林志斌

廣州市花都排水有限公司 廣東 廣州 510000

在新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國相繼提出了節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略，大多數(shù)地區(qū)對環(huán)境污染治理問題更是給予了高度的重視，由于得到了政府的大力支持，越來越多的地區(qū)都開始大量的建設(shè)污水處理設(shè)備以及污水處理廠。污水處理的最終目標(biāo)是運(yùn)用處理污水的設(shè)備，使得污水處理水源排放標(biāo)準(zhǔn)得到有效提升，并且根據(jù)實(shí)際情況對污水進(jìn)行科學(xué)合理的處理，進(jìn)而使得污水回收利用效率得到有效提升。由于在此過程中污水經(jīng)歷了化學(xué)變化以及物理變化，因此會(huì)為污水排放工作帶來一定的難度以及挑戰(zhàn)。想要使得污水排放效率以及污水排放質(zhì)量得到有效保證，就應(yīng)當(dāng)對安全隱患所帶來的影響給予高度重視，這樣可以使得安全事故的發(fā)生頻率變得越來越低。并且應(yīng)當(dāng)不斷的反思安全事故發(fā)生的主要原因，結(jié)合實(shí)際情況尋求發(fā)生安全事故的根源，并且提出相關(guān)解決策略，這樣不僅可以使得安全事故的發(fā)生頻率變得越來越低，還能夠使得污水處理質(zhì)量以及處理效率得到有效保障[1]。

1 污水處理設(shè)施建設(shè)與管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題

1.1 缺少實(shí)用技術(shù)

新時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)物就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，由于大部分的污水處理技術(shù)還有待成熟，針對重污染的企業(yè)而言，這些企業(yè)所產(chǎn)生的污水是很難得到科學(xué)有效處理的，這樣會(huì)使得污水處理設(shè)施創(chuàng)新的積極性變得越來越低。

1.2 政府支持力度還有待提升

之所以污水處理設(shè)施不會(huì)直接對經(jīng)濟(jì)效益造成影響，是由于污水處理設(shè)施的建設(shè)以及運(yùn)用都需要使用大量的物力以及人力所造成的，并且只能使得污染單位的排放會(huì)變得越來越低，同時(shí)由于污染的費(fèi)用比排污費(fèi)用高很多，因此便產(chǎn)生了寧可交付排放費(fèi)，也不治理污染的情況。

1.3 缺乏資金

在新時(shí)代背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變得越來越快，這對某些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也造成了一定影響，由于企業(yè)未得到足夠的資金支持，這樣不僅會(huì)對企業(yè)正常運(yùn)營工作帶來一定的難度以及挑戰(zhàn)，并且也會(huì)使得污水處理設(shè)施變得越來越少。由于污水得不到科學(xué)合理的排放，不僅會(huì)使得企業(yè)的負(fù)擔(dān)變得越來越重，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)企業(yè)倒閉的現(xiàn)象。依照水量進(jìn)行收費(fèi)，是某一個(gè)城鎮(zhèn)的污水處理收費(fèi)方式，它的前期建設(shè)主要是依靠政府部門實(shí)施融資建設(shè)作業(yè)，初期運(yùn)營相對而言比較容易，但是在后期發(fā)展過程中就會(huì)出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象，所收取的污水處理費(fèi)用，只可以維持污水處理廠的日常運(yùn)行工作，一旦實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級或流程優(yōu)化作業(yè)，就會(huì)產(chǎn)生資金不足的情況。就現(xiàn)階段而言，所收取的污水處理費(fèi)用，只可以支付BOT污水處理服務(wù)費(fèi)、管網(wǎng)工程貸款以及管網(wǎng)泵站日常運(yùn)行管理費(fèi)用等，剩下的資金無法滿足污水處理系統(tǒng)建設(shè)的資金要求。由于一些污水處理廠的設(shè)備相對而言較為落后，污水處理的水質(zhì)無法與國家排放標(biāo)準(zhǔn)保持一致。對于一些發(fā)展較好的地區(qū)而言，污水處理設(shè)備相對而言比較先進(jìn)，但是依舊會(huì)出現(xiàn)負(fù)荷率過低的現(xiàn)象，例如一些污水處理廠的負(fù)荷率只在30%之間。之所以會(huì)出現(xiàn)這類問題，主要是由于：第一，并未科學(xué)合理的開發(fā)服務(wù)區(qū)域，這樣就會(huì)出現(xiàn)污水管道無水可收的現(xiàn)象。第二，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，不斷的健全污水主干管以及干管配套的支管建設(shè)工作，即便污水管道經(jīng)過了排水戶，但是大部分的排水用戶并沒有主動(dòng)接駁。第三，在實(shí)施污水管道建設(shè)作業(yè)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，例如一些主干管坍塌以及滲水等現(xiàn)象，所出現(xiàn)的這種問題會(huì)對污水的傳輸以及收集工作造成一定影響[2]。

1.4 企業(yè)環(huán)保管理能力薄弱

在新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們越來越重視環(huán)境污染問題，但是就現(xiàn)階段而言，大多數(shù)的企業(yè)為了能夠使得企業(yè)的負(fù)擔(dān)變得越來越輕，未結(jié)合實(shí)際情況，使得企業(yè)工作人員的數(shù)量變得越來越少，由于在不停的減少環(huán)保工作人員，這樣不僅會(huì)使得企業(yè)環(huán)保管理能力變得越來越低，還會(huì)使得污水處理設(shè)施的效益變得越來越低，不僅如此，也會(huì)對污水處理建設(shè)工作造成一定影響。

1.5 運(yùn)行管理問題

在高效率工程建設(shè)工作以后，由于未在第一時(shí)間對工程實(shí)施驗(yàn)收工作就開始直接運(yùn)用，這樣不僅就會(huì)出現(xiàn)賬面上沒有該工程資產(chǎn)的現(xiàn)象，還會(huì)使得污水處理廠產(chǎn)權(quán)得不到明確。在這種條件下，不僅會(huì)對污水處理廠轉(zhuǎn)制工作帶來一定的難度以及挑戰(zhàn)，還會(huì)使得轉(zhuǎn)制以后的企業(yè)無法對資金成本以及財(cái)務(wù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算。想要使得生產(chǎn)運(yùn)營的綜合素質(zhì)以及市場競爭的優(yōu)勢得到一定程度的提升，相關(guān)工作人員不僅要對產(chǎn)權(quán)關(guān)系進(jìn)行明確，還要把定價(jià)方案以及財(cái)政補(bǔ)貼策略科學(xué)合理的落實(shí)到實(shí)際工作中，并且在選用生產(chǎn)運(yùn)營商過程中要結(jié)合行業(yè)拍賣機(jī)制完成此項(xiàng)工作[3]。

2 分析污水處理設(shè)施建設(shè)與管理的方案

2.1 大力開發(fā)實(shí)用技術(shù)

為了能夠使得污水處理效率以及污水處理質(zhì)量得到一定程度的提升，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況不斷的研究以及改善不成熟的治理技術(shù)，對于政府而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，為研究技術(shù)工作提供物質(zhì)保障，并在推廣新技術(shù)過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)使用科學(xué)合理的政策完成此項(xiàng)工作，這樣可以使得污水處理效率以及污水處理質(zhì)量得到有效提高。

2.2 提供政府支持

相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的解決策略，保證所擬定的污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更加具備科學(xué)性以及合理性，并且還應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)督污水處理效果。對于政府部門而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，積極鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對污水處理設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，并提供相應(yīng)的資金支持，這樣可以使得企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)得到有效保證。

2.3 提升污水處理設(shè)施監(jiān)督檢查力度

相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，不斷的強(qiáng)化設(shè)施的監(jiān)督管理力度，對于污染大戶而言，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況嚴(yán)格管理以及監(jiān)督這些污染大戶。在實(shí)際監(jiān)督時(shí)，一旦出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況利用法律對違反規(guī)定行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，這樣不僅可以使得設(shè)施管理氣氛得到有效改善，還能夠使得管理水平以及管理效率得到一定程度的提高。為了能夠使得污水處理系統(tǒng)的流程得到科學(xué)合理的優(yōu)化，徹底解決其中的問題，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施適合的調(diào)整作業(yè)，這樣可以使得處理污水效率以及治污水平得到一定程度的提高。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督部門進(jìn)行嚴(yán)格整頓，并且還要嚴(yán)格依照監(jiān)督流程完成管理工作[4]。在實(shí)際管理過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況利用區(qū)域化管理體制完成管理工作，把某地區(qū)作為一個(gè)整體區(qū)域，嚴(yán)格依照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)以及企業(yè)化經(jīng)營方向，科學(xué)合理的建設(shè)區(qū)域化污水專職建設(shè)和管理以及運(yùn)營的污水處理公司，對于污水處理公司而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況擔(dān)負(fù)起區(qū)域內(nèi)部財(cái)政投資或者成本融資自籌的污水管理廠以及管網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營管理工作，并且還要嚴(yán)格依照現(xiàn)代企業(yè)體系的改革發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營污水處理行業(yè)，這樣可以使得污水處理質(zhì)量以及污水處理效率得到一定程度的提升，如圖1所示。

2.4 強(qiáng)化對操作工作人員以及設(shè)施管理工作人員的培訓(xùn)

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對管理工作人員以及操作工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，這樣不僅可以在一定程度上提升管理工作人員以及操作工作人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還能夠把污水設(shè)施本身的價(jià)值充分發(fā)揮出來。

2.5 構(gòu)建新上污水處理設(shè)施備案體系

在污水處理過程中，最為重要的一個(gè)流程就是審查新上污水設(shè)施，因此相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查新上污水設(shè)備的每一個(gè)方面，例如，污水處理能力、設(shè)施設(shè)備的相關(guān)程序以及處理工藝等，這樣不僅可以使得污水處理設(shè)施的運(yùn)行穩(wěn)定性以及可靠性得到一定程度的提升，還能夠使得污水處理效率以及污水處理質(zhì)量得到有效提高。

2.6 選用高質(zhì)量人才促進(jìn)污水處理系統(tǒng)優(yōu)化改革

想要使得污水處理廠走出這個(gè)急于發(fā)展卻又缺乏資金的困境，相關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的解決措施，不斷的健全污水處理廠流程，并且還要使得污水處理效率以及污水處理質(zhì)量得到一定程度的提升。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管部門的不良風(fēng)氣進(jìn)行嚴(yán)格整頓，利用科學(xué)有效的處理方案，讓上級以及下級形成較好的重效率，這樣不僅可以讓整個(gè)污水處理事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，還能夠把先進(jìn)的污水處理設(shè)備引用到實(shí)際工作當(dāng)中。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施廠網(wǎng)分開管理作業(yè)，這樣可以使得管理效率以及管理質(zhì)量得到一定程度的提升。對于污水處理廠而言，可以根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段使得污水處理工作更加具備科學(xué)性以及時(shí)效性，并且還要把工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，這樣不僅可以使得工作質(zhì)量以及工作效率得到一定程度的提升，還能夠使得相關(guān)工作人員的責(zé)任心得到有效提高。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員對整個(gè)污水管理廠實(shí)施規(guī)劃作業(yè)，并且嚴(yán)格依照統(tǒng)一規(guī)劃原則，實(shí)施污水工程的建設(shè)工作，這樣不僅可以使得污水處理廠的進(jìn)水質(zhì)量得到有效提升，還能夠使得污水治理工程的效果得到一定程度的提高。

2.7 尋找科學(xué)的污水處理方案

相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌入手，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及土地使用總體規(guī)劃和地區(qū)環(huán)境容量以及污染防治需求，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段確保所編制的成在污水處理系統(tǒng)策劃方案更加具備科學(xué)性以及時(shí)效性，并且還要把規(guī)劃工作作為基礎(chǔ)工作內(nèi)容，依照實(shí)際情況進(jìn)行分步規(guī)劃。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合每一個(gè)鎮(zhèn)的具體狀況，科學(xué)合理的布局城鄉(xiāng)污水處理基本設(shè)施，這樣可以達(dá)到區(qū)域內(nèi)部污水處理等設(shè)施共建共享的目的。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，不斷的強(qiáng)化每一個(gè)地區(qū)與每一個(gè)部門的交流經(jīng)驗(yàn)工作，這樣不僅可以健全自己，還能夠通過對方的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)自己的目標(biāo)[5]。

2.8 構(gòu)建全新的項(xiàng)目評價(jià)制度

就現(xiàn)階段而言，在項(xiàng)目評價(jià)過程中，相關(guān)工作人員并未對計(jì)算污染外延負(fù)效應(yīng)所導(dǎo)致的環(huán)境治理成本給予高度重視，這樣會(huì)使得利益主體與環(huán)境污染和治理主體的一致性無法得到有效提升。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段從根源上逐漸降低污染問題發(fā)生頻率，在此過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，利用現(xiàn)階段的技術(shù)為每一類單位污染治理達(dá)到無害化所產(chǎn)生的成本構(gòu)建具備科學(xué)性以及合理性的環(huán)境評判標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以使得污水排放效率以及污水排放質(zhì)量得到一定程度的提升。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，確保所建立的項(xiàng)目評價(jià)制度更加具備客觀性以及科學(xué)性，這樣可以從本質(zhì)上杜絕發(fā)生環(huán)境污染大以及社會(huì)負(fù)效應(yīng)顯著的問題。

2.9 多部門緊密協(xié)作強(qiáng)化綜合治理

就現(xiàn)階段而言，我國的水治理工作一直處于多龍治水的形態(tài)，水利部主要是管理江河湖海當(dāng)中的水，生態(tài)環(huán)境部主要管理水質(zhì)監(jiān)測以及水生態(tài)治理等，如果水被引入到城市供水企業(yè)以及市政供水管網(wǎng)當(dāng)中，這部分主要是由住房以及城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行管理。水質(zhì)一旦未能得到有效保障，不僅長距離輸水會(huì)失去原本的重要性，并且城市供水安全性也無法得到有效保障。工業(yè)排放以及市政污水一旦未得到100%的高效率處理排放，會(huì)對生態(tài)環(huán)境造成一定影響。即便通過處理污水環(huán)境得到了有效的改善，過不了多久依舊會(huì)出現(xiàn)黑臭水體的現(xiàn)象。一旦都是被污染的水資源，即便相關(guān)工作人員實(shí)施了相互調(diào)劑作業(yè)，但依舊會(huì)失去原有意義。水生態(tài)治理工作離不開多部門的支持，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況利用科學(xué)有效的技術(shù)手段對污水進(jìn)行科學(xué)合理的處理，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)以及綜合治理污水顯得尤為重要。

2.10 強(qiáng)化安全管理工作

由于大部分污水處理廠安全生產(chǎn)意識還有待提升，所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況利用科學(xué)有效的技術(shù)手段，保證所建立的安全管理機(jī)制更加具備科學(xué)性以及時(shí)效性，在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)范的操作流程完成工作內(nèi)容，并且要在有毒有害的場所內(nèi)部設(shè)置安全防護(hù)器具，這樣不僅可以使得施工安全以及施工效率得到有效提升，也會(huì)使得安全管理質(zhì)量以及水平得到有效提高[6]。

3 結(jié)束語

總而言之，想要把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)際工作中，不僅要不斷的提升污水處理設(shè)施建設(shè)力度，政府部門應(yīng)當(dāng)為污水處理設(shè)施的使用提供有利條件。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，這樣可以使得管理工作人員的操作管理水平得到有效提升。在污水處理過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)營等方面對污水處理所造成的干擾進(jìn)行充分考慮，這樣可以使得污水處理設(shè)施的價(jià)值得到一定程度的提高。