郭 聰

（崇義縣國土空間調(diào)查規(guī)劃研究中心，江西 崇義 341300）

近年來，無人機技術(shù)、導(dǎo)航技術(shù)和攝影測量技術(shù)等發(fā)展迅速，傳統(tǒng)測繪數(shù)據(jù)獲取由全野外作業(yè)逐漸轉(zhuǎn)為“外業(yè)+內(nèi)業(yè)”的作業(yè)模式，即外業(yè)采集影像數(shù)據(jù)和獲取POS 數(shù)據(jù)；內(nèi)業(yè)通過成熟的算法，主流的商業(yè)軟件，對影像數(shù)據(jù)進行空三加密解算，然后基于該成果進行高精度、能夠滿足測繪需求的傳統(tǒng)4D 測繪產(chǎn)品和實景三維模型的生產(chǎn)。不動產(chǎn)入庫其對象主要是圖形和屬性，其中圖形以航空攝影、傾斜攝影的方式得到數(shù)字正射影像和實景三維模型，然后基于虛擬立體像對和實景三維模型得到地形圖，屬性可通過內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的方式進行調(diào)查完善，即采用“內(nèi)業(yè)定位+外業(yè)定性”的作業(yè)模式。隨著國家經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，科技水平逐步提升，以現(xiàn)代化技術(shù)為基礎(chǔ)的地理信息技術(shù)在不動產(chǎn)入庫工作中得到廣泛關(guān)注與積極應(yīng)用。不動產(chǎn)登記入庫需要對地理信息進行測繪記錄，地理信息主要包括地面物體、環(huán)境特征、分布規(guī)律、數(shù)字特征和圖形信息等。地理信息技術(shù)在不動產(chǎn)入庫工程中能夠充分發(fā)揮出科學(xué)化、高效化等技術(shù)優(yōu)勢，在加強不動產(chǎn)測量測繪工作效率的同時，還能夠提升不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，幫助有關(guān)人員快速完成不動產(chǎn)入庫工作。

1 地理信息技術(shù)基本概念與技術(shù)優(yōu)勢

地理信息技術(shù)就是人們經(jīng)常提到的3S 技術(shù)，主要包括全球定位系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等。地理信息技術(shù)屬于多種現(xiàn)代化技術(shù)有效融合的技術(shù)產(chǎn)物，能夠?qū)臻g信息、地面物體數(shù)據(jù)等進行采集處理，為人們展現(xiàn)出高精度、高效化的地理信息數(shù)據(jù)，從而幫助人們進行地理測繪、不動產(chǎn)登記入庫等工作。在不動產(chǎn)登記入庫工作中使用地理信息技術(shù)能夠滿足不同行業(yè)、不同部門多元化的信息需求，對不同時間段、不同信息來源的地理數(shù)據(jù)信息進行空間立體疊加方法以此定位出準(zhǔn)確的不動產(chǎn)資源，同時還能夠?qū)Σ粍赢a(chǎn)資源未來短期內(nèi)的變化規(guī)律進行分析預(yù)測。

與傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記入庫技術(shù)相比，地理信息技術(shù)具有以下幾點優(yōu)勢：①技術(shù)功能性強。不動產(chǎn)登記入庫工作中使用地理信息技術(shù)能夠幫助工作人員實現(xiàn)自動化作業(yè)，有效降低人工操作造成的外界干擾，確保不動產(chǎn)測量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。在實際工作中利用地理信息技術(shù)還能夠完成多種不同類型的需求作業(yè)，具有極高的實用性與高效性，能夠幫助有關(guān)部門減少不動產(chǎn)成本投入，從而大幅度加強整體經(jīng)濟收益，同時降低不動產(chǎn)登記入庫工作任務(wù)量。②技術(shù)應(yīng)用效率高。在不動產(chǎn)登記入庫中使用地理信息技術(shù)能夠根據(jù)登記入庫部門的具體需求進行現(xiàn)代化智能作業(yè)，針對地形復(fù)雜地區(qū)、危險地區(qū)等都能進行高效作業(yè)，從而取得專業(yè)地理信息數(shù)據(jù)[1]。地理信息技術(shù)在有效降低人力資源投入的同時，能夠大幅度加強登記測量工作效率，智能化、信息化和科學(xué)化的專業(yè)工具與人工測繪登記相比具有極大的技術(shù)優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)監(jiān)管工作過程，縮減不動產(chǎn)資源登記測量時間，以此加強工作質(zhì)量與整體效率。③技術(shù)抗干擾性強。地理信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相比最為明顯的技術(shù)優(yōu)勢在于地理信息技術(shù)在實際應(yīng)用過程中不會受到天氣條件、溫度濕度、暴曬遮陰和雨雪等外界環(huán)境因素影響，能夠?qū)崿F(xiàn)全天候連續(xù)作業(yè)，大幅度加強不動產(chǎn)測量登記入庫工作效率。除此之外，地理信息技術(shù)在其他工作流程中使用到了智能輔助系統(tǒng)與裝置，從而減少了人力物力資源成本投入，加強了地理信息技術(shù)經(jīng)濟效益。

2 地理信息技術(shù)在不動產(chǎn)入庫過程中使用的重要性

2.1 推進不動產(chǎn)登記入庫信息化建設(shè)

不動產(chǎn)資源登記入庫工作在實際開展過程中會涉及國土部門、林業(yè)部門、海洋部門和農(nóng)業(yè)部門等多種不同類型的不動產(chǎn)資源以及對應(yīng)的管理部門?，F(xiàn)階段各部門在實際工作中利用現(xiàn)代化信息技術(shù)的效率相對較低，不動產(chǎn)資源相對分散，缺乏足夠完善統(tǒng)一的管理，各部門使用的管理模式、管理方法以及管理標(biāo)準(zhǔn)等難以統(tǒng)一。如果在不動產(chǎn)資源登記入庫過程中依舊使用傳統(tǒng)技術(shù)，會導(dǎo)致不動產(chǎn)相關(guān)工作難以順利進行，無法適應(yīng)現(xiàn)代化社會背景下對不動產(chǎn)登記入庫提出的規(guī)范要求。同時，現(xiàn)代科技日益發(fā)達，信息化技術(shù)在工作中能夠大幅度加強各行業(yè)領(lǐng)域工作的數(shù)據(jù)化與現(xiàn)代化[2]。因此，在不動產(chǎn)登記入庫工作中科學(xué)使用地理信息技術(shù)能夠有效加強工作效率，提高整體工作的專業(yè)性與高效性，同時避免測量入庫人員在實際工作中面對復(fù)雜繁多的工作任務(wù)出現(xiàn)無從下手或者手忙腳亂現(xiàn)象，影響不動產(chǎn)登記測量入庫工作進程與效率。

2.2 加強不動產(chǎn)登記入庫工作質(zhì)量

使用傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記入庫方法開展不動產(chǎn)入庫工作過程中，當(dāng)人們需要對大規(guī)模的不動產(chǎn)資源進行資料查閱與信息回顧時，通常會耗費大量的查閱時間，同時無法對不動產(chǎn)資源進行立體圖形展示，對存在問題的不動產(chǎn)資源無法進行精準(zhǔn)有效定位，從而導(dǎo)致工作效率相對低下，且登記入庫數(shù)據(jù)信息的精確性不高。地理信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)方法相比能夠有效加強不動產(chǎn)登記入庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性與工作效率，在實際工作過程中可以將不同地區(qū)、不同時間段和不同信息來源的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進行全面覆蓋，以此形成數(shù)據(jù)清晰直觀的立體模型圖像，為工作人員有效展現(xiàn)出相關(guān)信息[3]。同時，地理信息技術(shù)能夠依據(jù)定力定位確定存在問題的不動產(chǎn)資源坐標(biāo)，從而大幅度降低不動產(chǎn)登記入庫成本投入，加強工作質(zhì)量與效率。

3 地理信息技術(shù)在不動產(chǎn)入庫中的應(yīng)用挑戰(zhàn)

3.1 技術(shù)應(yīng)用程度不夠深入

在不動產(chǎn)資源登記入庫工作中使用地理信息技術(shù)能夠有效提高工作效率與質(zhì)量，但是該技術(shù)在使用中需要對計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化系統(tǒng)進行專業(yè)化操作，具有一定的實際應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，不僅需要高科技軟硬件設(shè)備，同時還需要專業(yè)人才與之匹配，在一定程度上降低了地理信息技術(shù)實際應(yīng)用廣度[4]。我國地理面積遼闊，不動產(chǎn)資源登記入庫工作需要對種類繁多的不動產(chǎn)資源進行測繪記錄，同時在實際工作中需要解決不同難度的工作需求，而且在運用地理信息技術(shù)方面還存在不少問題，管理運用模式與制度并未成熟健全，各地區(qū)實際操作流程并未完全統(tǒng)一，工作效率有待加強。現(xiàn)階段不動產(chǎn)登記入庫中雖然已經(jīng)應(yīng)用地理信息技術(shù)，但是部分部門與人員對技術(shù)的重視程度不足，導(dǎo)致其在實際工作中只能夠?qū)⑵溥\用在簡單的工作環(huán)節(jié)中，對地理信息技術(shù)理論與應(yīng)用研究工作不夠深入，不能將其合理運用在不動產(chǎn)登記入庫中，實際應(yīng)用范圍相對有限，工作效率低下。

3.2 技術(shù)應(yīng)用安全性較低

不動產(chǎn)登記入庫是政府部門對我國境內(nèi)地理資源信息進行掌握了解的途徑，地理信息具有極高的精準(zhǔn)性與保密性。但是現(xiàn)階段地理信息技術(shù)中使用的數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)，如谷歌地球、ArcGIS 等都屬于境外系統(tǒng)，在實際使用中存在一定的數(shù)據(jù)信息安全、版權(quán)歸屬等問題。同時，地理信息技術(shù)在針對數(shù)據(jù)加工入庫中需要使用到大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化技術(shù)，防止數(shù)據(jù)信息丟失、泄露等成為有關(guān)部門重點工作內(nèi)容。

3.3 技術(shù)人才專業(yè)度不高

不動產(chǎn)資源登記入庫中使用地理信息技術(shù)需要工作人員具有一定的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，能夠在工作過程中有效操控遙感系統(tǒng)、全球?qū)Ш较到y(tǒng)數(shù)據(jù)分析建模系統(tǒng)以及計算機系統(tǒng)等。但是不動產(chǎn)相關(guān)部門往往會受到人員編制與部門結(jié)構(gòu)限制，在實際工作中難以進行現(xiàn)代化專業(yè)人才引進招聘，導(dǎo)致部門內(nèi)部人員專業(yè)性較差，人員組織結(jié)構(gòu)相對單一，無法進行高效化不動產(chǎn)入庫工作。地理信息技術(shù)需要技術(shù)人員利用立體圖形概念、空間結(jié)構(gòu)概念對不動產(chǎn)資源數(shù)據(jù)信息進行分析研究，但是部分技術(shù)人員在實際工作中由于自身專業(yè)思維意識不強，導(dǎo)致其無法有效開展不動產(chǎn)入庫工作，降低不動產(chǎn)入庫工作效率。

4 地理信息技術(shù)在不動產(chǎn)入庫中的具體應(yīng)用

4.1 構(gòu)建不動產(chǎn)登記入庫數(shù)據(jù)模型

在不動產(chǎn)入庫工作中，需要對基礎(chǔ)性信息進行測繪統(tǒng)計，如不動產(chǎn)地理信息、產(chǎn)權(quán)歸屬信息和自然資源信息等。不動產(chǎn)入庫是一項工程化、系統(tǒng)化和復(fù)雜化的工作，在任何一項環(huán)節(jié)中出現(xiàn)細小錯誤都可能直接影響到數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性與真實性，從而導(dǎo)致不動產(chǎn)入庫結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤[5-6]。利用地理信息技術(shù)能夠在工作開展前構(gòu)建出不動產(chǎn)登記入庫數(shù)據(jù)模型，利用動態(tài)化技術(shù)方法獲得不動產(chǎn)資源的全部數(shù)據(jù)信息，同時能夠在數(shù)據(jù)模型中使用各項規(guī)范化數(shù)據(jù)符號對不動產(chǎn)資源屬性進行清晰直觀表達，從而幫助工作人員有效管理不動產(chǎn)資源信息，提高不動產(chǎn)入庫工作效率。

4.2 地理信息技術(shù)的具體體現(xiàn)

不動產(chǎn)登記入庫工作中使用地理信息技術(shù)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先是數(shù)據(jù)信息維護應(yīng)用。地理信息技術(shù)自身具有獨立的數(shù)據(jù)庫與完善的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，能夠?qū)Σ杉降牟粍赢a(chǎn)數(shù)據(jù)進行動態(tài)維護管理，在不動產(chǎn)入庫過程中開展智能化管理，如不動產(chǎn)數(shù)據(jù)更新修改、添加刪除等，在加強數(shù)據(jù)信息便捷性的同時，能夠有效降低人工作業(yè)任務(wù)量。其次是圖形輸出應(yīng)用。地理信息技術(shù)具有較強的系統(tǒng)兼容性，能夠支持BMI、TIF 及DXF 等多種格式，從而在不動產(chǎn)入庫過程中為數(shù)據(jù)測繪工作提供便捷化服務(wù)。技術(shù)人員在實際工作中能夠依據(jù)不動產(chǎn)資源內(nèi)的具體情況制定不同形式的數(shù)據(jù)傳輸方式，同時對數(shù)據(jù)信息進行規(guī)范化注釋。地理信息技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相比，能夠更加清晰直觀、方便快捷地管理不動產(chǎn)資源數(shù)據(jù)信息，技術(shù)人員在不動產(chǎn)資源入庫過程中能夠?qū)崿F(xiàn)虛擬圖形與現(xiàn)實之間的雙向掛接，從而加強不動產(chǎn)入庫效率與質(zhì)量。最后是數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。地理信息技術(shù)能夠?qū)Σ粍赢a(chǎn)資源的實際面積、地理位置和產(chǎn)權(quán)歸屬等信息進行全面統(tǒng)計與分析，并將其制作成圖文或表格形式，為技術(shù)人員直觀展示不動產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。

4.3 地理信息技術(shù)應(yīng)用注意事項

不動產(chǎn)入庫過程中，工作人員在對不動產(chǎn)資源外業(yè)權(quán)籍測量調(diào)查完畢后，即可開展數(shù)據(jù)信息登記建庫工作，在建庫過程中需要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，以確保數(shù)據(jù)信息的真實性、精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性與規(guī)范性。工作人員在數(shù)據(jù)使用過程中能夠有效構(gòu)建出數(shù)據(jù)模型，通過對數(shù)據(jù)空間模型分析實現(xiàn)圖形與不動產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)，為確保不動產(chǎn)入庫數(shù)據(jù)信息的精確性，除了對基礎(chǔ)屬性進行數(shù)據(jù)登記之外，還需要對圖形數(shù)據(jù)進行整理，在整理過程中需要遵守以下要求：在不動產(chǎn)資源分層工作中，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對地理信息與結(jié)構(gòu)屬性進行編號處理；需要確保不動產(chǎn)資源圖形中每個地面資源間的拓撲關(guān)系完好正確；房產(chǎn)圖與地籍圖需要精準(zhǔn)對應(yīng)，保證各項內(nèi)容之間的聯(lián)結(jié)性；房產(chǎn)資源的圖形數(shù)據(jù)信息需要與相對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)歸屬信息具有清晰明確的關(guān)聯(lián)性；不動產(chǎn)登記入庫中使用的圖形符號的表達方式與基礎(chǔ)樣式必須符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求[7-9]。

5 結(jié)束語

隨著社會科技水平日益提升，現(xiàn)階段不動產(chǎn)資源登記入庫工作的重點內(nèi)容就是在實際工作中高效化、科學(xué)化使用地理信息技術(shù)。對工作人員進行專業(yè)能力加強培訓(xùn)，積極引進高質(zhì)量技術(shù)人才，同時注重對地理信息技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)工作，積極宣傳推廣地理信息技術(shù)的使用理念，從而全面加強不動產(chǎn)資源登記入庫工作質(zhì)量與效率。