢查,嚴厲打擊違規(guī)分包轉包、以包代管等違法違規(guī)行為,倒逼礦山企業(yè)加強用工人員安全管理;七要進一步加強與氣象、地震、防汛、應急管理、自然資源等部門的溝通聯(lián)系,完善自然災害預報預警協(xié)調聯(lián)動機制和信息通報制度,及時掌握氣象和災害信息,及時向轄區(qū)礦山發(fā)送安全預警信息;八要在煤礦安全設施設計審查移交到地方之前,嚴格審查各項要求,牢牢守住項目審批安全紅線;九要認真落實國家礦山安監(jiān)局《礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則(試行)》規(guī)定要求,嚴肅查處煤礦傷亡事故和煤礦較大未遂事故,堅決打擊煤礦瞞報謊報遲報漏報事故行為;十要推動加快“電子封條”建設;十一要堅決糾治執(zhí)法檢查寬松軟,對重大風險、重大問題、重大隱患態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)法、毫不手軟;十二要用好遠程監(jiān)察執(zhí)法平臺,統(tǒng)籌做好疫情防控和監(jiān)察執(zhí)法,以信息化手段超前防范化解各類安全風險。