近日，國家礦山安全監(jiān)察局2022 年一季度礦山安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議召開后，國家礦山安全監(jiān)察局湖南局立即行動(dòng)，按照會(huì)議精神和張昕副局長講話要求，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，湖南局從六個(gè)方面緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患，持續(xù)發(fā)力，抓好抓實(shí)歲末年初礦山安全監(jiān)察工作，堅(jiān)決做到收好關(guān)、起好步。

一是緊盯煤礦非法違法組織生產(chǎn)行為不放松。當(dāng)前煤炭價(jià)格仍處在高位運(yùn)行，特別是臨近歲末年關(guān)，一些煤礦為了趕工期、超產(chǎn)量可能會(huì)產(chǎn)生采掘接替緊張、多頭多面、擠壓瓦斯治理時(shí)間和空間組織生產(chǎn)等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。全局上下將進(jìn)一步牢固樹立“非法不除、礦無寧日”意識(shí)，將“打非治違”貫穿于每次監(jiān)察執(zhí)法之中，牢牢守住“三條底線”。即，證照不齊的煤礦，堅(jiān)決不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；技改整改礦井，堅(jiān)決不得違規(guī)組織生產(chǎn)；存在重大隱患的煤礦，堅(jiān)決不得帶病生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重蹈2020 年“11·29”重大透水事故的覆轍，堅(jiān)決杜絕非法煤礦死灰復(fù)燃現(xiàn)象。

二是緊盯煤礦瓦斯治理不放松。瓦斯是湖南煤礦安全事故的“第一殺手”，也是全省煤礦最突出的自然災(zāi)害，“瓦斯治則礦安”。按照國家礦山安監(jiān)局近期印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防滅火和瓦斯防治工作的通知》要求，督促煤礦科學(xué)合理編制2022 年度瓦斯防治計(jì)劃和專項(xiàng)防突措施，加強(qiáng)對(duì)瓦斯治理全過程管控，保證瓦斯抽采時(shí)間和空間，確保過程精準(zhǔn)、計(jì)量真實(shí)、評(píng)判可靠、抽采到位。切實(shí)強(qiáng)化石門揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，有效有力發(fā)揮監(jiān)控“前哨探頭”作用，堅(jiān)決防止瓦斯事故的發(fā)生。

三是緊盯技改和整改礦井不放松。全省技改整改煤礦數(shù)量多、風(fēng)險(xiǎn)大，以技改整改之名違規(guī)組織生產(chǎn)是歷年發(fā)生較大以上事故的重災(zāi)區(qū)，必須將其作為安全生產(chǎn)的重中之重，想方設(shè)法盯緊看牢。對(duì)已批技改礦井，要強(qiáng)化“六個(gè)一律”管控，督促限期完成技改施工任務(wù)，逾期提請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉。對(duì)停產(chǎn)整改礦井，要加強(qiáng)整改方案備案，發(fā)現(xiàn)整改方案未經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)、未明確整改期限、地點(diǎn)、管理隊(duì)伍或單班下井人數(shù)超過30 人的，要予以退回，并通報(bào)監(jiān)管部門。

四是緊盯擬關(guān)閉礦井不放松。堅(jiān)決防范擬關(guān)閉礦井關(guān)閉前最后瘋狂，按照湖南省政府12 月初印發(fā)的煤礦“四關(guān)閉一到位”斷然措施分類處置總體方案，督促各地加快25 處擬關(guān)閉煤礦的淘汰退出步伐，嚴(yán)禁為擬關(guān)閉對(duì)象設(shè)置“回撤期”，確保年底前全省煤礦數(shù)量降至94 處左右，真正從源頭上減少事故源。

五是緊盯非煤礦山重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)隱患整改不放松。全省2142 處非煤礦山分布廣、規(guī)模小、基礎(chǔ)弱，安全監(jiān)察工作要突出重點(diǎn)，防止眉毛胡子一把抓。聚焦“3 個(gè)礦業(yè)集團(tuán)公司、36 個(gè)重點(diǎn)縣”，突出48 項(xiàng)重大隱患、10 條重大違法行為以及“六嚴(yán)禁三嚴(yán)格”的要求，緊盯重大隱患的整改和非煤礦山春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大監(jiān)察力度，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省非煤礦山整體素質(zhì)提升。

六是緊盯監(jiān)察執(zhí)法和處理處罰到位不放松。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，充分發(fā)揮局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭和表率作用，嚴(yán)格落實(shí)“一認(rèn)真三注重一閉合”監(jiān)察方式，撲下身子、沉到一線，做到頻次不減、力度不降，保持打非治違的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)非煤礦山調(diào)研摸底，做實(shí)礦山安全大排查“兩個(gè)清單”，督促煤礦加快隱蔽致災(zāi)因素普查，強(qiáng)化三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重大隱患跟蹤督辦，及時(shí)對(duì)整改銷號(hào)情況進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，為2022 年三年行動(dòng)鞏固提升和非煤礦山全面監(jiān)察打好基礎(chǔ)。