為進一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)水平,推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展,國家礦山安全監(jiān)察局近日印發(fā)了《關于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),旨在進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作,切實保護人民群眾生命安全。
《指導意見》稱,近年來,全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,但安全基礎仍然薄弱,事故總量仍然較大,重特大事故尚未得到根本遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜?!吨笇б庖姟芬螅瑘猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,落實“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察體制,進一步提升非煤礦山企業(yè)規(guī)模化、機械化、信息化和安全管理科學化水平,從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動非煤礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。
《指導意見》從嚴格安全生產(chǎn)源頭管控、嚴格安全生產(chǎn)基本條件、嚴格安全和技術管理、加強外包工程安全管理、強化停產(chǎn)停建礦山安全管理、推進礦山安全轉(zhuǎn)型升級、強化安全監(jiān)管監(jiān)察等方面,對非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了安排與部署。
在源頭管控上,《指導意見》強調(diào)嚴格安全準入制度、安全設施設計、安全設施竣工驗收、安全生產(chǎn)許可證審核頒發(fā)等環(huán)節(jié);在嚴格安全生產(chǎn)基本條件上,對金屬非金屬地下礦山、尾礦庫、金屬非金屬露天礦山的安全生產(chǎn)基本條件,分別進行了有針對性的規(guī)范和明確;在安全和技術管理上,健全完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、強化主要負責人安全履職、強化安全管理和技術管理等,要求非煤礦山企業(yè)應當按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,實行專戶核算,嚴禁超范圍支出;在外包工程安全管理上,提出切實落實外包工程安全生產(chǎn)主體責任等;在推進礦山安全轉(zhuǎn)型升級上,強化淘汰關閉,強化整合重組,加快升級改造等。