近日，國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》（以下簡稱《意見》）提出，力爭用3年左右的時間，市場監(jiān)管系統(tǒng)全面實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。

在近日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，市場監(jiān)管總局有關(guān)負責(zé)人表示，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，是進一步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的重要內(nèi)容，對于構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境十分重要。

國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳介紹，《意見》堅持以提升監(jiān)管綜合效能，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點，要求各級市場監(jiān)管部門科學(xué)研判企業(yè)違法失信的風(fēng)險高低，根據(jù)監(jiān)管對象信用風(fēng)險等級和行業(yè)特點，實施分級分類監(jiān)管。具體來看，有以下幾方面：

一是科學(xué)實施分類，精準研判企業(yè)信用風(fēng)險?？茖W(xué)構(gòu)建指標體系，綜合運用各類風(fēng)險信息對企業(yè)實施自動分類。

二是強化分類結(jié)果運用，提升監(jiān)管精準性和有效性。明確企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控等工作的融合方式。

三是加強監(jiān)測預(yù)警，有效防范化解風(fēng)險。要求加強企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置，推動監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

國家市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉燕表示，要做到科學(xué)分類、精準分類，必須從三個方面入手：

一是全面有效歸集各類企業(yè)信用風(fēng)險信息。在涉企信息歸集方面，市場監(jiān)管總局建設(shè)了國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并通過公示系統(tǒng)依法歸集政府部門在履職過程中產(chǎn)生的并對外公示的涉企信息?！霸谝婪ūＷo個人隱私和商業(yè)秘密的前提下，目前公示系統(tǒng)歸集了全量企業(yè)的登記注冊、行政許可、行政處罰、年報公示、抽查檢查結(jié)果等信息，同時我們還進一步歸集整理了投訴舉報、互聯(lián)網(wǎng)輿情、對外投資等動態(tài)信用信息。這些信息為做好企業(yè)信用風(fēng)險分類工作奠定了基礎(chǔ)?！眲⒀嗾f。

二是構(gòu)建科學(xué)且能不斷迭代優(yōu)化的指標體系。劉燕介紹，市場監(jiān)管總局借鑒國內(nèi)外成熟的信用風(fēng)險分類指標體系經(jīng)驗和做法，運用大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等方法，制定完成了第一版通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標體系。包含企業(yè)基礎(chǔ)屬性信息、企業(yè)動態(tài)信息、監(jiān)管信息、對外投資信息、社會評價信息等5 個一級指標和25 個二級指標、81 個三級指標，初步實現(xiàn)了對全量企業(yè)的信用風(fēng)險分類。

三是建立企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)。市場監(jiān)管總局組織開發(fā)建設(shè)了企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)，明確了企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)的技術(shù)框架、基礎(chǔ)功能、數(shù)據(jù)接口規(guī)范等事項，為各地實現(xiàn)對企業(yè)信用風(fēng)險的自動分類提供了信息化技術(shù)支撐。