山東省菏澤市東明縣城關街道辦事處 劉巧紅

引言

在國家新農(nóng)村建設戰(zhàn)略重要思想理論指導下，不斷深化農(nóng)業(yè)高新技術的應用，推動農(nóng)村現(xiàn)代化種植業(yè)的發(fā)展。通過促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的廣泛應用，可以為現(xiàn)代農(nóng)作物發(fā)展構建更加原生態(tài)的自然成長生存環(huán)境，提升現(xiàn)代農(nóng)作物的產(chǎn)量與品質(zhì)，有效提升當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會經(jīng)濟效益。

1 現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術推廣的基本概念

現(xiàn)階段提到的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣技術從大的范圍來說就是以解決農(nóng)村實際經(jīng)濟發(fā)展問題為主要服務范圍，以當?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)家庭生活為中心，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民實際的經(jīng)濟發(fā)展要求需要，向農(nóng)戶積極宣傳農(nóng)業(yè)技術體系建立的有效性。在新時代的背景下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植技術已經(jīng)不能滿足于現(xiàn)代市場的需求。因此，當?shù)赜嘘P部門應積極加大農(nóng)業(yè)技術的推廣，建立相關的推廣體系，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

由于我國經(jīng)濟發(fā)展存在不均衡的現(xiàn)象，地區(qū)間的不均衡現(xiàn)象尤為嚴重。在部分偏遠地區(qū)，新型種植技術的引進工作較為落后，農(nóng)業(yè)種植水平較低，因此，建立完整的推廣體系，能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展更加穩(wěn)定。所以各級相關主管部門一定要不斷加大安全宣傳教育推廣工作力度，改變廣大農(nóng)民群眾過去的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工程發(fā)展安全意識，使得我國農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工程技術不斷進步提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣工作人員首先要切實做好自身準備工作，以全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展目標為根本戰(zhàn)略目的，根據(jù)本村種植地區(qū)所要生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展情況等來制定密切相關的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，以此方法來不斷獲取更有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益，促進農(nóng)村種植業(yè)的全面健康發(fā)展[1]。

2 農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)種植之間的聯(lián)系

隨著當前國民經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，加上我國農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)工程技術的全面轉型，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有了全新的發(fā)展目標。目前由于我國地方政府已經(jīng)逐步加大了對農(nóng)村局部地區(qū)的公共財政投入，在新技術的應用推廣上加快各項工作推進步伐，這對于新技術的全面推廣普及，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著積極影響，對促進農(nóng)民的有效種植生產(chǎn)也具有很多指導性的意義。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植技術的推廣，能夠使種植戶積極學習先進的種植技術，降低人力成本，既能直接促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面健康發(fā)展，也同樣能夠直接使得農(nóng)村種植業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟產(chǎn)量得到有效提升。

2.1 使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是我國最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，它能夠保證人們正常的生活，是我國其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，為此要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。將農(nóng)業(yè)技術在種植業(yè)中進行推廣能夠推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械化的水平，使農(nóng)業(yè)發(fā)展變得更加現(xiàn)代化。

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越重視物質(zhì)享受。傳統(tǒng)模式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人的需求。因此必須深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)結構改革，發(fā)展一批現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。要盡快實現(xiàn)我國農(nóng)機現(xiàn)代化，必須不斷提高農(nóng)村種植的水平，使我國種植業(yè)能夠更加高效地生產(chǎn)。在這個時代背景下，對我國農(nóng)業(yè)高新技術成果進行研究推廣，能夠有效使我國農(nóng)業(yè)和種植業(yè)向著技術現(xiàn)代化方向前進，并且大大提高了我國農(nóng)民各專業(yè)方面的綜合素質(zhì)，使我國農(nóng)民更好地發(fā)揮出自身的價值。

2.2 改善了原本的產(chǎn)業(yè)結構

目前，解決農(nóng)民溫飽已經(jīng)不成問題。甚至一些發(fā)達地區(qū)還改變了農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，對其產(chǎn)業(yè)進行一次優(yōu)化結構調(diào)整，形成了新的一條龍產(chǎn)業(yè)服務。拓展了我國產(chǎn)業(yè)鏈，提高了我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)附加值，使我國農(nóng)產(chǎn)品更加規(guī)模化，打出了國際品牌。企業(yè)進行產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、出售，使中國人民的不同生活需要都能夠及時得到充分滿足，減少了第三方的直接加入，降低了在國際市場進行流通的經(jīng)營成本，沒有中間商賺取差價，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程中能夠獲得更多的經(jīng)濟收益，供給消費者比較新鮮、質(zhì)量更高的同類產(chǎn)品，使新的產(chǎn)業(yè)結構能夠達到最優(yōu)化[2]。

3 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣服務體系建設中的弊端

3.1 農(nóng)技推廣體系管理問題

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣指導機構主要范圍包括各級農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水產(chǎn)局等多個局級部門，而每個局級部門及其下屬又被劃分為諸多縣的推廣指導機構，有些地區(qū)縣還專門結合了自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展實際要求，劃分開設出了各種各樣的推廣指導站等。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，“七站八所”已經(jīng)發(fā)展成為了常設機構，再之后加上派出機構等，開展農(nóng)業(yè)高新技術的宣傳推廣工作機構雖然數(shù)量十分多，但是相關的機構之間并沒有形成科學有效的交流與溝通，信息資源沒有實現(xiàn)有效的共享，機構的繁多復雜，也往往導致相關的農(nóng)業(yè)技術推廣工作管理難度較大，會由于各個部門推廣機構的整體人力、物力、財力設備水平明顯不足，而直接影響農(nóng)業(yè)高新技術推廣工作的效果。

3.2 經(jīng)費問題

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)技技術推廣管理部門雖然承擔著大部分經(jīng)濟公益性服務職能，但隨著我國社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，技術推廣部門公益性逐漸突出。但由于對農(nóng)技技術推廣相關事業(yè)的財政投入支持力度仍然不足，最終可能導致許多大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技技術推廣事業(yè)機構已經(jīng)無力繼續(xù)進行農(nóng)技事業(yè)推廣。此外，由于經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)費不足，一些先進技術、設備等無法購置，導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式滯后，推廣工作無法有效開展，無力進行農(nóng)技推廣。

3.3 推廣人員專業(yè)素養(yǎng)較差

當前，由于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣管理體系在建設實施的工作過程中仍然存在一定的現(xiàn)實問題，其中，工作人員自身的推廣專業(yè)技術素養(yǎng)較差，是直接影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣體系實施推廣工作效果和我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量生產(chǎn)技術水平不斷提高的重要因素。當前部分工作人員自身缺乏社會責任感，在實施推廣的工作過程中，不僅無法全面準確認識自身的推廣工作任務內(nèi)容，在實際的工作過程中，沒有深入研究進行當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的體系推廣，部分農(nóng)業(yè)技術推廣工作人員不能客觀地深入了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)市場發(fā)展趨勢，無法很好適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的需求，也直接影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣管理體系的貫徹落實。

4 農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系建設發(fā)展與體制改革的具體對策

4.1 強化認識，提高思想重視

加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設，推進體制改革，必須不斷加強思想認識和政治意識教育。只有充分認識和做到生產(chǎn)技術推廣的特殊重要性，明確農(nóng)業(yè)政府部門所在之處的主體地位和主導作用，才能切實正確處理好農(nóng)業(yè)改革與穩(wěn)定的密切關系，推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣服務體系的不斷完善發(fā)展。政府農(nóng)業(yè)機構體制改革是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣管理體系體制改革的一個基本前提和重要決策保證，而推進政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣管理體系體制改革又一定會直接促進地方政府農(nóng)業(yè)機構體制改革的不斷完善，兩者相互作用，相互影響，相互統(tǒng)一，互利共贏。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣服務機構綜合改革須始終堅持統(tǒng)籌兼顧的基本原則，使之與推進縣域城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機構綜合改革緊密銜接，確保構建共贏發(fā)展局面的順利實現(xiàn)。

4.2 政府扶持，加大投入力度

進行農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系的建設發(fā)展與體制改革，須不斷加大資金投入支持力度，這就必然要求地方政府和各財政部門平等合理對待農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構和其他相關事業(yè)單位，為推進農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展與體制改革工作提供強有力的資金支撐。對一些企業(yè)培訓設備費用、設施設備更新維護費用以及從業(yè)人員培訓等各項費用，應及時進行撥款，不得以其他任何理由隨意挪用，保障各項培訓工作的正常順利進行。同時，各個省級地方財政以及其他國家地方財政應適當協(xié)調(diào)加大財政資金投入，彌補我省公共財政經(jīng)費不足等突出問題。此外，政府部門應積極支持鼓勵和大力扶持民營企業(yè)與其他民間組織的共同參與，引入農(nóng)業(yè)市場競爭激勵機制，為農(nóng)民群眾提供密切相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)營技術服務，以充分滿足農(nóng)民對農(nóng)技、信息、服務等的不同需求，確保農(nóng)村農(nóng)技知識推廣教育工作的持續(xù)順利進行。

4.3 正確認識推廣體系，完善相關推廣制度

在對農(nóng)業(yè)技術進行推廣的過程中，要對相關的推廣制度以及推廣體系進行不斷完善，強化人們的思想認知，使相關部門或相關工作人員正確認識到推廣體系的重要性。相關的部門要對農(nóng)業(yè)技術的推廣保持一定的主導控制作用，要對新舊技術的沖擊以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題進行針對性的處理，不斷地完善目前推廣體系中存在的問題，并在一定程度下，還可以進行創(chuàng)新。政府中的農(nóng)業(yè)機制改革能夠在一定程度上促進農(nóng)業(yè)技術的改革，農(nóng)業(yè)技術的大力推廣，使得相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入了機械化生產(chǎn)的時代，能夠推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，對于政府的發(fā)展十分有利，這兩者之間相輔相成。因此，要不斷地完善相關的推廣制度，提高相關工作者的專業(yè)水平素質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)技術的推廣，促進農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

4.4 加大資金投入，引進高素質(zhì)人才

在進行推廣的過程中，相關的推廣資金以及推廣人員都需要政府不斷地加大投資力度，結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況，引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備。政府部門中的相關單位要對農(nóng)民提供一定的政策支持，聯(lián)合相關的推廣部門，加大投資的力度，注入一定的資金，為相關推廣活動的開展提供一定的資金支持。一些相關企業(yè)也要承擔起相應的責任，對一些推廣人員進行積極地培訓，幫助了解新的機械設備對農(nóng)民種植產(chǎn)生的影響，政府部門也要對相關企業(yè)進行一定的資金投入，對相關的培訓工作進行撥款，保證各項工作的順利進行。除此以外，相關部門還應該積極引進專業(yè)人才，使其對當?shù)氐霓r(nóng)民進行專業(yè)的宣講，激發(fā)農(nóng)民的好奇心，將農(nóng)業(yè)技術充分地融入相關的發(fā)展過程。對于不同層次的需求，還應該進行不同程度上的滿足，保證農(nóng)村技術現(xiàn)代化發(fā)展進程的順利開展[3]。

4.5 加強農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍建設

（1）建立健全團隊選拔考核制度。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)高新技術推廣工作團隊選拔要嚴格確保農(nóng)業(yè)工作人員必須具有一定的農(nóng)業(yè)工作理論基礎，并且必須具備長期接受先進農(nóng)業(yè)理論、技術的綜合學習應用能力，能夠在較短時間內(nèi)，快速、熟練掌握農(nóng)業(yè)工作實用技能。同時，推廣宣傳工作人員本身的政治思想品德以及職業(yè)技能素養(yǎng)仍然需要不斷加強，所以要正確選拔農(nóng)業(yè)推廣工作人員首先就是要必須做到他們能夠時刻認真正視自身的不足，保持謙遜的態(tài)度待人處事態(tài)度，避免渾水摸魚現(xiàn)象的發(fā)生。（2）不斷加強宣傳專業(yè)培訓以及指導工作力度。各級農(nóng)業(yè)行政相關技術推廣宣傳工作單位，要定期組織安排人員組織技術推廣宣傳工作人員親身學習參與相關專業(yè)培訓，在思想政治指導思想和相關專業(yè)知識技術上對農(nóng)業(yè)推廣宣傳工作人員自身發(fā)展進行較為專業(yè)的宣傳培訓以及指導，強化其對從事農(nóng)業(yè)相關技術推廣宣傳工作基本理念、方法的正確性和掌握，為技術推廣宣傳工作人員自身發(fā)展創(chuàng)造更多親身參與農(nóng)業(yè)實踐的良好學習機會，鼓勵他們自主創(chuàng)新，使各級農(nóng)業(yè)行政相關部門技術推廣工作宣傳培訓工作更加切實做到規(guī)范化、科學化、專業(yè)化。（3）不斷加快探索建立健全專項培訓考評合格考核工作機制。各級以上農(nóng)業(yè)行政相關部門技術推廣宣傳工作工業(yè)單位相關部門每年要定期對農(nóng)業(yè)技術推廣宣傳工作人員的思想職業(yè)道德素質(zhì)以及水平成績進行專項考評，嚴格進行考核，強化業(yè)務監(jiān)督指導作用，促進相關工作人員不斷提升自身工作業(yè)務水平。

4.6 積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術

在以往的農(nóng)業(yè)試驗中，相關的數(shù)據(jù)信息需要專業(yè)的記錄人員以及實驗工作者進行專門的記錄，這樣一來，不僅給工作者帶來了繁重的工作壓力，還會導致相關的數(shù)據(jù)信息容易丟失，又不易進行整理。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，對相關的數(shù)據(jù)信息進行記錄、整理、分析等，比較方便快捷。而且通過利用互聯(lián)網(wǎng)，還能夠對大量的數(shù)據(jù)信息進行分析，建立相關的數(shù)據(jù)資源庫，為之后工作人員的工作提供相關的數(shù)據(jù)支持。通過充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術，可以把大量的各種實驗過程數(shù)據(jù)同時下載或者上傳到網(wǎng)上，還可以同時上傳各種研究成果圖片與各種實驗過程視頻等實驗信息，這樣水稻研究所的工作人員可以存儲、整理、分析各種實驗過程數(shù)據(jù)，還可以同時進行各種實驗過程數(shù)據(jù)、圖片的實驗視頻等的信息采集分析以及對比，可以更加客觀、準確地顯示各種水稻實驗室的工作管理過程。這也大大減少了目前我國高?？蒲腥藛T需要整理實驗記錄、分析各種實驗數(shù)據(jù)的科研工作管理時間和科研人力資源成本，提高了目前我國高?？蒲腥藛T整理實驗數(shù)據(jù)的工作效率。

5 結語

總而言之，農(nóng)業(yè)科學技術推廣服務體系的科學發(fā)展與服務改革須時刻著眼于新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟的科學發(fā)展改革需要，立足于廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求，不斷逐步提高農(nóng)業(yè)技術科技推廣體系服務業(yè)的效能，為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定快速健康發(fā)展增長提供強有力的農(nóng)業(yè)科技技術支撐和專業(yè)人才培養(yǎng)保障。